Изменение системы координат в кадастровом учете

Приказом Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Липецкой области № 33-П от 16.11.2005 г., в редакции Приказа Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Липецкой области № 65-П от 04.08.2008 г., было утверждено выполнение земельно-кадастровых работ на территории Липецкой области в системе координат созданной опорной межевой сети «МСК-48» (местная система координат).

До перехода на местную систему координат «МСК-48» кадастровые работы в отношении земельных участков, расположенных на территории Липецкой области, выполнялись гражданами и юридическими лицами в условной системе координат, не имеющей ключей пересчета к местной системе координат.

Согласно п. 6 ст. 4 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о кадастре), истечение определенного периода со дня завершения кадастрового учета объекта недвижимости, изменение требований к точности или способам определения подлежащих внесению в государственный кадастр недвижимости (далее – ГКН) сведений об объектах недвижимости либо изменение геодезической или картографической основы ГКН, в том числе систем координат, используемых для его ведения, не является основанием для признания кадастровых сведений об объекте недвижимости неактуальными и (или) подлежащими уточнению.

Согласно ст. 7 Закона о кадастре к уникальным характеристикам объекта недвижимости относятся, в том числе, описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения ГКН, если объектом недвижимости является земельный участок.

В соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 г. № 42, утверждающим Порядок ведения ГКН, в состав сведений о местоположении границы земельного участка входит список координат (обозначения характерных точек границы земельного участка, описание их закрепления на местности, координаты характерных точек границы земельного участка в метрах с округлением до 0,01 метра и с указанием погрешности определения, система координат).

В результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением кадастровой ошибки в сведениях о земельном участке в части местоположения границ данного земельного участка, а также в случае пересчета координат характерных точек границ земельного участка из условной системы координат в систему координат МСК-48 (не зависимо от того, изменилась ли в результате такого пересчета конфигурация границы земельного участка), изменяется уникальная характеристика – значения координат характерных точек границы земельного участка.

Таким образом, в вышеуказанных случаях уточняется местоположение границы земельного участка, в отношении которого выполняются кадастровые работы, и, соответственно, подлежит обязательному согласованию с правообладателями смежных земельных участков в порядке, установленном ст. 39 Закона о кадастр

Более чем половина земельных участков на территории России, а это больше 55 миллионов объектов, информация о которых содержится в Государственном кадастре недвижимости, существуют без четко установленных, официальных границ.

Для владельцев это означает, что с января 2018 года, согласно законодательному запрету на сделки с недвижимостью «без границ», они не могут продавать, сдавать в аренду или закладывать свои владения. Хозяева, не узаконившие свои участки рискуют тем, что никто не сможет доказать права их собственности, а также правильно назначить налог на имущество.

Последствия неоформленных границ участка

Итак, земельный участок без координат – это территории, у которых нет четкого определения крайних точек.

Для сведений собственников, самостоятельная установка границ не гарантирует их правильность. Забор может стоять на земле соседа, дороге частного пользования, или занимать часть муниципальной территории, за что в последствии еще и придется заплатить штраф от 5 до 100 тысяч рублей.

Для определения границ и, так называемых, углов участка, необходимо присутствие специального, кадастрового инженера, который проводит обмер, определяет положение участка, его координаты на карте.

Перед вызовом специалиста, нужно собрать информацию о соседних участках, согласовать границы таким образом, чтобы не получилось «нахлеста» земли на соседние наделы или, наоборот, бесхозных территорий.

Как правильно установить границы земли?

Это осуществляется несколькими способами:

  1. По видимым ограничениям: колышкам, столбикам или забору, окружающему участок. На основании этих данных производится сверка документов и дальнейшее подтверждение;
  2. По расположению заборов соседей. Такой вариант не всегда достоверный, но самый быстрый;
  3. По имеющемуся кадастровому номеру или через сайт Россреестра. В документах должны быть отображены координаты, площадь и приложен план или эскиз. Для просмотра информации Россреестра достаточно зайти на их сайт, найти вкладку «Публичная кадастровая карта» и вписать номер своего участка;
  4. Границы устанавливаются заново с помощью сторонней компании.

