Исполнительский сбор судебных приставов

Межрайонной прокуратурой по обращению жительницы г. Сокола по факту необоснованного взыскания денежных средств отделом судебных приставов по Сокольскому и Усть-Кубинскому районам (далее — ОСП по Сокольскому району) проведена проверка соблюдения требований законодательства об исполнительном производстве.

Установлено, что отношении должницы в ОСП по Сокольскому району возбуждены 2 исполнительных производства о взыскании административных штрафов.

В постановлении о возбуждении вышеуказанных исполнительных производств судебными приставами-исполнителями для должницы установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Вопреки требованиям п. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», предусматривающего обязанность направления должнику копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, постановления о возбуждении исполнительных производств были направлены должнице с задержкой, что подтверждается соответствующим почтовым реестром.

Вместе с тем, до момента отправки копии постановления о возбуждении исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем ОСП по Сокольскому району вынесено постановление о взыскании с должницы исполнительского сбора ввиду неисполнения ей требований исполнительных документов в сроки, установленные для добровольного исполнения.

Согласно положениям ч. 1-2 ст. 112 Федерального закона 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении вышеуказанного срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В п. 2.1 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных письмом директора Федеральной службы судебных приставов – главного судебного пристава Российской Федерации от 08.07.2014 № 0001/16 указывается на то, что уведомление должника о факте возбуждения в отношении него исполнительного производства является одним из обязательных условий для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Таким образом, установлен факт незаконного вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора. В целях устранения выявленных нарушений, и.о. межрайонного прокурора 10.05.2017 на вышеуказанное постановление принесен протест, который рассмотрен и удовлетворен. Необоснованно взысканные денежные средства возвращены должнице на банковский счет.

Исполнительский сбор, согласно положениям пункта 1 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. О возможности процедуры принудительного взыскания задолженности (в случае ее не погашения в установленный для добровольного исполнения срок), а также о взыскании исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительских действий (расходы на розыск должника и его имущества; расходы на перевозку, хранение и реализацию имущества должника и т.п.) должник информируется судебным приставом-исполнителем в тексте постановления о возбуждении исполнительского производства. Согласно положениям пункта 1 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1 000 рублей с должника-гражданина или должника – индивидуального предпринимателя и 10 000 рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника – индивидуального предпринимателя устанавливается в размере 5 000 рублей, с должника-организации – 50 000 рублей.

Исполнительский сбор — это не просто платеж за совершение определенных юридически значимых действий, а прежде всего, мера имущественной ответственности должника за совершение им противоправного действия — уклонения от исполнения судебного акта Основная цель исполнительского сбора — это предупреждение правонарушения на будущее, своеобразная превентивная мера воздействия на должника с целью быстрого и добровольного исполнения исполнительного документа.

О такой идее рассказал вчера в ходе интернет-интервью, проведенного ИА «ГАРАНТ», главный судебный пристав России Артур Парфенчиков. «Мы всегда были сторонниками возврата к этой схеме. Этот вопрос активно обсуждается на различных площадках, в том числе и на уровне законодателя. Когда у пристава есть материальная заинтересованность, наверно, у него появляются и дополнительные внутренние мотивы для надлежащего ведения исполнительного производства, в связи с чем снижается необходимость жесткого контроля над ним. Выиграют все – и взыскатель, и пристав, и бюджет», – обозначил свою позицию директор ФССП России.

ПОЛЕЗНЫЕ СЕРВИСЫ

Информацию о наличии или отсутствии исполнительных производств в отношении конкретного гражданина или организации можно получить с помощью информационной системы «Банк данных исполнительных производств» на официальном сайте ФССП России. Сервис также позволяет оплатить задолженность в онлайн-режиме. Кроме того, банк данных исполнительных производств реализован и в качестве приложения для мобильных устройств, использующих операционные системы Android, iOS и Windows Phone. Скачать его можно бесплатно в соответствующем магазине приложений. Приложение «ФССП» позволяет получить сведения о наличии задолженности конкретного должника и оплатить ее, а также подписаться на информирование об актуализации данных. В случае оформления подписки (можно подписаться не более чем на пять человек или организаций) приложение будет уведомлять подписчика о появлении новой задолженности или об изменении сведений об уже имеющейся.

