Как отменить судебный приказ?

Дмитрий Ломаник,
судья хозяйственного суда Гродненской области

В соответствии со ст. 223 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь (далее — ХПК) должник представляет отзыв в случае несогласия с предъявленными в порядке приказного производства требованиями.

Отзыв должнику необходимо представить в течение 7 дней со дня вручения ему копии заявления о возбуждении приказного производства.

Отзыв должен содержать мотивированные возражения по существу заявленных требований с приложением документов, подтверждающих эти возражения.

Частичные возражения

Возражения могут касаться только части заявленных требований (например, в отношении части основного долга, неустойки, процентов). В этом случае хозяйственный суд выносит определение о судебном приказе на признанную (не оспоренную) должником часть заявленных требований с указанием в резолютивной части данного определения об отказе в удовлетворении остальной части заявленных требований. При этом уплаченная взыскателем сумма государственной пошлины возврату не подлежит.

Долг, возмещенный после

Если должник указывает на полное исполнение обязательства, которое произведено после возбуждения приказного производства, хозяйственный суд отказывает в выдаче определения о судебном приказе, что в соответствии с п. 1.3 ст. 259 Налогового кодекса Республики Беларусь является основанием для возврата государственной пошлины взыскателю.

Отзыв ради отзыва

Последствием предоставления немотивированного и неподтвержденного документально отзыва может стать непринятие таких возражений судом и выдача определения о судебном приказе.

Если срок на отзыв пропущен

В случае, если должник не имел возможности своевременно направить в хозяйственный суд отзыв с возражениями против требований взыскателя, он вправе в течение 10 рабочих дней после получения определения о судебном приказе подать в тот же хозяйственный суд заявление с требованием о его отмене. Такое заявление должно содержать причины своевременного непредставления должником своих возражений.

Если хозяйственный суд признает причины уважительными, он отменяет определение о судебном приказе.

В общем исковом порядке

Отказ в вынесении определения о судебном приказе или отмена определения о судебном приказе не исключает права взыскателя на предъявление соответствующих требований в порядке искового производства.

В силу ч. 4 ст. 224 ХПК взыскатель вправе в течение 15 рабочих дней после направления определения об отказе в вынесении определения о судебном приказе обратиться в хозяйственный суд с ходатайством о рассмотрении его требований в порядке искового производства.

К такому ходатайству должны быть приложены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в порядке и размере, установленном при подаче иска, и исковое заявление с копиями по числу ответчиков.

Правило данной статьи может применяться в случае отказа в выдаче определения о судебном приказе как на всю сумму заявленных требований, так и на ее часть.

Пример 1

Хозяйственным судом были рассмотрены материалы по заявлению взыскателя — УП «Г» о вынесении определения о судебном приказе к должнику — СУ «С» о взыскании основного долга за выполненные работы и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Заявленное требование подтверждалось надлежащими и достоверными доказательствами, представленными взыскателем: претензиями, договором, справками о стоимости выполненных работ, расчетами стоимости выполненных работ, актами сдачи-приемки выполненных работ.

В соответствии с ч. 2 ст. 224 ХПК определение о судебном приказе может быть вынесено на часть заявленного требования, которая признается, но не исполняется должником. В непризнанной должником части хозяйственный суд отказывает в вынесении определения о судебном приказе.

Должником был представлен отзыв на заявление о возбуждении приказного производства, согласно которому должник сообщил, что не признает по приказному производству сумму основного долга, так как платежным поручением задолженность им оплачена.

При данных обстоятельствах, изучив материалы дела, суд пришел к выводу:

об отказе в вынесении определения о судебном приказе на сумму основного долга;

о взыскании с должника процентов за пользование чужими денежными средствами, а также расходов по государственной пошлине.

Пример 2

Определением о судебном приказе от 08.11.2011 по приказному производству с индивидуального предпринимателя Г. в пользу иностранного предприятия «В» были взысканы:
задолженность за поставленные товары, пеня за просрочку оплаты, проценты за пользование чужими денежными средствами, а также государственная пошлина.

Индивидуальный предприниматель Г. направил в хозяйственный суд заявление от 08.12.2011 о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока на подачу заявления об отмене определения о судебном приказе от 08.11.2011.

