Конфискация имущества

Почему из ук рф была исключена конфискация имущества

Бубон Константин Владимирович

"Зачем Володька сбрил усы?"
(Из кинофильма "Бриллиантовая рука")

Верховная власть Российской Федерации не часто балует нас объяснениями, почему она (власть) принимает те решения, которые принимает, а не другие. По крайней мере, мы с Вами, любезные мои сограждане, чаще всего получаем такие объяснения, когда решение уже принято. А иногда и не получаем вовсе. Это грустное правило справедливо, к сожалению, и для законодательной ветви российского государственного древа.

Так, например, до сих пор не получено ответа, почему из Уголовного кодекса Российской Федерации была исключена такая мера наказания, как конфискация имущества. Мне могут возразить, что ведь не было и задано соответствующего вопроса. На это отвечу со всей решительностью – внесение в закон изменений, которые могут вызвать, мягко говоря, неоднозначную реакцию у граждан, желательно принимать после широчайшей общественной дискуссии. В противном случае гражданин обоснованно сочтёт, что решения в Государственной Думе принимаются с оглядкой, скажем, на туркестано-марсианское лобби.

Вот так в общественное сознание вместо понимания внедряется страх и неуверенность. А давайте попробуем вместо страха и неуверенности внедрить в общественное сознание толику веры в здравый смысл! Представляете, как мы все заживём в случае успеха? Уверенные в завтрашнем дне люди потянутся на рабочие места, вдохновлённая милиция ринется на улицы, распугивая ошеломлённый криминал. Валовой внутренний продукт непременно удвоится, и даже гиппопотамы будут сытыми, вот!

Далеко не всегда принятие решения, малопонятного с обыденной точки зрения, продиктовано исключительно злонамеренностью ответственного государственного органа. Понимание смысла велений законодателя – гражданская добродетель, тем более ценная, что даётся гражданам с трудом и требует некоторого интеллектуального напряжения.

Берусь доказать, что исключение из УК РФ упомянутой разновидности наказания лежит в пределах общей концепции развития законодательства Российской Федерации.

Почему из ук рф была исключена конфискация имущества

Более того, этот шаг, предпринятый законодателем, позволяет разрешить известное количество противоречий, которые группировались "вокруг" статьи 52 УК РФ. Ведь все мы, похоже, вступаем и эпоху Нового Передела. Наверное, различные штучки, связанные с делёжкой собственности скоро вновь приобретут специальное значение.

Давайте кратко оценим конфискацию имущества как разновидности уголовного наказания, поймём, в чём заключался её смысл, когда она ещё присутствовала в УК РФ. Прежде всего, следует отметить, что это наказание применялось, прежде всего, в качестве дополнительной санкции за совершение имущественных и экономических преступлений.

При этом стоимость конфискуемого имущества никак не соотносилась со стоимостью похищенного. В случае если в доход государства у осужденного было конфисковано имущество, стоимость которого значительно превышала стоимость похищенного по данному конкретному уголовному делу, то считалось, что имущество всё равно нажито преступным путём, хотя расследование этого и не выявило. Таким образом нарушалась презумпция невиновности.
В случае же, если в ходе расследования и судебного разбирательства было выявлено и конфисковано имущество осужденного, стоимость которого была намного меньше стоимости похищенного, то терялся смысл конфискации как наказания.

Как мы видим, конфискация имущества как разновидность дополнительного наказания вовсе не являлась примером полного уголовно-правового совершенства. Если же мы посмотрим на статью 52 УК РФ в более широком юридическом контексте, то увидим ещё больше причин для её исключения из законодательства.

Для понимания этих причин вспомним сначала, что подавляющее большинство имущественных преступлений совершалось и совершается по сей день отнюдь не против государственной, а против частной собственности граждан и предприятий. Если иметь в поле зрения этот факт, то становится понятно, что сама возможность изъятия в доход государства (конфискации) имущества осужденного означает потенциальную возможность ущемления интересов потерпевшего по уголовному делу.