Практика дополнительного материального стимулирования приставов существовала как до революции и в советский период, так и в современной России. Так, ранее за своевременное исполнение исполнительного документа судебный пристав мог рассчитывать на вознаграждение в размере 5% от взысканной им суммы или стоимости имущества, но не более 10 МРОТ, а по исполнительному документу неимущественного характера – не более 5 МРОТ (ст. 89 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве», утратил силу). А если исполнительный документ был исполнен только частично, но это произошло по не зависящим от пристава причинам, ему выплачивалась премия пропорционально взысканной сумме. Однако с 1 января 2005 года такое премирование приставов было упразднено в связи с реформированием бюджетной системы.

Предполагается, что в случае возврата к такой схеме размер премии будет исчисляться в зависимости не от взысканной приставом суммы или стоимости имущества должника, а от размера исполнительского сбора. Напомним, сегодня, в случае если должник отказался погасить задолженность по исполнительному документу, с него взимается дополнительный исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества (но не менее 1 тыс. руб. для должника-гражданина или ИП и не менее 10 тыс. руб. для должника-организации), который удерживается в пользу государства (ч. 3 ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Институт выплаты судебным приставам-исполнителям вознаграждения за качественное и своевременное исполнение судебных постановлений существует в ряде иностранных государств, например в ФРГ, Финляндии, Италии, некоторых странах СНГ. По словам Артура Парфенчикова, интересным является опыт Республики Беларусь, которая ввела подобную практику в 2014 году. Так, с этого момента количество взысканных исполнительских сборов возросло в пять раз. Кроме того, снизились коррупционные проявления и текучесть кадров.

С видеозаписью интервью можно ознакомиться по .

После открытия исполнительного дела в ФССП должник может столкнуться с дополнительными расходами. Почему кроме оплаты долга пристав требует еще непонятного сбора для себя? Главой 15 Закона № 229-ФЗ предусмотрены правила взыскания исполнительского сбора. Его придется платить, если должник проигнорирует требование о добровольном расчете со взыскателем. Но исполнительский сбор у судебных приставов допускается вернуть или снизить его размер. По просьбе должника, подтвержденной вескими доказательствами, может предоставляться рассрочка или отсрочка.

Поделиться:

Что такое исполнительский сбор

Исполнительский сбор — это специальная штрафная санкция, назначаемая за ненадлежащее исполнение судебного акта. Взыскать сбор могут только приставы. Если дело находится на судебной стадии, либо взысканием занимаются коллекторы, указанная санкция должнику не грозит.

Основные принципы, связанные с понуждением к оплате сбора:

  • возникает только в рамках исполнительного дела;

  • для удержания сбора издается процессуальное постановление, которое можно обжаловать;

  • пристав не может произвольно устанавливаться размеры санкции, так как они прописаны в законе.

Обратите внимание! Если должник, проигравший суд, добровольно исполнит решение суда и рассчитается с кредитором, взыскание исполнительского сбора не осуществляется. Более того, после обращения взыскателя в ФССП и открытия дела, для исполнения дадут еще до 5 дней. Если уложиться в этот срок, дополнительных расходов нести не придется.

Требования документа, который направляется в ФССП, не обязательно касаются взыскания денежных сумм. Например, по исполнительному листу могут:

  • обязать передать взыскателю какое-либо имущество,

  • совершить определенные действия,

  • отменить незаконный приказ об увольнении.

За несвоевременное выполнение таких требований взыщут исполнительский сбор.

Учтите, что сбор не включается в сумму задолженности перед взыскателем. Вся сумма санкции перечисляется в бюджет, а расчет с кредитором происходит отдельно. Порядок удержания, как и по основной сумме долга, регламентирован Законом № 229-ФЗ.

Получить план списания ваших долгов

В каких случаях пристав может принудить должника к выплате исполнительского сбора

Порядок наложения на должника сбора по исполнительному делу описан в ст. 112 Закона № 229-ФЗ. Для этого должны быть соблюдены следующие условия:

  • сначала взыскатель получает в суде исполнительный документ (приказ мирового судьи или исполнительный лист);

  • затем в подразделение ФССП он направляет заявление и исполнительный документ;

  • не позднее трех дней после получения документом пристав принимает решение — возбудить дело, либо отказать взыскателю (например, отказать могут по причине пропуска срока на обращение в ФССП, который составляет 3 года);

  • постановление о возбуждении дела будет содержать срок, в течение которого должник обязан рассчитаться с взыскателем — до 5 дней;

  • копия постановления направляется участникам дела;

  • если в течение 5 дней требования не удовлетворены, пристав выносит постановление о взыскании сбора;

  • чтобы документ вступил в силу, его должен утвердить руководитель подразделения ФССП.

В законе указан максимальный период времени, который могут дать для исполнения. Он составляет до 5 дней, но точный срок укажет пристав. На практике, во избежание споров, почти всегда дается максимально возможный срок (5 дней).