В качестве оснований для восстановления процессуального срока заявитель указал, что не имел возможности изложить свою правовую позицию ввиду невручения почтовым отделением уведомления о возбуждении приказного производства и др.

В обоснование поданного заявления должник указал на то, что задолженность и штрафные санкции перед взыскателем были им оплачены в полном размере платежными поручениями, и согласно акту сверки от 01.11.11 задолженность отсутствовала, поэтому просил суд в соответствии со ст. 226 ХПК отменить определение о судебном приказе. Кроме того, должник представил подтверждающие бухгалтерские документы.

В соответствии с абз. 1 ст. 138 ХПК по ходатайству лица, участвующего в деле, хозяйственный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, установленный ХПК и иными законодательными актами, если признает причины его пропуска уважительными.

Хозяйственный суд признал причины пропуска срока на подачу заявления об отмене определения о судебном приказе от 08.11.11 уважительными по основаниям, указанным должником.

В соответствии с ч. 1 ст. 226 ХПК должник вправе не позднее 10 дней со дня получения определения о судебном приказе подать в хозяйственный суд заявление с обоснованным требованием о его отмене, если он не имел возможности по уважительным причинам своевременно заявить свои возражения против требования взыскателя.

С учетом данных обстоятельств суд отменил определение о судебном приказе и возвратил заявителю государственную пошлину.

Пример 3

В хозяйственный суд от взыскателя — предприятия «Т» поступило заявление о вынесении определения о судебном приказе к должнику — предприятию «Л» о взыскании основного долга за выполненные строительные работы, процентов за пользование чужими денежными средствами и пени за просрочку платежа.

От должника поступил отзыв, согласно которому он не согласился с данными требованиями, так как по условиям договора строительного подряда подрядчик обязался выполнить работы по объекту: «Модернизация помещения», но работы по данному объекту были выполнены им не полностью.

Ответчик несколькими письмами сообщал заявителю о необходимости устранения дефектов в работе по устройству подвесных потолков, установке дверных блоков и других недостатков, однако подрядчик на письма не реагировал, обнаруженные недостатки не устранил и требовал оплаты некачественно выполненных работ.

В соответствии с договором строительного подряда некачественно выполненные работы оплате не подлежали и до устранения недостатков не оплачивались.

Поэтому должник в отзыве просил суд отказать взыскателю в вынесении определения о судебном приказе в связи с его несогласием со всеми заявленными требованиями.

При данных обстоятельствах, изучив отзыв должника, суд пришел к выводу об отказе предприятию «Т» в вынесении определения о судебном приказе.

Суд в определении дал разъяснение о возможности подачи взыскателем искового заявления по тому же требованию в общем порядке, установленном ХПК.

Представьте ситуацию: вы приходите домой, открываете почтовый ящик, а там — письмо из суда. Да не просто письмо, а копия судебного приказа о взыскании задолженности. Что само по себе является достаточным поводом для паники, особенно, если вы не очень-то сведущи в юриспруденции. Следом непременно возникает вопрос: что делать?

И действительно, как действовать гражданину, столкнувшемуся с подобной ситуацией? Можно ли и как по закону оспорить судебный приказ? В каких случаях он выносится? Почему этот способ взыскания задолженности так любят управляющие компании? И самое главное: что делать, если упущены сроки подачи возражения?

Постараемся разобраться. Но вначале определимся с самим понятием судебного приказа.

Что это за документ?

Согласно Гражданскому процессуальному кодексу, судебный приказ — это единоличное решение судьи о взыскании денег или об истребовании движимого имущества задолжавшего лица по требованиям, которые являются бесспорными. А именно:

— о взыскании долга по зарплате;

— по оплате ЖКХ;

— по обязательным платежам товарищества собственников жилья;

— о взыскании алиментов;

— при нарушении договора.

Причем размер долга или стоимость имущества не должна превышать 500 тыс рублей для гражданских и 400 тыс. для арбитражных дел.

Важный нюанс: судебный приказ — не только судебное постановление, но и одновременно исполнительный документ. Иными словами, для судебных приставов этот приказ — основание для начала исполнительного производства.

В каких случаях выносится?