Что делать если координаты участка не установлены?

Если сведений о действующих границах нет, необходимо воспользоваться последним пунктом предыдущего списка и пригласить инженера для обмера участка.

Процесс установления границ проходит в несколько этапов:

  1. Для межевания приглашается специалист и заключается договор с соответствующей компанией, оказывающей услуги по геодезическим работам;
  2. С соседями согласовывается раздел земель и подписывается акт согласования. Если отношения с соседями налажены, и по территории расположен совместный забор – проблем не возникнет. Однако, так часто бывает, что между владельцами соседних участков имеются серьезные разногласия. В этом случае, придется оформлять границы и координаты через в суд, где доказывать свою правоту;
  3. По приезду инженера, для обмера, заводится дело о межевании в двух копиях, один из документов направляется в кадастровую палату, а другой сохраняется у собственника. Геодезист проводит весь комплекс измерений и привязку участка к координатам;
  4. Далее необходимо обратиться в регпалату с письменным заявлением, приложенными документами и ожидать получения новых бумаг.

В лучшем варианте исхода дела, вся процедура займет не более 1-1,5 месяцев. Если же согласование с соседями не достигнуто, дело может затянуться на месяцы, а то и годы.

Как проверить квалификацию инженера?

Крайне важно, чтобы прибывший на место специалист был достаточно опытным, квалифицированным, нес ответственность за свою работу, и не исчез сразу после предоставления услуг. Иначе, в случае ошибки в документах, вам придется вызывать другого исполнителя и заново нести расходы на оплату его труда.

С 1 июля 2016 года вступили в силу новые положения закона, которые ужесточают требования к геодезистам. Кроме обязательного профильного образования и минимум двухлетней стажировки, они должны вступить в саморегулируемую организацию (СРО). Эта организация контролирует деятельность всех зарегистрированных сотрудников и, в случае обнаружения недочетов и ошибок, исправляет их.

Проверить квалификацию инженера может каждый желающий. Для этого необходимо на сайте Росреестра во вкладке «Реестр кадастровых инженеров», ввести данные о специалисте (ФИО), после чего высветится подробная информация о нем, включая аттестацию и результаты профессиональной деятельности.

Определение границ через суд

Есть ситуации, когда раздел территории возможно провести только через суд. Обычно, это происходит в следующих случаях:

  1. Соседи не одобрили границы и отказываются подписать акт согласования;
  2. Межевание давно произошло, но владелец не согласен с его результатом. Такая ситуация не редкость. Например, соседи решили захватить часть земли, а бывший владелец вашего участка, не глядя, согласился;
  3. На этапе проведения замеров, оказалось, что граница проходит по чужой территории. Если обмер давно не проводился, а соседи заняли часть участка;
  4. Межевание и раздел земельного надела произошли без участия владельца. Например, когда он не получал уведомления о проведении замеров.

При возикновении споров, владельцы земель в садовых товариществах (СНТ), для начала, могут обратиться к председателю (для решения вопроса мирным путем), и при неудаче уже обращаться в суд.

Судебная практика

Приведем несколько примеров судебных процессов и их результат:

Случай 1

После проведения замеров, истец направил документы в Кадастровую палату на дальнейшую постановку земли на учет. Но ему было отказано ввиду того, что его участок уже пересекался с рядом расположенным, хотя при проведении межевания пересечения выявлено не было.

Истец потребовал исправить ошибку в бумагах соседа, перемерить и установить новые, соответствующие действительности координаты. Такое требование было удовлетворено судом.

Продажа участка на Мысе у Волги 88 соток, 165 км от МКАД ПОСМОТРЕТЬ

Случай 2

Кадастровая палата отказала истцу в заявлении о постановке на учет участка, ссылаясь на то, что он заходит на чужую территорию. При проведении расследования оказалось, что сосед незаконно занял часть земли, и его процедура межевания было проведена с ошибками, так как не согласовывалась с истцом.