Есть исключения, по которым решение должно исполняться немедленно. В этих случаях на удовлетворение требований дается не более 1 дня. Из-за работы почты возникают споры с подсчетом сроков на добровольное исполнение. Закон считает до 5 дней не с момента вынесения постановления, а в даты его получения должником.

Подтвердить дату получения можно по штампу письма или уведомления о вручении, личной подписью при передаче документа курьером. Указанное правило регулярно нарушается специалистами ФССП. Поэтому постановление на удержание сбора могут вынести через 5 дней после направления. При выявлении таких фактов нужно подать жалобу.

В каких случаях приставы не могут взыскивать сбор

Специалист ФССП не вправе взыскать сбор, пока не открыто производство, и не истек срок самостоятельного исполнения.

Также в Законе № 229-ФЗ указан ряд случаев, когда должнику не грозит такая санкция:

  • если он докажет, что своевременное исполнение было невозможно по чрезвычайным и непреодолимым обстоятельствам (перечень таких факторов законом не определен, поэтому вопрос решается в индивидуальном порядке;

  • если не исполнена обязанность оплатить ранее наложенный сбор, исполнительские расходы;

  • если в ФССП повторно поступил исполнительный лист, по которому ранее уже назначался сбор;

  • если приставам поступило определение об обеспечении по иску;

  • в ряде других случаях, указанных в ст. 112 Закона № 229-ФЗ.

Совет юриста. Так как в законе не расшифровано понятие «чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств», должник может представить любые доказательства. Например, можно ссылаться на нахождение в стационаре больницы или за рубежом, что объективно препятствовало погашению.

Очевидно, объявление в стране карантина, переход в режим самоизоляции или запрет выходить из дома препятствуют посещению банка для оплаты наличными. Если специалист ФССП откажется принять такие доказательства, можно подать жалобу в судебные инстанции или вышестоящему руководителю.

Не придется платить сбор, если основная сумма долга погашена в срок до 5 дней по постановлению ФССП. Чтобы избежать спорных моментов, всегда проверяйте дату платежа и реквизиты. Если деньги поступят позже по причине ненадлежащих реквизитов, приставы вправе применить санкции.

При каких условиях должник может быть освобожден от уплаты сбора

Частью 6 ст. 112 Закона № 229-ФЗ регламентировано, что должник вправе просить суд об освобождении от уплаты сбора. Однако точных условий для получения освобождения не указано.

Есть ссылка на главу 25 ГК РФ, в которой расписан порядок ответственности по обязательствам. Исходя из анализа норм ГК РФ, должника могут освободить от уплаты сбора при отсутствии вины:

  • если долг был оплачен вовремя, однако банк или почта ошибочно перевели платеж по ненадлежащим реквизитам, либо вообще не отправили его;

  • если специалисты ФССП неправильно учли поступившие деньги на депозитном счету, к примеру, направили на погашение другого долга;

  • если в постановлении пристава были ошибки, что сделало невозможным исполнение.

Такие вопросы может рассматривать только суд. Заявление нужно подать сразу, как только была выявлена ошибка или нарушение правд должника. При разбирательстве дела судья затребует материалы производства ФССП. Должник представляет доказательства, подтверждающие отсутствие вины (например, платежку с надлежащими реквизитами с отметкой банка).

Есть вопросы по процедуре банкротства?

Оставьте свой телефон, наш юрист перезвонит Вам через 1 минуту и поможет разобраться.
Это бесплатно.

Как взимается исполнительский сбор

Исполнительный сбор судебных приставов удерживается в рамках общего производства. Даже если основная сумма долга будет погашена и перечислена взыскателю, удержание сбора продолжится. Специалисты ФССП смогут арестовать счета и активы, реализовать имущество для оплаты сбора, направить документы работодателю.

Размер исполнительского сбора в 2020 году

При вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора и расчете его размера пристав руководствуется ч. 3 ст. 112 Закона № 229-ФЗ. Сумма составит:

То есть при равной сумме долга граждане-должники заплатят намного больше, чем организации. Например, при взыскании долга 1 млн. руб., гражданин заплатит 70 000 руб., а предприятие в любом случае будет платить 10 000 руб.

Есть еще одно важное правило. По периодическим платежам сбор будет начисляться по каждой сумме задолженности. Например, при просрочке по алиментам на каждую ежемесячную выплату будет отдельно взыскиваться сбор. Долги по кредиту или штрафам ГИБДД под это правило не подпадают.