Совершенно очевидно, что в том случае, когда лицо, совершившее имущественное преступление, предстаёт перед судом, то в этот же самый момент потерпевший получает некоторые "виды" на денежное или иное достояние подсудимого. Это происходит потому, что гражданин, пострадавший от преступления, имеет обоснованное право требовать компенсации своих убытков, причинённых противоправными действиями. Такая компенсация возможна только при наличии у подсудимого (осужденного) достаточного количества имущества.

В уголовном законе никогда не существовало правила, согласно которому имущество конфискуется в доход государства только после удовлетворения всех материальных претензий потерпевших. Для описания подобной ситуации не подойдёт никакой другой термин, кроме термина "конфликт интересов". Вряд ли кто-то сможет назвать справедливой ситуацию, при которой бюджет вправе претендовать на имущество, которое могло бы пойти на возмещение вреда, причинённого потерпевшим.

Какие же правовые механизмы придут на смену утратившей юридическую силу статье 52 УК РФ? Нет никакого сомнения, что таким юридическим инструментом, который призван урегулировать все имущественные отношения, возникшие в связи с совершением преступления, призван стать гражданский иск.

Более того, складывающиеся в связи с этим правовые и общественные отношения нельзя не признать справедливыми. Право на получение средств за счёт имущества осужденного теперь ограничивается только теми лицами, которым действительно причинён материальный, моральный или иной вред.

Данное правило не является исключением и для государства, ведь убытки бюджета, возникшие в связи с совершением преступления, могут быть скомпенсированы также в ходе гражданского судопроизводства. При этом суд определяет точный размер ущерба и источник его возмещения, которым могут являться как денежные средства осужденного, так и принадлежащее ему движимое и недвижимое имущество. Соответственно, исключается возможность, что вместе с имуществом, приобретённым за счёт совершения преступления, будет изъято (конфисковано) имущество, которое было нажито законно, до совершения преступления.

Другим юридическим инструментом, пригодным для замены конфискации имущества, является обыкновенный денежный штраф. УК РФ допускает применение штрафа в качестве дополнительного наказания. Конечно, важно, чтобы размер штрафа соответствовал тяжести содеянного. В любом случае всегда штраф в размере известной суммы гораздо лучше и справедливее, чем конфискация имущества, которое вряд ли будет найдено. Кстати, по этой простой причине конфискация имущества как уголовное наказание широкого применения не имела никогда. Истерика, которую демонстрируют отдельные радетели "за порядок" может свидетельствовать разве что об их собственной малограмотности.

Исходя из всего сказанного, можно определить несколько простых правил, как вести себя гражданину, если он является потерпевшим по уголовному делу. Прежде всего, следует определиться с размером ущерба, причинённого преступлением. В идеале, желательно, чтобы суммы, которые потерпевший планирует обратить ко взысканию с обвиняемого (подсудимого), были подтверждены документально. Хотя, в отдельных случаях размер причинённого ущерба удаётся определить и со слов самого потерпевшего, его родственников.

Во-вторых, ещё в ходе предварительного расследования по уголовному делу стоит написать заявление о признании лица гражданским истцом. С момента признания человека гражданским истцом, он получает право поддерживать свои материальные требования как в ходе предварительного следствия, так и суда. С этим мероприятием не следует затягивать, поскольку Уголовно-процессуальный закон позволяет предъявлять исковые требования по уголовному делу только до начала судебного разбирательства.

В-третьих, имеет смысл заявить ходатайство перед следствием о розыске имущества, на которое может быть наложен арест в обеспечение гражданского иска. К такому имуществу могут относиться счета и вклады в банках, ценные бумаги, наличные деньги, драгоценности и украшения, предметы обихода, автотранспортные средства, иные предметы движимого и недвижимого имущества.

В-четвёртых, следует помнить, что даже в том случае, если Вы по каким-то причинам не сумели подать соответствующее заявление в ходе предварительного расследования и не были признаны гражданским истцом, то не стоит отчаиваться. Если Ваши исковые требования не рассматривались в ходе судопроизводства по уголовному делу, то стоит поступить следующим образом: получить копию приговора в отношении осужденного и обратиться в суд с отдельным исковым заявлением о возмещении вреда, причинённого преступлением.

