Краевой суд Пермского

26 октября 2012 года состоялось первое заседание научно-консультативного совета, который был создан в июле 2012 года при Пермском краевом суде. Решение о создании Научно-консультативного совета было принято на заседании президиума Пермского краевого суда 13 июля 2012 года. Научно-консультативный совет призван стать формой взаимодействия наиболее опытных судей края, в том числе находящихся в почетной отставке, и видных представителей науки. «Именно такой «сплав теории и практики» будет способствовать выработке единой судебной практики в крае, а также оперативному решению возникающих проблем правоприменения», – подчеркнул избранный председателем научно-консультативного совета председатель краевого суда Владимир Вельянинов. Структурно совет объединил в себе три секции: гражданско-правовую, уголовно-правовую и административно-правовую. Первое заседание Научно-консультативного совета при Пермском краевом суде состоялось 26 октября 2012 года. В составе совета приступили к работе действующие судьи и судьи в почетной отставке, доценты и профессора классического университета, филиала Высшей школы экономики, Академии государственной службы (всего 21 специалист). На первом заседании совета был утвержден план работы на октябрь-декабрь 2012 года и первое полугодие 2013 года, который включил в себя изучение актуальных вопросов: – о признании (или непризнании) права собственности на землю при невозможности предоставить правоустанавливающие документы; – о получении материнского капитала отцами-одиночками при условии, что у детей разные матери; – о возможности расторжения в одностороннем порядке договора собственником жилых помещений в многоквартирных домах с управляющими компаниями. Все перечисленные темы открывают широкое поле для дискуссий и научного поиска. В декабре, по мнению Владимира Вельянинова, консультативный совет готов будет сформулировать рекомендации по первому вопросу, который был включен в повестку по предложению Законодательного Собрания Пермского края. «Зачастую человек десятилетиями платит ренту, налоги за земельный участок, на котором стоит его дом. Каких-либо правоустанавливающих документов пользователь земельного участка не имеет, ему советская власть в свое время выделила землю. После войны так бывало: живи, стройся. Разрешение давалось буквально на словах. Также возникает масса вопросов с садовыми товариществами. Например, участок работнику предоставил профком предприятия, а оно уже давно ликвидировано, сейчас, уже другими людьми, на этом участке строится или уже построен прекрасный дом», – обозначил проблему Владимир Вельянинов. Вопрос, связанный с предоставлением материнского капитала, попал в поле зрения ученых и практиков в связи с резонансным судебным процессом в Индустриальном районе Перми. Суд первой инстанции вынес решение в пользу отца, оставшегося с тремя детьми. В суде высшей инстанции это решение не устояло. Ситуация сама по себе редкая, такой судебной практики в Пермском крае не имелось, но дела такого рода уже рассматривались в ряде регионов Российской Федерации. «Налицо конфликт между справедливостью и законностью», – отметил Владимир Вельянинов. – Владимир Николаевич, какой практический результат можно ожидать от обсуждения данной ситуации в рамках научно-консультативного совета? – За нами остается право обращаться в Совет судей, который может обратиться в Верховный Суд Российской Федерации, который в свою очередь обладает правом законодательной инициативы. Председатель научно-консультативного совета, председатель Пермского краевого суда ответил на еще один актуальный вопрос. – Проблемы взаимоотношений коллектива собственников с управляющими организациями, казалось бы, прерогатива арбитражных судов. Тем не менее, этот вопрос включен в план работы совета. Почему? – В арбитражном суде выясняют отношения юридические лица, ТСЖ, УК. Если нарушены интересы и права физического лица, гражданин, являющийся собственником квартиры в многоквартирном доме, обращается с иском в суд общей юрисдикции. Разобраться и дать рекомендации возможно с привлечением практики арбитражного суда. Сегодня арбитраж встает на сторону представителей собственника, позволяет расторгать договор в одностороннем порядке. Есть основания полагать, что этим обстоятельством порой злоупотребляют хозяйствующие субъекты. В связи с этим мы планируем проводить совместные заседания с Научно-консультационным советом арбитражного суда и спорные вопросы судебной практики рассматривать особенно пристально, поскольку наше кредо – законность и справедливость. Председатель Пермского краевого суда также отметил, что работа совета уже востребована и должна иметь в дальнейшем положительные результаты. – Она (работа совета – прим. авт.) будет иметь значение не только для анализа и формирования судебной практики, но я для повышения квалификации юристов, – полагает Владимир Вельянинов. – Научно-консультативный совет – это площадка, на которой профессионалы будут выступать с докладами, спорить, оттачивать красноречие и практиковаться в поиске аргументов. В свою очередь правоведы-преподаватели, опираясь на наши рекомендации, будут читать лекции студентам. Научно-консультативные советы действуют в ряде регионов, в частности, при Свердловском областном суде, а также при Верховном Суде Российской Федерации. В Перми условия для работы такого органа сложились недавно, после того как краевой суд разместился в 2011 году в новом многоэтажном здании. Справка: Предусмотрено, что в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях, могут принимать участие представители общественности, органов государственной власти и местного самоуправления и другие специалисты, однако без права участия в голосовании. Из числа судей Пермского краевого суда в состав Совета вошли:

  • заместители председателя: Александр Бестолков, Анатолий Куницын, Павел Сурков, Алексей Семенов, Марлис Заляев;
  • председатели судебной коллегии по уголовным и гражданским делам Надежда Исаева и Владимир Лаврентьев;
  • судьи Дарья Абашева, Сергей Бузмаков, Юрий Ковальчук и Ирина Челомбицкая;
  • судьи, находящиеся в почетной отставке: Ирина Акулова, Ольга Цодикович, Ольга Бузмакова и бывший председатель Пермского областного суда Михаил Головин.

