Какой штраф если нет прописки?

Содержание

Последнее обновление: 30.06.2019

После покупки квартиры (на первичном или на вторичном рынке), у Покупателя часто возникает вопрос – а нужно ли прописываться в купленной квартире? Обязательно ли это? И что будет, если там никто не будет прописан? Чем это грозит собственнику?

Закон в России предписывает каждому гражданину иметь регистрацию по месту жительства или по месту своего пребывания. Но место своей регистрации (в народе это называют «пропиской») каждый волен выбирать самостоятельно. Причем, прописка по месту жительства может быть только одна, то есть только по одному адресу. Но одновременно человек может иметь и временную регистрацию (по месту проживания) по другому адресу.

Закон прямо НЕ обязывает Покупателя прописаться в купленной им квартире после покупки. То есть – это его право, но не обязанность. А обязанность его – быть прописанным (зарегистрированным) на территории РФ в принципе, где угодно, независимо от того, где и когда он купил квартиру.

Это правило касается не только самого Покупателя, но и членов его семьи (как собственников, так и не собственников). Им тоже вовсе не обязательно оформлять регистрацию в купленном жилье.

Справка: Правила регистрации граждан России по месту пребывания и по месту жительства регулирует закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»/

Покупка квартиры иностранцем в России – документы, налоги и другие особенности сделки.

Вообще, прописка (регистрация по месту жительства) и право собственности никак между собой не связаны. Например, человек может купить себе квартиру, и при этом оставаться прописанным в своем старом (в том числе неприватизированном) жилье. Или человек может иметь в собственности несколько квартир, и быть прописанным только в одной из них.

Возможна и такая ситуация: человек постоянно прописан в одном городе (например, в Рязани), но после покупки квартиры в другом городе (например, в Москве), он оформил себе дополнительно временную московскую регистрацию в своем новом жилье. По закону он должен так сделать, если фактически собирается проживать на новом месте более трех месяцев (иначе можно нарваться на штраф).

В целом же, если у Покупателя уже есть постоянная прописка (в любом городе РФ), то в купленной квартире он может НЕ прописываться.

Правда, иногда регистрация по новому адресу все же имеет смысл. Например, для получения социальных льгот и возможностей (детский сад, школа, поликлиника, местные субсидии и т.п.)

Как Покупателю квартиры вернуть НДФЛ? Какой здесь порядок действий? Смотри по ссылке.

Надо ли прописываться в купленной квартире по ипотеке?

Здесь правильнее было бы спросить – можно ли заемщику прописаться в ипотечной квартире, которая находится в залоге у банка? С точки зрения закона – можно, так как купленная в ипотеку квартира оформляется в собственность заемщика (хоть и с обременением в виде ипотеки). А собственник всегда имеет право прописаться на своих квадратных метрах.

Но банки-кредиторы, вообще-то, не заинтересованы в том, чтобы заемщик и члены его семьи регистрировались в купленной на кредитные деньги квартире. Ведь для банка залоговая недвижимость должна быть максимально ликвидной (т.е. легко продаваемой). А прописка в ней собственников может осложнить банку реализацию такого залога, в случае неплатежей по ипотеке.

Поэтому в кредитных договорах некоторые банки запрещают заемщикам (и/или членам их семей) регистрироваться в приобретенном по ипотеке жилье до тех пор, пока кредит не будет погашен. Такое условие договора о залоге в общем случае допускается законом (п.1, ст.346 ГК РФ).

Но в частном случае с ипотекой федеральный закон № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (п.1, ст.29) прямо запрещает банку ограничивать заемщику право пользования купленной квартирой (т.е. право на прописку в ней).

Как взыскать неустойку с Застройщика за просрочку передачи квартиры по ДДУ? – см. в отдельной заметке по ссылке.

Нужно ли прописываться в квартире, купленной на материнский капитал?

Если квартира приобреталась на средства материнского капитала, то по закону она должна быть оформлена в собственность всех членов семьи, включая детей.

Что касается прописки в ней, то здесь действует общее правило: собственники могут в ней зарегистрироваться по своему желанию. Обязательного требования по регистрации в квартире, купленной на маткапитал, не существует.

В какой срок необходимо зарегистрироваться?

В соответствии с действующим законодательством, любой гражданин имеет право без ограничений передвигаться по территории страны. Но не позднее чем через 3 месяца (90 дней) с момента прибытия на новое место жительства гражданину надлежит зарегистрироваться по адресу временного пребывания.

В случае постоянного проживания в регионе у вас должна быть оформлена прописка по месту жительства, а если жилья своего у вас нет, то необходимо оформить временную регистрацию в том жилом помещении, в котором вы проживаете фактически.