В ходе производства по новому гражданскому делу приговор суда послужит доказательством, подтверждающим Ваши исковые требования. Однако и здесь расслабляться не стоит, лучше запастись также документами, которые бы дополнительно подтвердили размер ущерба.
Завершая свой скромный труд, автор хотел бы предложить читателю порассуждать над одним вопросом, а именно: скажется ли как-нибудь исключение конфискации имущества из числа уголовных наказаний на борьбе с преступлениями против собственности, экономическими преступлениями?

Вернее всего, это зависит от правовой позиции самих потерпевших, а также от активности государственных органов, в обязанности которых входит взыскание в судебном порядке ущерба, причинённого государству, а также штрафов. Если все лица, пострадавшие от совершения преступлений (включая и государство) будут достаточно деятельно и грамотно отстаивать свои права и законные интересы, то мы увидим, что этот путь намного прогрессивнее и эффективнее, чем неразборчивая конфискация имущества в доход государства.

Константин Бубон, адвокат

© Copyright: Бубон Константин Владимирович, 2006
Свидетельство о публикации №206012500061

Список читателей / Версия для печати / Разместить анонс / Заявить о нарушении

Другие произведения автора Бубон Константин Владимирович

Рецензии

Написать рецензию

Статья интересная, но согласиться с ней полностью не могу…
Конфискация имущества должна производиться НЕ ДЛЯ ПОГАШЕНИЯ ИЛИ КОМПЕНСАЦИИ похищенного, а как дополнение в виде ШТРАФА к лицам, совершившим экономическое или имущественное преступление. Кроме этого, человек, помышляющий совершить подобное преступление, должен ясно осознавать, что после выхода из тюрьмы у него не будет крыши над головой, ему негде будет жить, не на чем спать и не из чего есть.

Сергей Кляус 30.03.2006 16:53   •   Заявить о нарушении

+ добавить замечания

"…НЕ ДЛЯ ПОГАШЕНИЯ ИЛИ КОМПЕНСАЦИИ похищенного, а как дополнение в виде ШТРАФА к лицам, совершившим экономическое или имущественное преступление…" (С)Сергей Кляус

Совершенно с Вами согласен. Я собственно об этом и пишу(конфискация и штраф — не только не одно и то же, но и во многом противоположные виды наказания, а компенсация вреда вообще относится к другой отрасли права).

Интересно, Вы практически когда — нибудь сталкивались с уголовным правосудием?

Так вот, если после уплаты штрафа в бюджет будет уже нечем погашать вред, причинённый потерпевшим, то будет хорошо или как?

Как Вы считаете, экономические преступления совершают дебилы, которые дадут возможность арестовать (описАть) имущество для конфискации? Вы правда так думаете?

Я пишу не о том, что конфискация "плохая" или "хорошая", а о том, что она до такой степени неэффективна и коррупциогенна, что её присутствие в УК РФ столь же вредно, что и средний уровень экономической преступности.

Существуют другие правовые инструменты, намного более эффективные — это гражданский иск (для компенсации вреда) и штраф (для усиления наказания).

Бубон Константин Владимирович   31.03.2006 07:17   Заявить о нарушении

Интересно, Вы практически когда — нибудь сталкивались с уголовным правосудием?

Конечно. Даже отвозил осужденного в дисбат (СовГавань).
Был в в/ч нештатным дознавателем. Если сталкивались с армейской "разборкой полетов", то знаете, кто это такой…

Так вот, если после уплаты штрафа в бюджет будет уже нечем погашать вред, причинённый потерпевшим, то будет хорошо или как?
Вначале — компенсация, а что останется и что отыщут спрятанное (перепсанное на родственников, переведенное за рубеж) и т.д. — это все в штраф…

Как Вы считаете, экономические преступления совершают дебилы, которые дадут возможность арестовать (описАть) имущество для конфискации? Вы правда так думаете?