Суд вынес положительное решение и удовлетворил требования заявителя.

Случай 3

При попытке договорится с владельцами соседних участков и пролегании границ, истец столкнулся на непониманием и отказом. Он объяснил он это тем, что поменялся земельных наделом со сторонним лицом и сейчас обрабатывает его, но истцу при продаже надела, указали, что граница располагается по этой земле, поэтому возник спор.

Суд отказал в иске и принял сторону ответчика.

Из этого можно сделать вывод, что обращение в суд – это не всегда проигрышное дело. Когда возникает спорная ситуация и вы знаете, что правы, подавать иск имеет смысл, и скорее всего судебные органы примут Вашу сторону, рассмотрев детали дела.

Ошибки в кадастре

Иногда, при оформлении кадастрового номера, допускаются ошибки, случайные или намеренные, такие как самовольное расширение соседом своих границ. Такие ошибки нужно незамедлительно исправлять, чтобы в дальнейшем, при продаже или сдаче земли, избежать спорных вопросов.

Некорректно внесенные данные могут быть:

  • техническими;
  • кадастровыми.

Первые возникают по вине специалиста кадастровой палаты, при опечатках, неправильном введении фамилии, цифрах и т.д. Вторые – это изначально неверно поданные данные, что является неправомерным действием.

Технические ошибки

Устраняются самими специалистами при обнаружении, или по просьбе заявителя, которому необходимо написать соответствующие заявления в кадастровую палату и МФЦ, указав в них:

  • Фамилию, имя и отчество владельца, а также его реквизиты: паспортные данные, адреса, телефоны;
  • Если заявитель обращается за исправлениями не лично, то тогда необходимы и данные о его представителе;
  • Заполняется таблица, в которой, в первой графе указывается название объекта и указана ошибка. Во второй — подробно расписывается сама проблема, а в последней – правильный вариант исхода дела.

Вместе с заявлением, передается документ с достоверными сведениями. Сделать это можно лично или отправив бумаги по почте или через интернет-ресурсы.

В течение 5-ти дней Кадастровая палата рассматривает и изучает заявление и, на основании анализа данных, дает ответ, будет ли проведена корректировка документации.

При положительном решении, владелец получит новый паспорт на землю. В противном случае, ему представится исчерпывающая информация об отказе. Причиной тому может быть:

  • Неверно заполоненное заявление или отсутствие подтверждения проблемы;
  • Отсутствие ошибки, возможно в кадастровой палате и так хранятся верные сведения;
  • Причиной отказа может послужить выявление не технической ошибки.

Кадастровые ошибки

Такие исправить гораздо сложнее, чем технические. Процесс проверки подлинности сведений и доказательства правоты истца может занять довольно длительное время.

К подобным ошибкам относятся:

  • Неправильно проведенные межевания;
  • Неверно указанные адреса;
  • Проблемы с документами, устанавливающими тип и категорию земельного участка.
  • Нарушения, связанные со строительством дома.

Для исправления этих ошибок, как и в предыдущем варианте, следует подать в регпалату или МФЦ заявление и приложенный документ с правильными сведениями.

Бывают случаи, когда бумаги приложить невозможно, так как, ошибка допущена в стенах Кадастровой палаты или спор возник из-за определения координат. В этой ситуации, для начала, необходимо обратиться в суд. И только по его решению возможно получить новый кадастровый паспорт.

Внесение изменений в реестр обычно происходит в течение 10 дней. Заметить ошибку могут и сами сотрудники палаты. Тогда они устраняют ее самостоятельно, а владельцу и госоргану только передают соответствующие постановления о необходимости устранить неточность.

У любого земельного участка должны быть четко установленные границы. Это делается с целью избежать серьезных проблем с документами при сделках с недвижимостью, а также для сохранности ее целостности. Проводить замеры должен инженер-специалист с дипломом и аттестованный в СРО.