Как зарегистрироваться по месту жительства подробно рассказывается в материале, подготовленном экспертами КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к системе КонсультантПлюс, вы можете оформить его бесплатно.

На практике исполнить волю законодателя зачастую бывает не так просто, хотя бы ввиду опасений собственников жилья, которые не спешат прописывать в своих квартирах посторонних лиц. Для того чтобы хоть каким-то образом урегулировать эту ситуацию, законом предусмотрена ответственность за неоформление регистрации не только для граждан, проживающих в других регионах, но и для собственников/нанимателей по договорам соц. найма, которые допускают проживание в принадлежащих им помещениях жилого назначения граждан без регистрации.

Размеры налагаемых штрафов при отсутствии прописки

Ст. 19.15.1 КОАП РФ устанавливает несколько видов штрафов за отсутствие регистрации.

На граждан, не оформивших в установленном законом порядке регистрацию по месту жительства/пребывания, может быть наложен административный штраф в размере от 2000 до 3000 рублей. При аналогичных правонарушениях, совершенных в городах федерального значения (Москве и Санкт-Петербурге), штрафы составляют 3000–5000 рублей.

Указанная статья также предусматривает ответственность собственников и нанимателей жилых помещений по договору соц. найма за допущение проживания в принадлежащем им жилье граждан без оформления прописки/регистрации. В данном случае на таких лиц уполномоченным государственным органом может быть наложен штраф в размере от 2000 до 5000 рублей. Если подобное нарушение было совершено в Москве или Санкт-Петербурге, то размер штрафа увеличивается и составляет от 5000 до 7000 рублей.

Если собственником жилого помещения является юридическое лицо, которым было допущено проживание граждан без оформления регистрации, то на него может быть наложен штраф в размере от 250 до 750 тысяч рублей. Если данное правонарушение совершено в городах федерального значения, размер штрафа может составлять от 300 до 800 тысяч рублей.

Подпишитесь на рассылку

Штраф за просроченную регистрацию

Законодатель не выделяет отдельного состава правонарушения/преступления за просроченную регистрацию по месту временного пребывания. Нарушитель будет нести ответственность по ст. 19.15.1 КОАП РФ.

Штраф исчисляется не за каждый день/месяц просрочки, а по факту составления протокола уполномоченным лицом. Например, позавчера истек срок регистрации, а сегодня к вам пришел участковый и, ознакомив с положениями закона, составил протокол о проживании на жилплощади без законных на то оснований. Если вы не выполните его рекомендаций по оформлению временной регистрации, а через неделю он опять придет проверить обстановку, то будет составлен еще один протокол, и вам придется оплатить уже 2 штрафа.

Случаи неприменения штрафных санкций за отсутствие регистрации

Примечания к ст. 19.15.1 КОАП предусматривают также ситуации, когда наказание в виде штрафа не применяется.

  1. Пребывание/проживание незарегистрированных лиц с собственником/нанимателем жилого помещения при условии, что они находятся в близком родстве: являются детьми (в том числе и усыновленными), супругами, внуками, родителями (в том числе и приемными и их супругами), бабушками, дедушками.
  2. Если имеется регистрация по месту жительства/пребывания на территории данного населенного пункта, то при временной смене адреса в его пределах регистрироваться по месту своего пребывания нет необходимости. Данное положение распространяется и на города федерального значения — Москву и Санкт-Петербург.
  3. Граждане вправе не регистрироваться по месту пребывания и в случае, когда у них уже имеется регистрация в пределах данного субъекта Федерации. Положения этой нормы права относятся и к городам федерального значения: если у гражданина имеется регистрация в Подмосковье, он имеет право не оформлять регистрацию по месту пребывания в городе Москве, а если он прописан в Ленинградской области, то может проживать без регистрации в городе Санкт-Петербурге, то же касается Севастополя и республики Крым.

***

Больше полезной информации — в рубрике «Ответственность (штрафы)».

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Это обязательная процедура, которая позволяет отслеживать миграцию. Такая информация используется для организации жизни: можно рассчитать нагрузку на общественный транспорт в разных населенных пунктах, потребность в школах, детских садах, больницах, поликлиниках. Государство может направить гражданину какое-либо извещение по почте, поскольку знает, по какому адресу послание доберется до получателя.

К регистрации «привязаны» некоторые госуслуги и реализация прав граждан. Например, если у ребенка нет регистрации, в детский сад и школу он пойдет по остаточному принципу – если будут места. Приоритет отдадут тем ребятишкам, которые зарегистрированы на территории конкретного муниципального образования.