Ну, любезный, дальше нам говорить не о чем…
Продолжайте в том же духе…

Я пишу не о том, что конфискация "плохая" или "хорошая", а о том, что она до такой степени неэффективна и коррупциогенна, что её присутствие в УК РФ столь же вредно, что и средний уровень экономической преступности.

Существуют другие правовые инструменты, намного более эффективные — это гражданский иск (для компенсации вреда) и штраф (для усиления наказания).

Сергей Кляус   31.03.2006 12:12   Заявить о нарушении

ну что ж… Мнение человека, который ничего не знает об уголовном праве — это тоже мнение…

Бубон Константин Владимирович   03.04.2006 06:49   Заявить о нарушении

Да уж… Куда нам сирым…

Сергей Кляус   03.04.2006 12:21   Заявить о нарушении

"Ну, любезный, дальше нам говорить не о чем…
Продолжайте в том же духе…" (с) Сергей Кляус

Вы первый начали.

Бубон Константин Владимирович   04.04.2006 04:47   Заявить о нарушении

+ добавить замечания

На это произведение написаны 2 рецензии, здесь отображается последняя, остальные — в полном списке.

Написать рецензию     Написать личное сообщение     Другие произведения автора Бубон Константин Владимирович

Новая редакция Ст. 243 ГК РФ

1. В случаях, предусмотренных законом, имущество может быть безвозмездно изъято у собственника по решению суда в виде санкции за совершение преступления или иного правонарушения (конфискация).

2. В случаях, предусмотренных законом, конфискация может быть произведена в административном порядке. Решение о конфискации, принятое в административном порядке, может быть оспорено в суде.

Комментарий к Ст. 243 ГК РФ

1. В уголовном праве России в настоящее время конфискация имущества как вид наказания за совершенное преступление не предусмотрена.

2. Как санкция за гражданское правонарушение конфискация предусмотрена ст. ст. 169, 179 ГК.

3. В качестве наказания за административное правонарушение конфискация предусмотрена ст. 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Однако конфискация как мера ответственности за административные правонарушения может быть применена также только судом.

Конфискация имущества в уголовном праве (УК РФ)

В связи с этим конфискацию разграничивают с процессуальными мерами принудительного изъятия имущества.

Судебная практика.

Органы, рассматривающие дела об административных правонарушениях, обязаны при наличии оснований для применения конфискации имущества обращаться в суд. Этим не затрагиваются полномочия таможенных органов по применению превентивных мер обеспечительного характера, а также мер по распоряжению изъятыми у правонарушителя предметами, запрещенными к обороту, либо такими, отказ от которых в пользу государства оформлен в установленном порядке. Защита права собственности посредством последующего судебного контроля осуществляется в административном производстве в отношении применения административными органами именно таких мер (Определение КС РФ от 13.01.2000 N 21-О).

Другой комментарий к Ст. 243 Гражданского кодекса Российской Федерации

1. Конфискация — это принудительное безвозмездное изъятие государством имущества, принадлежащего нарушителю, совершившему преступление или иное правонарушение. Следствием конфискации является прекращение права собственности.

Принудительное изъятие имущества с иными целями (в качестве вещественных доказательств, для обеспечения иска) не влечет прекращения права собственности.

Комментируемая статья определенно разграничивает те случаи, когда конфискация осуществляется по решению суда в качестве санкции за уголовное преступление или иное правонарушение (п. 1) и когда она осуществляется в административном порядке. В этом случае решение о конфискации может быть обжаловано в суд.

2. Примером конфискации, предусмотренной гражданским законодательством, являются случаи, указанные в ст. ст. 169, 179 ГК. Необходимо заметить, что и в этих случаях конфискация может последовать за осуждением нарушителя в порядке уголовного или административного производства, поскольку действия, указанные в ст. ст. 169, 179, могут быть и публично-правовыми деликтами, в том числе преступлениями.