Чтобы по вышеперечисленным требованиям был вынесен судебный приказ, взыскателю необходимо предоставить письменные доказательства. Причем их достоверность не должна вызывать сомнений и более того — признаваться другой стороной.

Как получить судебный приказ?

Для этого достаточно обратиться с заявлением в суд и приложить подтверждающие документы. Так, например, управляющие компании обычно прилагают выписку с лицевого счета задолжавшего жильца.

В большинстве случаев заявление принимается. Оно может быть возвращено лишь при неправильном оформлении, отсутствии доказывающих задолженность доказательств или когда суду необходимо задать сторонам дополнительные вопросы. Причем, возврат происходит быстро — в течение 3-х дней после подачи.

Плюсы для взыскателей

Он существенно экономит их время и финансы.

А именно:

— решение принимается в течение 5 дней с даты подачи заявления;

— принимается без судеб. разбирательства;

— после вынесения взыскатель может получить приказ в суде и сразу же направить судеб. приставам;

— госпошлина ниже, чем в исковом производстве;

— не надо оплачивать услуги представителей и транспортные расходы, поскольку нет судеб. разбирательства.

Что происходит дальше?

После вынесения, копия приказа отправляется другой стороне. У последней есть только 10 дней, чтобы оспорить приказ, а именно: подать встречное заявление.

Важный нюанс: при получении приказа или его копии в первую очередь рекомендуется убедиться в корректности всех данных, чтобы исключить возможные ошибки.

По закону, судья отменяет приказ в случае получения в оговоренный (10 дневный) срок возражений от должника.

Иными словами, встречное заявление является достаточным основанием для такой отмены.

Важный нюанс: причину несогласия можно не указывать.

Что делать, если пропущены отведенные на оспаривание временные рамки?

При пропуске отведенного на оспаривание судебного приказа 10 дней, в суд подается ходатайство о восстановлении срока с обязательным указанием веской причины.

В качестве подтверждения таких причин могут выступать:

— документы, подтверждающие неполучение копии судебного приказа по причине нарушений правил доставки почтовых отправлений;

— документы, подтверждающие неполучение копии судебного приказа по причине отсутствия должника по месту прописки (например, по болезни или командировки)

— иные причины.

Важный нюанс: если исполнительное производство уже возбуждено, то после отмены судебного приказа, должнику рекомендуется сразу же поставить в известность приставов. Делается это путем подачи заявления о прекращении исполнительного производства.

При отсутствии уважительной причины, приказ вступает в законную силу, со всеми вытекающими из этого факта последствиями для должника.

Однако, в течение года приказ может быть обжалован.

Смотрите материал подготовленный юристом компании «РосКо — Консалтинг и аудит» Кириллом Богоявленским.

Главная проблема в процедуре и как ее избежать

Главной проблемой в процедуре остается проблема информирования гражданина о вынесенном судебном приказе.

Согласно требованиям закона, копия приказа отсылается другой стороне через «Почту России”. Однако факт доставки по месту прописки не гарантирует получения письма должником, так как он может проживать совсем по другому адресу.

Более того, работники суда не всегда выдерживают временные рамки отправки писем, не мониторят их получение адресатом.

Иными словами, велика вероятность того, что гражданин получит копию приказа с опозданием: после того, как тот уже вступил в законную силу.

В подобной ситуации, должнику необходимо обращаться в суд с просьбой о восстановлении срока на обжалование.

Чтобы избежать подобной ситуации, рекомендуется своевременно получать почтовую корреспонденцию по месту прописки. А в случае информировании о заказном письме, не откладывать его получение на почте.

Более того, гражданам, которые знают, что в отношении их существует риск вынесения судеб. приказов (например, большая задолженность по квартплате), рекомендуется периодически проверять сайты мировых судей. Приказы арбитража можно отследить на сайте «Мой арбитр”. По закону, они должны размещаться на нем не позднее следующего дня.

Также можно узнать о наличии задолженности через личный кабинет на «Госуслугах” или на сайте Службы судебных приставов (ФССП).

Если остались вопросы

Если у Вас остались вопросы по поводу обжалования судебного приказа, обращайтесь к специалистам компании «РосКо”. Они гарантированно помогут Вам найти самое оптимальное решение.