Чтобы проголосовать на выборах, гражданин должен быть зарегистрирован на территории какого-либо избирательного участка. Не обязательно голосовать именно там – физически опустить бюллетень в урну можно и в другом месте. Но для этого надо взять в избирательном участке по месту регистрации открепительный талон. Без регистрации сделать это будет невозможно.

Непросто будет и переоформить документы. Например, получить новый российский паспорт по месту регистрации можно за 10 дней, а чтобы переоформить его по месту временного пребывания, потребуется месяц. Загранпаспорт «дома» сделают за месяц, а в другой местности – за четыре. И это не считая времени, которое уйдет на доставку документов до места получения. Так что иногда будет легче дважды съездить в свой регион, чтобы подать заявление и получить паспорт, чем дожидаться, пока документы пройдут через все инстанции.

За проживание без регистрации законодательством предусмотрена административная ответственность. Штраф за такое нарушение — от двух до трех тысяч рублей, в Москве и Санкт-Петербурге — три-пять тысяч рублей. Исключение сделано только для россиян, зарегистрированных в Московской или Ленинградской областях, а фактически проживающих соответственно в Москве или Санкт-Петербурге.

Самая большая сложность соблюдения требований об обязательной регистрации заключается в привязке ее в той или иной степени к имущественным правам. Чтобы получить регистрацию по определенному адресу, нужно самому быть собственником жилья или состоять с собственником в хороших отношениях, чтобы он позволил зарегистрироваться на принадлежащей ему площади, да еще и сам поучаствовал в бюрократических процедурах по оформлению регистрации. Из-за таких ограничений многие люди, переезжающие в другие города по учебе и работе, не регистрируют пребывание по новому месту жительства и не уведомляют государство о том, где фактически они живут.

Сколько можно жить без регистрации

За несоблюдение временных периодов по регистрации предусмотрена административная ответственность. Акт, регулирующий правила и порядок регистрации по месту жительства – Постановление Правительства от 17.07.1995 № 713 об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, устанавливает в течение какого времени нужно прописаться.

Если гражданин собирается жить в какой-то местности временно, у него есть 90 дней, в течение которых он может пребывать в таком месте без регистрации. Но если пребывание затянулось дольше этого срока, придется идти получать регистрацию по месту пребывания. Проживание без регистрации по месту пребывания по истечении 90-дневного срока считается нарушением, за которое положен административный штраф.

При этом, поскольку такая регистрация носит временный характер, гражданин не снимается с регистрационного учета по месту жительства п. 15 Правил). Получить регистрацию по месту пребывания можно в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, медицинской организации, на туристской базе или в ином подобном учреждении, учреждении уголовно-исполнительной системы, исполняющем наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, а также в арендованном жилье. В последнем случае регистрация будет возможна только в случае, если такое помещение пригодно для проживания и обладает соответствующим статусом жилого, а также если собственник этого помещения готов предоставить временному жильцу регистрацию.

В случае регистрации по месту проживания у гражданина есть неделя, чтобы подать документы для этой процедуры (п. 16 Правил). Если человек, например, продал свое жилье и не может уложиться в этот срок на прописку, установленный законодательством, поскольку новое жилье еще не оформлено в его собственность, он может либо нарушить требование закона – превысить недельный срок и заплатить штраф, либо договориться с кем-то из родственников и зарегистрироваться по месту проживания в их жилье.

Нередко возникает вопрос: сколько можно находиться без регистрации в Москве. Поскольку Москва носит статус столицы государства, многие люди полагают, что правила пребывания на территории этого города отличаются от правил, установленных для других российских городов. Однако это предположение не совсем верно. Сроки регистрации ничем не отличаются – 90 дней для регистрации по месту пребывания и 7 дней для регистрации по месту жительства. Отличаются штрафные санкции за нарушение этого требования – в Москве и Санкт-Петербурге штраф будет больше, чем в остальных российских регионах.

Что касается физического оформления регистрации, следует иметь в виду, что отметка в паспорте ставится при регистрации по месту жительства, а при регистрации по месту пребывания выдается свидетельство.

Регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ находится в ведении МВД России.

Ответственность за несоблюдение правил регистрационного учета

За нарушение установленных законодательством правил регистрации предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Административная ответственность за проживание гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства без регистрации

Граждане РФ, проживающие по месту пребывания или по месту жительства без регистрации, несут административную ответственность в виде штрафа в размере от 2 000 до 3 000 руб. За то же правонарушение, совершенное в Москве или Санкт-Петербурге, предусмотрена повышенная административная ответственность в виде штрафа в размере от 3 000 до 5 000 руб. для граждан РФ, проживающих без регистрации, и в размере от 5 000 до 7 000 руб. для нанимателей или собственников жилого помещения (физических лиц) (ч. 2 ст. 19.15.1 КоАП РФ).