3. Право на конфискацию, предусмотренное п. 2 ст. 243, было предметом обсуждения с точки зрения соответствия ст. 35 Конституции РФ, предусматривающей исключительно судебный порядок лишения права собственности.

Конституционный Суд РФ в Постановлениях от 20 мая 1997 г. N 8-П (СЗ РФ. 1997. N 21. Ст. 2542), от 11 марта 1998 г. N 8-П (СЗ РФ. 1998. N 12. Ст. 1458), Определении от 13 января 2000 г. N 21-О (СЗ РФ. 2000. N 13. Ст. 1427) признал, что конфискация, применяемая таможенными органами как превентивная мера, не влечет сама по себе прекращения права собственности и потому не противоречит Конституции. Но если конфискация применяется как санкция за совершенное правонарушение, то необходимо судебное решение.

Таким образом, решение о конфискации, принятое не судом, а другим органом, может быть обжаловано по изложенным основаниям.

4. В том случае, если конфискация осуществлена на основании судебного решения, она может быть обжалована только путем обжалования самого судебного акта (полностью или частично, в части конфискации).

Если конфисковано имущество, принадлежащее не правонарушителю, а третьему лицу, последнее вправе добиваться отмены соответствующего судебного акта в части конфискации, ссылаясь на это основание.

Текущая редакция ст. 104.2 УК РФ с комментариями и дополнениями на 2018 год

1. Если конфискация определенного предмета, входящего в имущество, указанное в статье 104.1 настоящего Кодекса, на момент принятия судом решения о конфискации данного предмета невозможна вследствие его использования, продажи или по иной причине, суд выносит решение о конфискации денежной суммы, которая соответствует стоимости данного предмета.

2. В случае отсутствия либо недостаточности денежных средств, подлежащих конфискации взамен предмета, входящего в имущество, указанное в статье 104.1 настоящего Кодекса, суд выносит решение о конфискации иного имущества, стоимость которого соответствует стоимости предмета, подлежащего конфискации, либо сопоставима со стоимостью этого предмета, за исключением имущества, на которое в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание.

Комментарий к статье 104.2 УК РФ

1. Данная норма направлена на обеспечение реальности конфискации в предусмотренных ст. 104.1 УК РФ, независимо от возникших на момент вынесения обвинительного приговора суда обстоятельств. Несмотря на то, что конфискация в системе современного российского уголовного права не относится к числу наказаний, ее целями, в частности, являются: устранение экономической выгоды от совершения преступлений, упомянутых в ст. 104.1 УК РФ (например, конфискация добытого преступным путем), исключение финансирования отдельных преступлений (например, конфискация средств, направленных на финансирование терроризма), предотвращение совершения новых преступлений (конфискация средств совершения преступлений). Соответственно, достижение этих целей обеспечено законом и в тех случаях, когда конфискация конкретного предмета невозможна. Как писал П.С.Яни, смысл конфискации состоит в изъятии у преступника того, что ему принадлежать по справедливости и по праву не должно. Наказание же уголовным законом рассматривается через призму ограничения или лишения принадлежащих лицу прав и свобод с возможностью при определенных обстоятельствах освобождения от его реального исполнения (см.гл.12 УК РФ). А поскольку конфискуемое имущество не может и не должно принадлежать лицу по праву, то оно подлежит изъятию вне зависимости от каких-либо обстоятельств. Соответственно, при его отсутствии в натуре конфискуются денежные средства преступника, соответствующие по стоимости такому имуществу.

________________
См. Яни П.С. Конфискация имущества и уголовная ответственность//Уголовное право. 2006. N 6.

2. В первую очередь, в случае отсутствия предмета конфискации суду предоставлены полномочия по принятию решения о конфискации суммы, соответствующей стоимости предмета, который подлежал бы конфискации при его наличии. Данная норма применяется во всех случаях, когда невозможно взыскать конфискуемое имущество в натуре. Так, приговором суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 10.02.2012 гр.З. был осужден за ряд должностных преступлений, ему было назначено наказание в виде лишения свободы со штрафом и с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти либо выполнением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях на 3 года с лишением специального звания "подполковник внутренней службы". Приговором суда с гр.З. взыскана общая стоимость услуг (предметов), полученных в результате совершения преступлений, в том числе в виде имущественной выгоды, выразившейся в оплате туристических путевок.