Способы уплаты исполнительского сбора

За неуплату сбора не назначаются дополнительные штрафы или санкции. Однако желательно добровольно исполнить требование пристава, чтобы не столкнуться с принудительным удержанием, арестом активов или счетов.

Оплатить сбор можно:

  • через банк — по платежке, через систему онлайн-банкинга;

  • через электронные сервисы и кошельки;

  • через сайт госуслуг;

  • через онлайн-сервис на сайте ФССП.

До 2019 года можно было заплатить наличными по квитанции СПИ у судебных приставов. Ввиду мер по противодействия коррупции, сейчас такая возможность отсутствует.

Если специалист ФССП требует у должника наличные деньги для погашения основного долга или сбора, необходимо сообщить об этом
по единому телефону 8 (495) 870-69-96.

Официальные разъяснения о порядке оплаты есть на портале ФССП.

Есть вопросы по процедуре банкротства?

Оставьте свой телефон, наш юрист перезвонит Вам через 1 минуту и поможет разобраться.
Это бесплатно.

Как отменить исполнительский сбор судебного пристава

Каждый участник производства вправе обжаловать бездействие, действие или решение специалиста ФССП. Должник может воспользоваться таким правом, чтобы оспорить постановление на сбор и вернуть деньги. Основания для подачи жалоб и возврата удержанной суммы раскрыты в ст. 112 Закона. Как вернуть исполнительский сбор?

Основания для отмены

Приставы обязаны вернуть сбор, если должник подаст жалобу и добьется отмены постановления о его взыскании. Обжалование допускается через судебные инстанции, либо через вышестоящего руководителя ФССП. Причиной для оспаривания может являться:

  • не вышел срок для добровольного расчета;

  • несоблюдение приставом правил направления постановления сторонам (например, специалист ФССП вообще не отправил документ должнику или указал неправильный адрес);

  • взыскание сбора в случае, когда это не допускается по закону (например, при обеспечении иска);

  • при успешном обжаловании решения или судебного приказа. Например, если после подачи жалобы в кассацию или надзор будет отменено первоначальное решение, автоматически будет прекращено производство в ФССП, аннулировано удержание сбора;

  • можно обжаловать исполнительный лист, что также повлечет закрытие дела в ФССП. Незаконно списанные деньги приставы обязаны вернуть должнику.

Жалобы разбираются в срок до 10 дней. Если доводы заявителя будут признаны обоснованными, специалиста ФССП обяжут аннулировать незаконное постановление. Однако это не препятствует повторному взысканию по общим нормам закона.

Как вернуть исполнительский сбор: образец заявления

Возврату подлежит сбор, удержанный ошибочно, либо по прекращенному производству. Алгоритм действий для возврата регламентирован Постановлением № 550:

  • необходимо подать заявление в подразделение ФССП, где незаконно списали штрафную санкцию;

  • средства могут вернуть на банковский счет или через почтовое отделение (для этого нужно приложить к заявлению реквизиты для оплаты);

  • срок возврата денег 30 дней.

Если суд снизит размер сбора, приставы вернут излишне удержанное.

Как уменьшить размер исполнительского сбора

Статья 112 Закона № 229-ФЗ позволяет обратиться за рассрочкой /отсрочкой по оплате сбора, либо снизить его размер только через суд. Доказывать право на отсрочку или снижения суммы штрафа обязан должник.

В каких случаях суд может уменьшить исполнительский сбор или дать отсрочку

Отсрочка позволяет отложить момент оплаты, рассрочка — распределить его на равные ежемесячные суммы. Уменьшение допускается на ¼, т.е. совсем избежать оплаты невозможно.

Вот основные правила, по которым дается отсрочка или рассрочка, снижается размер штрафа:

  • при рассмотрении заявления суд учитывает ситуацию: насколько виноват человек в несвоевременном погашении долга, его имущественное положение и другие уважительные факторы;

  • судья выносит определение и направляет в ФССП;

  • пристав обязан соблюсти определение, временно прекратить удержание, снизить размер санкции, либо продолжить удержание по условиям рассрочки.

Имущественное положение подтверждается справками о низком заработке или другом доходе, по количеству иждивенцев в семье, документу о потере работы, по иным доказательствам.

Степень вины должника является субъективным фактором. Например, можно представить справку о долгах по зарплате, что помешало вовремя погасить долг.

Если у вас возникли вопросы, либо требуется помощь при удержании или оспаривании исполнительского сбора, обращайтесь к нашим юристам. Мы разъясним нормы закона, поможем заполнить образцы необходимых документов, окажем другие услуги.

Получить план списания ваших долгов

Видео: наши услуги по банкротству физ. лиц

admin