Если наниматель жилого помещения по договору социального найма или собственник жилья допустят, чтобы в их квартире находились граждане, нарушившие предельно допустимые сроки проживания без регистрации, их тоже привлекут к административной ответственности. Таким лицам придется заплатить штраф в размере от 2 000 до 5 000 рублей (ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ).

Однако в некоторых случаях граждане РФ могут быть освобождены от указанной административной ответственности:

  • если проживают без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в каком-либо населенном пункте субъекта РФ, если они зарегистрированы по месту жительства в другом жилом помещении, находящемся в том же или ином населенном пункте того же субъекта РФ;
  • если проживают без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в г. Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в г. Москве или в одном из населенных пунктов Московской области;
  • если проживают без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в г. Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в г. Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области;
  • если проживают без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в г. Севастополе или в одном из населенных пунктов Республики Крым, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в г. Севастополе или в одном из населенных пунктов Республики Крым;
  • если они являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками нанимателя (собственника) жилого помещения, имеющего регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении;
  • если проживающие совместно с нанимателем или собственником жилого помещения лица являются по отношению к нему супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками.

Если непрерывный срок пребывания гражданина РФ в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в медицинской организации или другом подобном учреждении не превышает 90 дней, это будет основанием для освобождения гражданина РФ от ответственности (ч. 15 ст. 5 Закона N 5242-1).

Уголовная ответственность за фиктивную регистрацию гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства

Фиктивная регистрация – это регистрация гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации. Либо регистрация человека, который на самом деле не собирается пребывать или проживать в этом жилье. Либо регистрация гражданина в жилом помещении, собственник или наниматель которого не собирался предоставлять такому человеку возможность пребывания в своем жилье (ст. 2 Закона N 5242-1).

За фиктивную регистрацию гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в РФ предусмотрена уголовная ответственность (ст. 322.2 УК РФ). Такие действия наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

При этом лицо, совершившее такое преступление, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Что будет, если нет прописки у ребенка

Проживание без регистрации в квартире детей, не достигших возраста 14 лет, грозит их родителям уплатой штрафа на общих основаниях, установленных ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ. Местом жительства детей признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов (п. 2 ст. 20 ГК РФ). Это должно быть жилое помещение, в котором один из родителей (усыновителей или опекунов) постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, и в котором он постоянно или временно зарегистрирован по месту жительства.

Если родители новорожденного зарегистрированы в одном жилом помещении, ребенок регистрируется вместе с ними. Если место жительства у родителей разное, они могут сами выбрать, с кем из них будет зарегистрирован ребенок. До достижения ребенком 14 лет он может быть зарегистрирован только вместе с кем-то из родителей, отдельная регистрация не допускается. После того, как ребенку исполнится 14 лет и до совершеннолетия, он может регистрироваться по месту жительства бабушки или дедушки при условии, что родители дали на это согласие.

Материал проверен экспертом по миграционному праву на соответствие действующему законодательству.

Штраф за отсутствие постоянной регистрации или по месту пребывания — это административная или уголовная ответственность, зависит от сложившейся ситуации. Чаще всего дело обходится денежной уплатой, размер которой варьируется. Но в некоторых случаях, например, при фиктивной постановке на учет, возможна и уголовная ответственность со всеми вытекающими последствиями.

Что говорит закон о регистрации

Законы, регулирующие требования к прописке и штрафы за отсутствие регистрации у гражданина РФ, иностранца или лица без гражданства, многочисленны и разнообразны. К основным из них относят:

  1. Положение № 699 от 21.12.2016. В частности, пункт 11 (пп. 49). Тут сказано, что этими вопросами занимается МВД.
  2. Закон № 5242-1 от 25.06.1993 (часть 1, ст. 6). В этом законе говорится о необходимости встать на учет по месту проживания и о том, что в случае смены места постоянного жительства необходимо уведомлять об этом соответствующие органы в срок до 7 рабочих дней.
  3. Тот же закон № 5242-1, но ч. 1, ст. 5 говорит о том, что при временном проживании по другому адресу (особенно при переезде в другой город) необходимо оформлять временную прописку.
  4. Ст. 19.15.1 и 19.15.2 КоАП РФ устанавливают размеры штрафов за выявленные нарушения.
  5. Ст. 322.2 УК РФ описывает наказание за фиктивную прописку.
  6. ПП РФ № 9 от 15.01.2007 описывает требования постановки на учет (регистрации) для иностранных граждан.
  7. Ст. 18.8 КоАП РФ. В этом документе указана ответственность за нарушение требований к регистрации (постановке на учет) для иностранцев.