В спорных ситуациях с соседями, добросовестный владелец может обратиться в суд, предоставив доказательства своей правоты. Практика показывает, что судебные органы в кратчайшие сроки удовлетворяют требования истца, в случае, если он докажет свое право на владение землей.

Сделки с недвижимостью

Была ли эта статья для вас полезной? Пожалуйста, поделитесь ею в соцсетях:

Не забудьте добавить сайт Недвио в Закладки. Рассказываем о строительстве, ремонте, загородной недвижимости интересно, с пользой и понятным языком.

Ведущие специалисты Кадастровой палаты по Пермскому краю подготовили ответы на 10 самых распространенных вопросов жителей Прикамья о межевании земельных участков.
Что такое межевание?
Межевание земельных участков — это комплекс работ по определению границ и точной площади земельных участков.
Почему необходимо делать межевание?
Отсутствие сведений о границах земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости не позволяет установить точную границу на местности, что нередко приводит к земельным спорам между правообладателями смежных земельных участков. При этом, в соответствии с действующим законодательством рассматриваются они в судебном порядке.
Также не зная местоположения границ земельного участка собственник рискует невольно стать нарушителем земельного законодательства в части самовольного захвата части пограничного земельного участка.
При строительстве капитальных объектов (например: жилой дом) действуют различные нормативы, такие как отступ от границ участка в метрах. Соблюсти нормативы легче, если границы участка закреплены, и вероятность избежать неприятностей в будущем больше.
Если вы давно пользуетесь участком и планируете на нем возвести строение, целесообразно предварительно выполнить межевание. Это необходимо для того, чтобы убедиться, что никто из соседей, которые уже ранее провели установление границ своих участков, не «наехал» на ваш участок, и ваше строение не окажется на «чужой» территории.
Отсутствие установленных границ участков влечёт для их собственников риски в виде неточностей при начислении имущественного налога в случае несоответствия заявленной площади земельного участка фактической.
Таким образом межевание позволяет собственнику защитить свои права. Кроме того, в случае необходимости продать или передать в аренду земельный участок с установленными границами намного легче, так как права будущего собственника или арендатора также будут защищены.
Как узнать, установлены ли границы земельного участка?
Чтобы узнать, проводилось ли межевание земельного участка, владельцу нужно получить выписку из Единого государственного реестра недвижимости. Подать запрос можно из дома через официальный портал Росреестра (www rosreestr.ru), а также обратившись лично в ближайшее отделение МФЦ.
При отсутствии межевания в разделе «Особые отметки» имеется запись «Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями законодательства».
Наличие межевания на участке также можно проверить с помощью сервиса Публичная кадастровая карта https://pkk5.rosreestr.ru. Если участок не проходил межевание, то его план на публичной карте отсутствует, а в таблице с его параметрами имеется запись: «Без координат границ».
Необходимо отметить, что обновление данных на публичной кадастровой карте происходит несколько раз в год — соответственно, сведения о вновь зарегистрированных или отмежёванных участках могут появиться на ней не сразу.
Подробную информацию об электронном сервисе «Публичная кадастровая карта» и государственных услуг Росреестра можно получить по телефону ВЦТО Росреестра: 8-800-100-34-34 (звонок бесплатный).
Можно ли провести межевание самостоятельно?
Самостоятельно провести межевание участка нельзя, поскольку для этого необходимо иметь аттестат кадастрового инженера и состоять в саморегулируемой организации кадастровых инженеров.
Кто проводит межевание земельного участка?
Землеустроительной процедурой (межеванием) занимаются кадастровые инженеры, которые не является сотрудниками Кадастровой палаты.
Кадастровая палата по Пермскому краю рекомендует проверять сведения об исполнителе — кадастровом инженере перед заключением договора на выполнение работ.
Деятельность кадастрового инженера подлежит строгому контролю со стороны саморегулируемой организации кадастровых инженеров, членом которой он является.