________________
Кассационным определением ВС РФ от 10.05.2012 N 70-О12-10 приговор по указанному уголовному делу в отношении гр.З.

Что такое конфискация имущества в уголовном праве по статье 104.1 УК РФ

изменен.

3. В случае недостаточности либо отсутствия денежных средств, подлежащих конфискации, суд выносит решение о конфискации иного предмета, по стоимости соответствующего или сопоставимого со стоимостью предмета конфискации. Законом не содержатся требования к качественному составу такого имущества. Поэтому в случае, например, утраты автомобиля, полученного в качестве выкупа при похищении человека (ч.2 ст. 126 УК РФ), судом может быть принято решение о конфискации сопоставимого по стоимости объекта недвижимости, принадлежащего осужденному.

Законом предусмотрено исключение, согласно которому в данной ситуации не подлежит конфискации имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством. Такой перечень, в частности, установлен ст. 446 ГПК РФ.

Консультации и комментарии юристов по ст 104.2 УК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 104.2 УК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Конфисковать имущество могут в случаях, предусмотренных ст. 104.1 УК РФ. К таковому имуществу относится:

  1. Полученное в результате совершения преступлений, незаконно перевозимое через государственную границу, доходы от этого имущества.
  2. Предназначенное для финансирования преступных, террористических организаций, вооруженных формирований.
  3. Средства совершения преступления, которые принадлежат обвиняемому.
  4. Если полученное незаконным путем имущество было передано другому лицу, оно может быть конфисковано. Но для этого нужно доказать, что получатель знал о происхождении имущества (обретено в результате преступных действий).
  5. Если полученное незаконным путем имущество не может быть конфисковано по причине продажи, потери и т. д., с признанного виновным лица взыскивается эквивалентная денежная сумма. Если деньги изъяты быть не могут, изымается сопоставимое по стоимости имущество.

В гражданском праве обычно подразумевается конфискация имущества за долги. Этим занимаются судебные приставы. Примеры:

  • Долг по алиментным обязательствам.
  • Долг перед банком, кредитной организацией, физическим лицом-кредитором.
  • Долги за коммунальные услуги.

В данном случае используется понятие «изъятие», а не конфискация. Должнику предоставляется определенное время на выполнение финансовых обязательств. Если же добровольного погашения ссуды не было, имущество реализовывают для уплаты долгов. Должник имеет право подать судебному приставу заявление с перечнем имущества, на которое нужно обратить первоочередное взыскание.

Ст. 446 ГПК РФ предусматривает, какое имущество не может быть конфисковано по исполнительным документам:

  • Земельный участок, жилое помещение, если оно является единственно возможным для проживания местом.

    Конфискация имущества или неподтвержденных доходов?

    Исключение составляют дома и квартиры, приобретенные в еще не выплаченную ипотеку.

  • Посевной материал и земля сельскохозяйственного назначения.
  • Скот и птица, если их содержание – единственный источник дохода семьи.
  • Используемая семьей мебель, одежда, предметы обихода, посуда и т. д.
  • Топливо для приготовления пищи и обогрева.
  • Вещи, необходимые для профессиональной деятельности. Например, нельзя конфисковать у фотографа фотоаппарат.
  • Коляски, костыли и другие предметы, необходимые инвалиду.
  • Продукты питания.
  • Деньги в размере не более прожиточного минимума.
  • Государственные награды, медали, премии и т. д.

Наши юристы знают ответ на ваш вопрос

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему, то спросите об этом нашего дежурного юриста онлайн. Это быстро, удобно и бесплатно!

или по телефону:

  • Москва и область:+7-499-938-54-25
  • Санкт-Петербург и область:+7-812-467-37-54
  • Федеральный:+7-800-350-84-02
admin