Учтите, что отсчет 7 дней начинается с момента фактического прибытия по новому адресу. Например, если после продажи своей квартиры и снятия с учета гражданин РФ решил на месяц уехать за границу отдохнуть и только потом прибыл в тот город, где он планирует жить в дальнейшем, то отсчет ведется с момента прибытия по новому месту жительства, а не с момента продажи квартиры. Но это придется доказать, так что все чеки, билеты и другие подтверждающие путешествие документы необходимо сохранять.

Для чего нужна регистрация

Несмотря на то, что по статье 27 Конституции РФ, каждый гражданин имеет возможность свободно перемещаться, это не значит, что такие передвижения не должны нигде отмечаться. В противном случае, если нарушить требования, положен штраф за отсутствие регистрации по месту пребывания или проживания, в зависимости от ситуации.

Непосредственно сама постановка на учет нужна по разным причинам:

  • определение местоположения гражданина РФ для взаимодействия с государственными органами (иски в суд, повестки в полицию, уведомление о получении наследства и так далее);
  • получение кредитов в банке. Без постоянной регистрации в том регионе, где находится финансовая организация или ее структурное подразделение, оформить кредит не получится;
  • получение государственных и коммерческих услуг. Некоторые услуги невозможно получить, если нет ни временной, ни постоянной прописки.

Для иностранных граждан требование регистрации (постановки на учет) является обязательным практически во всех случаях. Если предполагается хотя бы относительно длительное пребывание на территории РФ, такой человек обязан встать на учет (зарегистрироваться). Если он проживает в отеле или гостинице, такую информацию подает администрация этого заведения. В остальных случаях — при проживании у знакомых, родственников, друзей или в арендованной квартире — постановкой на учет должны заниматься владельцы жилья.

Наказание за нарушения

В основе наказания за нарушения, связанные с пропиской, лежит административная ответственность за отсутствие регистрации по месту жительства или временного пребывания. В худшем случае, если иностранец или гражданин РФ сделал себе фиктивную регистрацию, то возможна и уголовная ответственность для владельца жилья. Рассмотрим подробнее основные варианты.

За отсутствие регистрации

Если гражданин РФ или иностранец проживает по адресу, по которому он не прописан, его штрафуют. Размер штрафа зависит от обстоятельств, личности нарушителя и, что тоже немаловажно, региона проживания. Например, в обычном варианте — это 2000-3000 рублей. Но если назначается штраф за отсутствие регистрации в Москве или Санкт-Петербурге, его размер автоматически возрастает до 3000-5000 рублей. И это только для нарушителя. По закону, собственник квартиры обязан поставить на учет человека, который к нему переехал на срок более 90 дней. Если он этого не сделает, то обязан заплатить от 2000 до 7000 рублей.

Иностранный гражданин, в соответствии со ст. 18.8 КоАП РФ, обязан заплатить больше, от 2000 до 5000 рублей. Учтите, что дополнительной мерой воздействия станет административное выдворение за территорию страны. Применяется такой подход редко, но вполне возможен.

За просроченную прописку

Описанная выше ответственность за отсутствие прописки у гражданина РФ — это лишь один из вариантов существующих проблем. Так, например, если она просрочена, это является нарушением правил. В такой ситуации налагается штраф:

  • 3000-5000 рублей — если нарушение выявлено в Санкт-Петербурге и Москве;
  • 2000-3000 рублей — в других населенных пунктах;
  • 2000-5000 рублей — для иностранцев или лиц без гражданства.

Кроме того, собственники жилья и его наниматели, которые допустили такое нарушение (например, своевременно не поставили жильца на учет), будут обязаны заплатить от 2000 до 5000 рублей (от 5000 до 7000 — в Санкт-Петербурге и Москве).

Штраф за отсутствие регистрации более 7 дней

При смене места жительства, например, если человек выписался из своей квартиры, которую он продает, и планирует прописаться в другой, то он обязан учитывать, что на это у него есть только 7 дней с момента прибытия на новое место жительства. Примечательно, что размер штрафа за отсутствие актуального штампа в паспорте не меняется и остается таким же, как описанный выше.

Для иностранных граждан тоже есть ограничения по сроку. Они обязаны встать на учет в течение 7 дней с момента прибытия на место назначения (но не пересечения границы). Допустим, если такой человек пересекает границу РФ со стороны Украины, а направляется во Владивосток, то отсчет семи дней пойдет только после прибытия во Владивосток. Разница между моментом пересечения границы и прибытием на место назначения в отдельных случаях очень значительна.