«РосКО” — доверь свой бизнес профессионалам!

Определение Конституционного Суда РФ от 20.11.2008 N 1035-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Альшева Евгения Викторовича, Сизикова Эдуарда Анатольевича на нарушение их конституционных прав положениями статей 126, 128, 129, 331 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»

В жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации Э.А. Сизиков и Е.В. Альшев просят о проверке конституционности статей 126 (о порядке вынесения судебного Приказа), 128 (об извещении должника о вынесении судебного Приказа), 129 (об отмене судебного Приказа), 331 (о праве обжалования определения мирового судьи) ГПК Российской Федерации. По мнению заявителей, взаимосвязанные нормы статей 126, 128, 129 ГПК Российской Федерации, как допускающие направление должнику судебного Приказа неоднократно и не по адресу его нахождения, а также позволяющие рассматривать заявление об отмене судебного Приказа без подачи заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока, взаимосвязанные нормы статей 129 и 331 ГПК Российской Федерации, как не предусматривающие возможности обжалования определения об отмене судебного Приказа путем подачи частной жалобы, нарушают их права и свободы, гарантированные статьями 2, 3, 18, 19, 45, 46, 55, 123 Конституции Российской Федерации, статьей 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

<Письмо> Роспотребнадзора от 04.09.2007 N 0100/8970-07-32 «О правоприменительной практике выдачи судебных приказов»

Судья высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения (ст. 128 ГПК РФ). При этом при получении приказа датой получения судебного приказа считается дата росписи должника в получении указанного документа вне зависимости от способа получения (непосредственно в суде или через почтового оператора). Аналогично датой отправления возражений относительно исполнения судебного приказа и его отмены является дата принятия таких возражений судом или дата принятия почтового отправления оператором почтовой связи. В целях обеспечения доказательства своевременного отправления возражений в случае их направления почтой рекомендуется использовать ценное почтовое отправление с описью вложения и уведомлением о вручении.

Потребность оспорить судебный приказ, вступивший в законную силу на практике, возникает довольно часто. Связано это с тем, что гражданин, в отношении которого он вынесен не всегда своевременно оповещается об этом, поэтому не может предоставить возражения в установленный для этого срок. Отмена допустима и в этом случае, однако для этого необходимо соблюсти определенные процедуры, предусмотренные правовыми нормами.

Понятие судебного приказа и порядок его применения

Использование судебных приказов напрямую увязано с упрощенным порядком взыскания задолженности. Подобный документ выступает в качестве акта, выписываемого мировым судьей на основе письменного ходатайства заявителя и содержащего требование к должнику об уплате полагающихся сумм или передаче в счет погашения задолженности имущества. Для него характерны следующие особенности:

  • применяется к задолженности не более 500 тыс. руб.;
  • выноситься чаще всего мировыми судьями.

Указанный акт выступает в качестве исполнительного документа и выполняется также, как и иные судебные постановления.

На чем основывается судебный приказ

Обязательные условие для выдачи приказа, чтобы требование о возврате долга было основано на:

  • договоре, заверенном нотариусом;
  • договоре в простой письменной форме;
  • наличие нотариального протеста векселя за неплатеж, отказе в его принятии к оплате;
  • требовании по выплате алиментов на детей, при этом отцовство не оспаривается;
  • требовании по оплате услуг ЖКХ и т.д.

Кроме того, претензия кредитора к должнику должна носить бесспорный характер. То есть должна быть документально подтверждена и обоснованна, не вызывать никаких дополнительных вопросов.

Как выдается приказ

Для оформления судебного приказа, лицо, желающее получить долг, подает заявление соответствующей формы вместе с документальными доказательствами законности требований и уплачивает госпошлину. С 2016 года, размер пошлины по подобным актам составляет 50% от ее суммы по полноценным исковым заявлениям.

Судья может вернуть заявление и отклонить требование взыскателя в случае:

  • отсутствия документов, обосновывающих претензии;
  • неуплаты госпошлины;
  • представления заявления с нарушением требований к оформлению.

Пошлина при возврате засчитывается в счет будущих требований и исков.

