Квалификационная коллегия Иркутской области

Порядок наделения судей полномочиями, требования к кандидатам на должность судьи и порядок их отбора

В соответствии с Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» (далее — Закон) судьей может быть гражданин Российской Федерации:

  • имеющий высшее юридическое образование;
  • не имеющий или не имевший судимости либо уголовное преследование в отношении которого прекращено по реабилитирующим основаниям;
  • не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
  • не признанный судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
  • не состоящий на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;
  • не имеющий иных заболеваний, препятствующих осуществлению полномочий судьи.

При соответствии требованиям, указанным выше:

  • судьей Арбитражного суда Иркутской области может быть гражданин, достигший возраста 25 лет и имеющий стаж работы по юридической специальности не менее 5 лет.

Кандидатом на должность судьи не может быть лицо, подозреваемое или обвиняемое в совершении преступления, а также лицо, состоящее в близком родстве или свойстве (супруг (супруга), родители, дети, родные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, а также родители, дети, родные братья и сестры супругов) с председателем или заместителем председателя того же суда.
В стаж работы по юридической специальности, необходимый для назначения на должность судьи, включается время работы на требующих высшего юридического образования должностях, указанных в пункте 5 статьи 4 Закона, с момента получения кандидатом на должность судьи высшего юридического образования.

Отбор кандидатов на должность судьи

В соответствии с Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 » О статусе судей в Российской Федерации» (далее — Закон) отбор кандидатов на должность судьи осуществляется на конкурсной основе.

Об открытии вакантных должностей судей Арбитражного суда Иркутской области объявляет Квалификационная коллегия судей Иркутской области. Объявления публикуются в газете «Областная».
Любой гражданин, достигший установленного Законом возраста, имеющий высшее юридическое образование, требуемый стаж работы по юридической специальности и не имеющий заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи, вправе сдать квалификационный экзамен на должность судьи, обратившись для этого в экзаменационную комиссию при Квалификационной коллегии судей Иркутской области с заявлением о сдаче квалификационного экзамена. Помимо указанного заявления в экзаменационную комиссию представляются документы, указанные в пункте 3 статьи 5 Закона.

Результаты квалификационного экзамена действительны в течение трех лет после его сдачи, а после назначения гражданина на должность судьи — в течение всего времени пребывания его в качестве судьи.

После сдачи квалификационного экзамена гражданин, соответствующий требованиям к кандидату на должность судьи, вправе обратиться в Квалификационную коллегию судей Иркутской области с заявлением о рекомендации его на вакантную должность судьи. Помимо указанного заявления в квалификационную коллегию судей представляются документы, указанные в пункте 6 статьи 5 Закона.

Квалификационная коллегия судей Иркутской области организует проверку достоверности документов, представленных претендентом на должность судьи, и содержащихся в них сведений.
По результатам рассмотрения заявлений всех граждан, претендующих на вакантную должность судьи, итогов проверки достоверности представленных документов и содержащихся в них сведений и с учетом результатов квалификационного экзамена квалификационная коллегия судей принимает решение о рекомендации одного или нескольких из них кандидатом на должность судьи.
Если ни один из граждан, претендующих на вакантную должность судьи, не соответствует требованиям, предъявляемым к кандидатам на должность судьи, Квалификационная коллегия судей Иркутской области принимает в отношении каждого из этих граждан мотивированное решение об отказе в рекомендации на должность судьи.

Гражданин не может быть рекомендован на должность судьи, если в результате проверки представленных им документов и содержащихся в них сведений, установлена их недостоверность.
Квалификационная коллегия судей Иркутской области отменяет свое решение о рекомендации на должность судьи, а Председатель Арбитражного суда Иркутской области отзывает внесенное Председателю Верховного Суда Российской Федерации представление о назначении кандидата на должность судьи Арбитражного суда Иркутской области, если впоследствии выявлены нарушения требований к кандидатам на должность судьи, предусмотренных пунктами 1 и 5 статьи 4 Закона.

Порядок наделения полномочиями судей арбитражных судов

Судьи Арбитражного суда Иркутской области назначаются Президентом Российской Федерации без ограничения срока полномочий по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации.

Президент Российской Федерации вправе отклонить представленную к назначению на должность судьи кандидатуру, о чем сообщается председателю суда, внесшему представление.

В случае выявления факта назначения на должность судьи лица, не соответствовавшего на момент назначения требованиям, предусмотренным пунктом 1 статьи 4 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», Квалификационная коллегия судей Иркутской области в установленном федеральным законом порядке рассматривает вопрос о прекращении полномочий такого судьи.

Заместитель председателя Иркутского областного суда Николай Новокрещенов стал фигурантом уголовного дела по ч. 4 ст. 290 УК РФ (получение взятки). Дело возбудил председатель Следственного комитета Российской Федерации по материалам следователей Главного следственного управления СК России и УФСБ России по Иркутской области.