Наказание, если нет прописки более 2 лет

Законодательство не предусматривает ужесточение наказания вне зависимости от сроков отсутствия штампа. В такой ситуации, даже если прошло 2 года или более, административный штраф за отсутствие регистрации остается неизменным.

Относительно иностранных граждан тоже нет строго определенного наказания конкретно за такой срок отсутствия прописки, но если ее нет долгое время (например, те же 2 года), есть серьезная вероятность, что такого иностранца выгонят из страны в принудительном порядке.

Штраф за фиктивную прописку

Рассмотренный штраф за отсутствие постоянной прописки — это только часть проблемы. Существует еще и отдельное наказание за фиктивную постановку на учет.

Если выявлено такое нарушение, наказание становится более серьезным. Применяется статья 322.2 УК РФ, в рамках которой предусмотрены следующие наказания:

  • платеж от 100 000 до 500 000 рублей;
  • платеж в размере зарплаты или иных вариантов дохода нарушителя за 3 года;
  • принудительные работы на 3 года или менее;
  • лишение свободы на 3 года или менее.

К уголовной ответственности привлекут непосредственно собственника, а не зарегистрированное лицо. Подобная проблема особенно актуальна в регионах, где проживает много иностранцев.

Кого не накажут

Существуют ситуации, при которых штраф за отсутствие временной прописки, постоянной регистрации или пропуска сроков не накладывается:

  1. Если нарушитель самостоятельно уведомляет МВД о наличии проблемы и всеми силами пытается помочь ее решить.
  2. Будучи не поставленным на учет (временный или постоянный), проживает в помещении, которое находится в том же населенном пункте, в котором у человека есть прописка. Например, если у человека есть регистрация в Москве, но фактически он живет в Воронеже, назначается наказание. А если прописка в Москве, но и проживание в Москве, просто по другому адресу, — за такое нарушение платить не нужно.
  3. Человек проживает вместе со своими детьми, супругой (супругом), внуками, бабушками или дедушками при условии, что по этому адресу прописан хотя бы один из перечисленных родственников.

Кроме того, если гражданин РФ проживает в санатории, турбазе, отеле и других подобных местах менее 90 дней подряд, он тоже не обязан становиться на учет. Для иностранцев это не актуально. Исходя из последнего абзаца п. 20 ст. 3 ПП РФ № 9, администрация отеля или гостиницы обязана направить уведомление в МВД в течение следующего дня после дня заселения иностранца. Это и является временной регистрацией. Она остается действительной вплоть до моменты выселения из отеля или гостиницы. После этого у такого лица есть 7 дней, чтобы встать на учет по другому адресу (при переезде в другой город отсчет ведется только с момента прибытия на место).

Как обжаловать наложение штрафа

В некоторых случаях ответственные лица не стремятся детально вникать в тему и выписывают штраф за отсутствие прописки по месту жительства или ее просрочке даже тогда, когда есть уважительные причины. В таком случае следует обращаться сразу в суд. К заранее подготовленной (желательно с помощью опытного юриста) жалобе на постановление по делу об административном правонарушении следует приложить документы, доказывающие правоту заявителя. Все это растягивается на 3-6 месяцев, но в конечном итоге истец сможет добиться своего и отменить платеж.

Так как в случае с иностранцами отсутствующая регистрация способна стать причиной депортации или принудительного выдворения за территорию страны, рекомендуется при первой возможности сразу же обращаться в суд и пытаться оспорить решение контролирующих органов.

Одним из обязательных условий для легального проживания в стране является наличие прописки. Доказательством служит отметка в паспорте. Можно ли жить без прописки? Предусмотрена ли ответственность за это?

Официальное место жительства

Граждане Российской Федерации обязаны проживать по тому адресу, который числится в базе данных регистрационного органа. В противном случае прописка приравнивается к фиктивной. Это влечет за собой наказание в виде штрафа. Без прописки человек не сможет полноправно пользоваться возможностями – посещать больницы, устроиться на официальную работу, оформлять пособия и прочее.

За отсутствие прописки предусмотрен штраф не только жильцам, но и владельцам жилья. Штамп является результатом работы сотрудников регистрационной службы. Они вносят данные в карточки учета, вносят поправки в базу данных.

Принять решение о постановке на учет или снятия с него сотрудник не имеет права, только руководящее лицо подразделения вправе выносить такое решение. Постановка печати в паспорт – завершающий этап по учету убытия или прибытия на новый адрес. Отсутствие такого штампа чревато последствиями.

Каковы сроки регистрации

Регистрация может быть постоянной и временной. Постоянная прописка – когда человек оформляется в том месте, в котором проживает длительное время. Подтверждением служит штамп в паспорте. При временной прописке такая печать не ставится. Без прописки в месте пребывания разрешается находиться не более 90 дней.