В интернете информацию о кадастровых инженерах и их контактные данные можно найти не только на сайте конкретной саморегулируемой организации, но и на официальном сайте Росреестра www.rosreestr.ru, в разделе «Физическим лицам/Реестр кадастровых инженеров». Сайт Росреестра позволяет произвести поиск по фамилии и имени инженера или по начальным цифрам его аттестата: в Пермском крае – это 59.
Как найти кадастрового инженера?
Кадастровый инженер не является сотрудником Кадастровой палаты. Это профессиональный участник земельно-имущественных отношений, осуществляющий кадастровую деятельность либо самостоятельно, либо в составе юридического лица. Сегодня большинство организаций, занимающихся кадастровой деятельностью, активно рекламируют свои услуги: их рекламу можно увидеть в местных газетах, на улице, по телевизору или же услышать по радио.
Кроме того, обращение по вопросу поиска кадастрового инженера можно адресовать в местную администрацию.
От чего зависит стоимость межевания и длительность процедуры?
Стоимость и продолжительность межевания не регулируются действующим законодательством. На стоимость межевания может влиять множество факторов, в том числе удалённость земельного участка, его площадь и конфигурация (форма), наличие или отсутствие у собственника необходимых документов, возникновение спорных ситуаций с правообладателями пограничных участков.
Что такое межевой план?
По итогам завершенного межевания составляется межевой план участка земли, который является техническим документом, составляемым на основе результатов межевания, а также на основании имеющегося кадастрового плана соответствующей земельной территории или на основе кадастровой выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем участке. В межевом плане участков земли воспроизводятся все сведения, занесенные в кадастр недвижимости, и указывается полная информация об образуемых участках земли или их частях.
Необходимо ли согласование границ земельного участка в рамках межевания?
Согласование границ является неотъемлемой частью процедуры межевания.
Согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности. Для согласования местоположения границ привлекаются правообладатели смежных участков.
Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, а также в случае, если заинтересованные лица или их представители, надлежащим образом извещенные в установленный срок, не представили обоснованные возражения в письменной форме. В этом случае в акт согласования местополо-жения границ вносится соответствующая запись. Возникшие в ходе согласования возражения о местоположении границ могут быть сняты путем проведения повторного согласования заново оформленного чертежа.
Как внести сведения о характеристиках земельного участка, полученных в результате межевания, в Единый государственный реестр недвижимости?
По результатам осуществления кадастровых работ кадастровый инженер осуществляет подготовку межевого плана в электронном виде.
Межевой план состоит из графической части (воспроизводятся сведения кадастрового плана, указывается местоположение границ участка) и текстовой части (указываются сведения о земельном участке и согласовании местоположения границ земельных участков).
Межевой план подготавливается в форме электронного документа и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план.
Далее в целях внесения сведений о границах и точной площади земельного участка в Единый государственный реестр недвижимости собственнику необходимо подать соответствующее заявление с приложением данного межевого плана. Сделать это можно в ближайшем офисе МФЦ или на официальном портале Росреестра: www.rosreestr.ru. Для оформления недвижимости через интернет необходимы только компьютер и электронно-цифровая подпись, которую можно получить на сайте Кадастровой палаты: uc.kadastr.ru (подробности по телефону: 8 (342) 235-71-51).
Подробную информацию о получении государственных услуг Росреестра жители Пермского края могут получить по телефону: 8 (800) 100-34-34.
О Кадастровой палате по Пермскому краю
Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Пермскому краю (Кадастровая палата) осуществляет функции по приёму документов на государственный кадастровый учёт и (или) государственную регистрацию прав в других регионах Российской Федерации (по экстерриториальному принципу), подготовке договоров купли-продажи, аренды, дарения, мены, соглашений (кроме нотариальных), оказанию консультационных услуг по вопросам кадастрового учёта недвижимости, выдаче квалифицированных сертификатов электронно-цифровой подписи, осуществлению землеустроительных и кадастровых работ.

admin