Отметим, что заместителем председателя Иркутского областного суда Николай Новокрещенов являлся на момент совершения преступления. Его отставку квалификационная коллегия судей приняла 20 ноября 2017 года.

По версии следствия, в 2017 году в Иркутске зампред Иркутского областного суда Н. Новокрещенов через посредника получил две взятки на общую сумму 200 тыс. руб. за вынесенные им два постановления об отмене постановлений нижестоящих судов и прекращении производств по делам об административных правонарушениях. Речь идет о правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ (невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения), и ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ (управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения). Эти водители должны были быть освобождены от административной ответственности.

Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации удовлетворила представление Председателя СК России и дала согласие на возбуждение уголовного дела в отношении Николая Новокрещенова. Апелляционным определением Верховного Суда Российской Федерации это решение оставлено без изменения и вступило в законную силу.

В настоящее время Н. Новокрещенову предъявлено обвинение в совершении двух преступлений, избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде, выполняются неотложные следственные и иные процессуальные действия. Проводятся следственные действия, направленные на сбор и закрепление доказательственной базы, устанавливаются все обстоятельства совершенного преступления, сообщает пресс-служба СК России.

Напомним, эта история получила огласку в ноябре 2017 года, когда известный юрист Сергей Шишкин озвучил информацию о задержании на 48 часов зампреда Иркутского областного суда Николая Новокрещенова и отставке восьми судей облсуда. По словам С. Шишкина, все это связано со взяткой в размере 8 млн руб. Тогда же ходили слухи о том, что в здании областного суда прошли обыски.

На экстренно созванной пресс-конференции председатель Иркутского областного суда Владимир Ляхницкий сообщил журналистам, что сделанные С. Шишкиным заявления — ложь. «По существу, все, что было сказано, конечно, является ложью. По всем позициям», — заявил В. Ляхницкий. «Во-первых, что Николай Новокрещенов был задержан и находится под стражей. Вы его сегодня видели», — отметил председатель облсуда. Действительно, перед встречей с председателем суда журналисты могли видеть Николая Новокрещенова в приемной председателя. «Он находится в отпуске, я специально попросил его прийти на встречу с вами, чтобы предъявить его живого и здорового. Сегодня высшая квалификационная коллегия должна принять его заявление об отставке», — прокомментировал В. Ляхницкий. Также он опроверг информацию о прошедшем обыске в здании суда.

Безосновательным Владимир Ляхницкий назвал и заявление Сергея Шишкина о том, что восемь судей подали заявления об отставке. Последний судья областного суда, который прекращал свои полномочия по заявлению, ушел в отставку с 1 февраля 2017 года. С того времени ни один судья областного суда заявления об отставке не подавал.

Относительно информации о якобы имеющей место взятке в размере 8 млн руб. Владимир Ляхницкий заявил, что все дисциплинарные производства в отношении судей возбуждаются по представлению председателя областного суда. Большая часть дисциплинарных производств в отношении судей возбуждаются по заявлениям граждан. «В данном случае, если сделано такое заявление, мне бы очень хотелось обладать полной информацией: кто, кому и по какому делу. Для того, чтобы мы эти обстоятельства проверили. Очень был бы благодарен господину Шишкину, если бы он поделился такой информацией. Пока что я ни малейшего представления об этих восьми миллионах не имею», — пояснил председатель облсуда.

Отвечая на вопросы журналистов о причинах произошедшего, Владимир Ляхницкий однозначно назвал это «информационной войной», отметив, что информационная атака на суд была произведена с определенной целью. Причем, эта атака не первая. Говорить о своих догадках в части этих целей председатель областного суда не стал, подчеркнув, что как юрист он «оперирует только фактами». При этом он подчеркнул, что вся эта ситуация никак не связана с непосредственной деятельностью суда.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки

В Удмуртии осужден экс-судья: он убил и расчленил жертву во время юридической консультации

В республике Удмуртия бывший судья приговорен к 11 годам заключения за совершение особо тяжкого преступления. Он убил и расчленил женщину, которая пришла к нему за юридической консультацией.

Суд постановил, что отбывать наказание 60-летний бывший районный судья Владимир Тарасов будет в исправительной колонии строгого режима, сообщает официальный сайт следственного управления при прокуратуре республики Удмуртия.

Как следует из материалов дела, осенью 2006 года к Тарасову пришла его знакомая, которая нуждалась в консультации по юридическим вопросам. Однако судья «проконсультировал» женщину крайне агрессивно: он нанес гостье множественные удары по голове, приведшие к ее смерти.

Затем правовед при помощи ножа, пилы и других инструментов расчленил тело, чтобы скрыть следы преступления. В несколько заходов злоумышленник вынес части трупа из квартиры и разбросал страшную поклажу на соседних улицах.