Если человек выписывается с одного места и прописывается в другое, сделать новую прописку необходимо в течение 1 недели. За отсутствие прописки в паспорте предусмотрено наказание.

В законодательных актах нет термина «просроченная прописка», следовательно, выписать штрафную санкцию по данному поводу нельзя. Это понятие подразумевает отсутствие любой регистрации в настоящий момент. Когда гражданин выписывается по предыдущему адресу, а по новому прописывается через отведенное для этого время. Этот период он проживает без регистрации.

Если в отведенное время (90 дней) человек не прописывается, тогда ему выписывают штраф.

Читайте также о снятии с регистрационного учета по месту жительства без согласия жильца.

Как найти человека, если известен только адрес прописки? Подскажет статья.

Штрафы за отсутствие прописки в паспорте

Размер штрафа зависит от типа нарушения.

Их несколько:

  • отсутствие прописки – когда гражданин выписывается с одного адреса и не прописывается по другому;
  • несвоевременная регистрация;
  • пропуск сроков регистрации – когда оформляется временная.

Наложению штрафа подергаются и физические, и юридические лица. Штраф распространяется на тех, у кого нет постоянной прописки, или на владельцев недвижимости, у которых проживают незарегистрированные лица.

За отсутствие регистрации с отметкой в паспорте штраф налагается для следующих лиц:

  • достигших совершеннолетия;
  • несовершеннолетних, которые проживают на территории РФ на постоянной основе – отвечать будут их законные представители;
  • иностранных граждан, планирующих находиться в стране длительное время.

Другими словами, ответственности подлежит каждый, кто не пройдет регистрацию.

Просроченная регистрация

Для прохождения процедуры постоянной регистрации гражданам, у которых имеется недвижимость или которые проживают у родственников, нужно собрать пакет документов. Чтобы не начислялся штраф, гражданам отводится 1 неделя.

Бывает, что лицо не имеет возможности оформить прописку вовремя. Например, если старое жилье продано, а новое не куплено. Для таких целей предусмотрена временная регистрация. Обычно она оформляется, если нужно на длительное время оставить место постоянного жительства.

Штраф может быть как минимальным, так и максимальным – в зависимости от места нарушения. Если это небольшой город России, то сумма примерно 2 000 – 3 000 рублей, в крупном городе или столице сумма может быть вдвое больше.

Отсутствие штампа

Данной теме посвящена статья 19.15 Кодекса административных правонарушений. Если гражданин РФ проживает по месту жительства постоянного или временного без регистрации, или же проживание по разрешению владельца недвижимости больше сроков, установленных законодательством, то это грозит административной ответственностью в виде штрафа.

Размер его таков:

  • 2-3 тысячи рублей с гражданина без регистрации;
  • для арендодателей, являющихся собственниками такого жилья – от 2 тысяч до 5 тысяч рублей;
  • для юридических лиц – от 250 000 до 750 000 рублей.

Даже если человек приехал в город на время, у него должна быть временная регистрация.

Если выяснится, что владелец недвижимости вовремя не осуществил регистрацию, то его ждет штраф за то, что у него проживают посторонние лица.

Чтобы не возникало неприятностей, владелец обязан обратиться к участковому, в Федеральную миграционную службу или подать заявление по электронной почте.

В ходе проверки правоохранительные органы паспортные данные нанимателей жилья. Если в квартире собственника живут родственники, то им штраф не выписывают. Штраф может назначаться лишь юридическим лицам. Подобному административному наказанию подвержены следующие учреждения – больницы, гостиницы, организации, в которых трудятся мигранты.

Если в Россию прибывает иностранец, то он обязан в течение недели оформить регистрацию. Делается это в Миграционной службе, после чего необходимо сделать прописку по тому адресу, в котором иностранец остановился. Процедуру невозможно будет осуществить без согласия владельца недвижимости.

Фиктивная прописка

Под фиктивной регистрацией подразумеваются следующие действия:

  • если зарегистрированный гражданин не проживает в квартире по факту, а прописка является формальной – это наиболее распространенная ситуация;
  • если регистрация осуществлялась по фальшивым или недействительным документам;
  • если жилец зарегистрировался без согласия собственника квартиры.

За такие действия нарушителю грозит ответственность. Одна из них – штраф, размер которого устанавливает уполномоченное лицо в зависимости от обстоятельств.

Ответственность

Более серьезным является штраф за фиктивную регистрацию. Подобные меры законодательство приняло для того, чтобы уменьшить число случаев прописки в квартирах в целях заработка. Касается это и иностранных граждан, и россиян.