Как вступает в силу приказ

Судья отправляет судебный приказ задолжавшему лицу и в случае если в десятидневный временной промежуток с момента вручения от него не поступает возражений, он начинает действовать. Заявителю выдается второй экземпляр документа для предъявления к выполнению. По его желанию, он может быть сразу передан судебным приставам.

Таким образом, его действие начинается после окончания временного отрезка, отведенного на его обжалование, то есть с 11 дня после его передачи должнику. Однако нужно учитывать, что если крайний день для обжалования совпадает с выходным или праздничным днем, срок переносится на ближайший следующий рабочий день. Если описываемый акт не передан, то срок для начала его действия отсчитывается с последнего дня хранения его на почте.

Есть ли возможность отмены

У лица, к которому предъявлено требование, есть 10 суток с даты получения им своего экземпляра на то, чтобы предоставить суду возражения и отменить судебный приказ. Делается это посредством следующих шагов:

  1. Оформить письменное заявление с доводами против и передать его в суд в отведенный срок. Каких-то обоснований своего несогласия не требуется, достаточно просто зафиксировать их.
  2. Возражения можно передать как через секретаря суда, так и отправить заказным письмом с уведомлением по почте.
  3. После рассмотрения судьей выносится акт об отмене, либо оставлении действующего требования в случае пропуска установленного десятидневного срока. Он передается сторонам спора в трехдневный срок с даты подписания.

Отмена не означает невозможности предъявления требований к должнику в порядке искового производства.

Что можно сделать для оспаривания действующего судебного приказа

Случаи, когда о начале действия приказа становится известно уже после запуска исполнительного производства не такая уж редкость. Что предпринять в подобном случае?

Чаще всего обжалование судебного приказа возможно и в этих обстоятельствах. Сначала, придется восстановить срок для предоставления возражений. Основаниями для этого будут причины уважительного характера, к ним относят:

  • заболевание;
  • пребывание в командировке;
  • прохождение военной службы;
  • переезд на новое место жительства;
  • невозможность получения корреспонденции не по вине должника.

Последняя причина встречается наиболее часто и связан она, как правило, с переездом, так как корреспонденция часто пересылается на старый адрес.

Прошение о продлении срока предоставляется в течение 10 суток, с даты, когда должник получил сведения о вступившем в силу приказе. К обращению о восстановлении срока нужно приложить доказательства наличия объективных обстоятельств, вызвавших его пропуск.

До 2017 года неполучение документа по почте не свидетельствовало о намеренном уклонении от его вручения должника. Однако с указанного года, если приказ не был получен по почте, нужно доказать, что это было сделано не преднамеренно. На это отводятся те же 10 суток, с момента, когда препятствия к получению документа исчезли.

Процедура обжалования действующего судебного приказа

Отмены действующего приказа можно добиться через суд кассационной инстанции. Для этого требуется:

  1. Написать заявление для прекращения действия документа. В нее следует включить:
  • идентификационные данные судебного органа, куда она подается, а также всех лиц, задействованных в процессе;
  • указание на мировой суд оформивший приказ, а также его номер и дату;
  • причины, по которым были пропущены 10 суток для оспаривания;
  • все существенные условия, которые должны повлиять на решение об отмене;
  • требование прекратить действие документа, дату и подпись заявителя;
  • опись всех приложенных документальных доказательств.
  1. Передать заявление в суд лично либо по почте, никаких пошлин при этом платить не нужно.
  2. Дождаться окончания рассмотрения.

Как правило, подобные дела решаются без участия сторон спора. Однако это не лишает заинтересованных лиц направить письменные пояснения или доказательства по существенным моментам рассматриваемого дела. В некоторых сложных ситуациях участников процесса могут вызвать на заседание, однако это происходит крайне редко.

В большинстве случаев, для аннулирования судебного приказа достаточно предоставить в отведенный срок свои возражения судье. Однако даже если приказ уже направлен приставам, все равно еще не все потеряно. Если срок обращения для аннулирования приказа пропущен, можно попытаться обосновать уважительность этого факта. И даже в случае неудачи на этом этапе решение мирового судьи можно обжаловать в вышестоящей инстанции.

Если у Вас остались вопросы, Вы можете их задать бесплатно юристам компании в форме, представленной ниже. Ответ компетентного специалиста поможет вам принять верное решение.

admin