В ходе судебного разбирательства подсудимый всячески изворачивался и отрицал свою вину, отмечают в прокуратуре. Однако государственному обвинению удалось доказать свою позицию.

Расследование уголовное дело было завершено в октябре 2007 года. Вел следствие отделом Октябрьского района Ижевска СКП РФ.

Приговор в законную силу пока не вступил.

Отметим, что это не первый случай, когда юристам высшего ранга предъявляют обвинения в серьезных уголовных преступлениях. Так, минувшей осенью после года проволочек было возбуждено дело в отношении председателя суда в Иркутской области, которого подозревали в изнасиловании практикантки.

Это стало возможным лишь после того, как 20 июля 2007 года местная квалификационная коллегия судей дала свое согласие на уголовное преследование коллеги.

Со слов матери пострадавшей девушки, все началось с того, что ее 19-летняя дочь Ирина, студентка юридического факультета, приехала в родной город Черемхово на месячную практику в суде. Как говорила сама Ирина, председатель суда Михаил Добринец сразу заявил ей, что не надо надеяться на дядю (который занимал должность заместителя мэра Черемхово), а продвигаться по жизни самой. Как оказалось позже, судья намекал на интимные отношения с ним.

Вечером 25 ноября 2006 года Добринец насильно усадил девушку в автомобиль и отвез в кафе. Там он заставил свою путницу пить коньяк, угрожал ей пистолетом и даже открыл стрельбу по стенам заведения.

В какой-то момент Ирина попробовала убежать, но ее догнали и избили судья вместе со своим помощником. Затем девушка потеряла сознание, а очнулась от болевого шока.

После полуночи встревоженные родители стали звонить на сотовый пропавшей дочери. В конце концов, та взяла трубку и сказала всего три слова: «Снег….Гаражи… Практика». Родственники, включая и мэра города Вадима Семенова, отправились на поиски девушки.

У гаражей здания суда они и увидели Добринца. Раздетая Ирина стояла в гараже возле его машины и плакала. Ее одежда была разбросана по всему гаражу.

Между судьей и отцом девушки там же завязалась драка. Их разняли, а жертву изнасилования повезли в больницу. Одновременно в милицию поступила жалоба от самого судьи Добринца, где он обвинил мэра в своем избиении.

Местные врачи отказали пострадавшей в госпитализации. Лишь на четвертый день, и уже в Иркутске, девушку положили в больницу со следами сильных побоев.

Инцидент получил мощный общественный резонанс, а материалы дела были отправлены в генеральную прокуратуру.

В соответствии со статьей 11.1 Федерального закона от 14.03.2002 № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» делегаты конференций судей субъектов Российской Федерации избирают членов экзаменационных комиссий субъектов Российской Федерации тайным голосованием. Избрание осуществляется:

1) в отношении судей — по представлению председателя верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа и по представлению председателя арбитражного суда субъекта Российской Федерации;

2) в отношении иных членов экзаменационных комиссий субъектов Российской Федерации — по представлению председателя верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа и по представлению председателя арбитражного суда субъекта Российской Федерации, которые основаны на поступивших им на рассмотрение предложениях образовательных организаций высшего образования, научных организаций, общероссийских общественных объединений юристов.

Председатель Верховного Суда Российской Федерации, председатель верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, председатель арбитражного суда субъекта Российской Федерации представляют не менее двух кандидатур на каждое место члена экзаменационной комиссии.

Порядок представления кандидатур в состав экзаменационных комиссий устанавливается регламентами Всероссийского съезда судей и конференций судей субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 7.7. Регламента конференции судей Иркутской области кандидатуры в состав экзаменационной комиссии Иркутской области по приему квалификационного экзамена на должность судьи председателю Иркутского областного суда, председателю Арбитражного суда Иркутской области вносят:

  • в отношении судей: заместители председателя Иркутского областного суда, заместители председателя Арбитражного суда Иркутской области,

председатель Совета судей, председатель квалификационной коллегии судей, председатель экзаменационной комиссии;

  • в отношении иных членов комиссии: руководители образовательных учреждений высшего профессионального образования, научных организаций, общероссийских общественных объединений юристов.

Представления по кандидатурам в состав экзаменационной комиссии направляются указанными лицами председателям Иркутского областного суда и Арбитражного суда Иркутской области в течение 30 дней после размещения объявления Совета судей Иркутской области о дате проведения конференции судей по выборам экзаменационной комиссии на сайтах Иркутского областного суда, Совета судей Иркутской области, Арбитражного суда Иркутской области, квалификационной коллегии судей Иркутской области, экзаменационной комиссии Иркутской области по приему квалификационного экзамена на должность судьи.

После истечения указанного срока документы к рассмотрению не принимаются.

admin