Нарушителей ожидает следующее:

  • штраф размером от 100 тысяч до 500 тысяч рублей;
  • лишение зарплаты в пользу державы на период 3 лет – штраф размером среднемесячного дохода в сумме за 3 года;
  • принудительные работы;
  • лишение (либо ограничение) свободы до 2 лет.

За фиктивную прописку иностранных граждан ожидает только штраф, россиян – все типы ответственности административного характера.

Как оплатить?

После того, как нарушителю выпишут штраф за отсутствие прописки, его необходимо оплатить в течение 10-30 суток. Сотрудник Миграционной службы (или другое уполномоченное лицо) должен оформить протокол, в котором указать реквизиты для перечисления средств.

Если нарушитель не оплачивает штраф в течение отведенного времени, дело направляется в Службу судебных приставов, и происходит принудительное взыскание средств – вычитаются деньги из заработной платы, арестовывается имущество и прочее.

Протокол можно обжаловать в суде в течение 10 дней. Когда этот срок истекает, протокол набирает законную силу, и его необходимо исполнить в обязательном порядке.

Вариантов оплаты штрафной санкции несколько:

  • через банковское отделение – подтверждением оплаты служит квитанция;
  • в терминале – реквизиты и сумма вводятся самостоятельно, подтверждением является распечатанный чек;
  • по интернету – подтверждением служит распечатанная квитанция или сохраненная в электронном формате.

Квитанцию необходимо хранить у себя.

Можно ли избежать наказания?

Законодательством установлен круг лиц, которые не попадают под действие закона о наложении штрафа.

Это такие категории:

  • незарегистрированные дети с родителями;
  • родственники первой степени родственных отношений – супруги;
  • вторая группа родства – бабушки и дедушки, внуки;
  • граждане, у которых имеется регистрация в том же районе, в котором они проживают фактически.

Прежде чем выписать нарушителю штраф за отсутствие прописки, работники Миграционного отдела проводят проверку, чтобы доказать факт правонарушения. На его основании составляется протокол. Чтобы не платить штраф, необходимо подтвердить документами, что жилец без прописки является родственником владельца жилья или же он имеет регистрацию в этом же городе.

Место регистрации ребенка и нарушение сроков регистрации

Когда родители малыша получат свидетельство о рождении, перед ними встает вопрос – в какие сроки прописать ребенка, и предусмотрен ли штраф за отсутствие регистрации. В 2020 году у владельца жилья не требуется спрашивать разрешение на прописку новорожденного – его приписывают к одному из родителей.

Штраф за отсутствие прописки такой же, что и для совершеннолетних граждан – от 2 тысяч до 3 тысяч рублей. Если у беременной женщины отсутствует прописка в паспорте, то ей не только выпишут штраф, но и могут не принять в родильное отделение, не выпишут ребенка из роддома, пока у матери не появится штамп о прописке.

На регистрацию ребенка отведено 30 дней.

Если пройдет более месяца, а родители так и не пропишут малыша, их ожидает штраф.

Читайте подробнее о регистрации новорожденного ребенка по месту проживания.

Для прописки в квартире собственника необходимо согласие всех лиц, проживающих там. Правда ли это?

Влияет ли временная регистрация на коммунальные платежи? Смотрите .

Особенности

Если с жильцами квартиры проживает незарегистрированный человек, то ему выпишут штраф размером до 7 000 рублей. Если после предоставления документов сотрудники Миграционной службы требуют уплатить штраф за истечение срока, необходимо требовать от них составления протокола. Очень часто они не могут правильно изложить причину нарушения, поэтому штрафа можно избежать.

Если гражданин несвоевременно подает заявление на регистрацию, отказать ему не могут. Это является нарушением закона.

Имеется возможность смягчить наказание за отсутствие регистрации или пропуск ее срока оформления:

  • если правонарушение совершено беременной женщиной или имеющей маленького ребенка;
  • если лицо – несовершеннолетний гражданин;
  • по уважительной причине (смерть родственника, дальняя поездка). Необходимо подтвердить факт документами;
  • в случае тяжелой жизненной ситуации.

Такое решение может принять лишь суд. Данное право регулируется статьей 4.2 Кодекса административных правонарушений Российской Федерации.

По закону ответственность предусмотрена для граждан, у которых имеется паспорт. На новорожденных налагать штраф будет незаконно, родителям выписывать штраф также недопустимо – у них регистрация есть. То есть, ответственность ребенка не касается.

Таким образом, не имея отметки в паспорте о прописке, придется выплачивать штраф.

Чтобы избежать этого, необходимо своевременно прописываться в квартире (доме) и не пропускать сроки регистрации, заезжая в новое жилье.

admin