Из числа представителей науки в состав совета вошли представители Пермского государственного национального исследовательского университета и Пермского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации. Пермский государственный национальный исследовательский университет: – кандидат юридических наук, доцент, заведующая кафедрой уголовного процесса и криминалистики Галина Борисевич, – кандидат юридических наук, доцент, заведующая кафедрой уголовного права и прокурорского надзора, заместитель декана юридического факультета Любовь Боровых, – кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права Наталья Михайлова, – кандидат юридических наук, профессор кафедры конституционного и финансового права Александр Телегин, – кандидат юридических наук, доцент, заведующая кафедрой гражданского права Тамара Шершень. Пермский филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации: – кандидат юридических наук, профессор, заведующий кафедрой уголовно-правовых дисциплин Владимир Шумихин, – кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой государственно-правовых дисциплин Алексей Степанов. Любовь Соколова Источник: Первый пермский правовой портал

Место в судебной системе

В соответствии со статьей 20 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суд автономной области, суды автономных округов являются федеральными судами общей юрисдикции.

В системе федеральных судов общей юрисдикции они занимают положение судов среднего звена, находясь между районными судами и Верховным Судом РФ. При этом они являются одновременно высшими судебными органами судов общей юрисдикции соответствующих субъектов Федерации.

Суды среднего звена системы судов общей юрисдикции наделены равной компетенцией, имеют одинаковую структуру и в основном совпадающие полномочия. По количественному составу судей и аппарата суды различаются между собой: это зависит от объема работы данного суда, числа подведомственных ему в процессуальном отношении районных судов. Количественный состав названных судов устанавливается Верховным Судом РФ на основе данных, предоставленных Судебным департаментом при Верховном Суде РФ.

Выступая в качестве вышестоящей инстанции по отношению к районным судам, суды среднего звена осуществляют функцию надзора за их судебной деятельностью, т.е. пересматривать судебные акты районных судов в кассационном и в надзорном порядке. В порядке надзора эти суды могут пересматривать и вступившие в законную силу приговоры, решения, определения и постановления мировых судей. В свою очередь, деятельность судов общей юрисдикции субъектов Федерации поднадзорна Верховному Суду РФ.

Помимо выполнения функций кассационной и надзорной инстанции, суды среднего уровня выступают в качестве судов первой инстанции по целому ряду категорий дел.

В гражданском процессе суды среднего звена судебной системы РФ в качестве суда первой инстанции рассматривают гражданские дела:

1) связанные с государственной тайной;

2) об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Федерации, затрагивающих права, свободы и законные интересы российских граждан и организаций;

3) о приостановлении деятельности или ликвидации регионального отделения либо иного структурного подразделения политической партии, межрегиональных и региональных общественных объединений; о ликвидации местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, состоящих из местных религиозных организаций, находящихся в пределах одного субъекта Федерации; о запрете деятельности не являющихся юридическими лицами межрегиональных и региональных общественных объединений и местных религиозных организаций; централизованных религиозных организаций, состоящих из местных религиозных организаций, находящихся в пределах одного субъекта Федерации; о приостановлении или прекращении деятельности средств массовой информации, распространяемых преимущественно на территории одного субъекта Федерации;

4) об оспаривании решений (уклонении от принятия решений) избирательных комиссий субъектов Федерации, окружных избирательных комиссий по выборам в федеральные органы государственной власти, окружных избирательных комиссий по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Федерации, соответствующих комиссий референдума, за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий или соответствующих комиссий референдума.

Федеральными законами к подсудности областных, краевых и равных им судов могут быть отнесены и другие дела (ст. 26 ГПК РФ).

В уголовном процессе суды среднего уровня в качестве суда первой инстанции рассматривают следующие уголовные дела:

1) любые уголовные дела, подсудные нижестоящему суду, при наличии ходатайства обвиняемого.

2) уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 105 частью второй, 126 частью третьей, 131 частью третьей, 205, 206 частями второй — четвертой, 208 частью первой, 209 — 211, 212 частью первой, 227, 263 частью третьей, 267 частью третьей, 269 частью третьей, 275 — 279, 281, 290 частями третьей и четвертой, 294 — 302, 303 частями второй и третьей, 304, 305, 317, 321 частью третьей, 322 частью второй, 353 — 358, 359 частями первой и второй и 360 Уголовного кодекса Российской Федерации.

3) уголовные дела, в материалах которых содержатся сведения, составляющие государственную тайну (статья 31 УПК РФ).

admin