Инвалидность в США

Бытует мнение, что пособие по безработице на Западе составляет настолько сказочные суммы, что можно позволить себе даже не работать. Пенсионеры могут путешествовать по всему миру и это для них придумана фраза, что на пенсии жизнь только начинается. Так ли это на самом деле — сейчас разберемся.

Россия — суровая страна, в которой не живут, а выживают: низкие зарплаты, высокие цены на продукты и ЖКУ, маленькие пособия. Конечно, везде есть свои плюсы и минусы, не стоит забывать об этом, но все таки западные государства более щедры к своим «детям». В сравнении приведены некоторые страны и их социальные программы.

В Германии система социальной помощи сильна. Размер пособий составляет 60% от предыдущей зарплаты. Получить пособие лицам, переехавшим на ПМЖ в Германию, дозволено только после отработанного года трудового стажа на территории страны. Социальное пособие для безработных Hartz IV составляет 404 евро​ для одного человека ежемесячно, а для лиц, состоящих в браке, — по 374 евро на каждого. Существуют и другие виды пособий для жителей Германии: оплата отопления или часть арендной платы (до 500 евро); оплата проезда при поиске работы; покупка необходимой мебели в квартиру, медицинская страховка.

Согласно статистике фонда Бертельсмана, каждый пятый ребенок в Германии живет продолжительное время в бедности. На детей от рождения до пяти лет выплачивается 240 евро; от 14 до 18 лет — 316 евро, плюс детские пособия около 200 евро в месяц на каждого ребенка. В целом, базовые потребности немецких детей власть старается удовлетворить: едa, крыша над головой, теплая одежда, бесплатные лекарства, и бесплатное посещение школы или яслей.

Поддержите издание

  • Вступайте в КЛАН
  • Или

  • Скачайте свежий номер

Конечно же, претендент на пособие по безработице должен быть полноценным гражданином данной страны либо иметь вид на жительство. Просто уволиться и жить на пособие в Германии — не получится, т. к. рассчитывать на денежную помощь могут лишь те, кого уволили в связи с закрытием фирмы или сокращением персонала. Однако 30% работающих немцев, трудящихся на полную ставку, едва сводят концы с концами.

Что же касается немецких бабушек и дедушек, то и здесь дела обстоят далеко не худшим образом. Пенсионный возраст в Германии наступает в 65 лет, но граждане с большим трудовым стажем могут выйти на пенсию даже раньше. Минимальная пенсия составляет 300 евро, а вдовы и вдовцы имеют право получать двойную пенсию. Кроме того, государство стремится обеспечить своим гражданам достойную старость, поэтому пенсионеры не оплачивают медицинское обслуживание, коммунальные услуги, а при необходимости могут получать дополнительную финансовую помощь.

Во Франции предусмотрено большое количество пособий: жилищные, семейные, на случай рождения или усыновления ребенка, для оплаты услуг няни, по безработице, для поиска работы и другие.

Например, жилищные пособия позволяют уменьшить стоимость аренды или сумму ежемесячных выплат по ипотеке. Социальная помощь может быть предоставлена для оплаты счетов за воду, телефон, электричество и газ. Что касается безработицы, то, по официальным данным, во Франции живут 3,6 млн безработных людей, пособие для которых составляет 57% от среднего дохода за последние месяцы (минимальные выплаты — 843 евро).

Пенсионный возраст во Франции один из самых ранних – 60 лет. Пенсия составляет 50% от среднего дохода за последние 11 лет и не может быть меньше 6000 евро в год или больше 12 000 евро в год. При рождении ребенка молодая семья получает 923,08 евро (1846,15 евро при усыновлении). Также предусмотрено ежемесячное пособие суммой в 184,62 евро. Если оба родителя работают, то они могут воспользоваться пособием для оплаты услуг няни — до 85% для ребенка до 6 лет. Размер пособий для людей с ограниченными возможностями рассчитывается индивидуально. Иностранцы могут рассчитывать на помощь от государства при условии легального проживания на территории страны не менее 5 лет.

Италия является одной из стран, которая не так давно изменила пенсионное законодательство. Так, с 2019 года все итальянцы могут выйти на пенсию в возрасте 66 лет и 11 месяцев. В Италии существует несколько видов пенсии: по возрасту, по инвалидности и социальная помощь. Размер пенсии напрямую зависит от трудового стажа и региона. Минимальная пенсия равна 700 евро, а средняя пенсия – 1200 евро. Претендовать на социальную пенсию в Итальянской Республике могут также пенсионеры, имеющие родственников в Италии с ВНЖ или ПМЖ. Но такие пожилые люди обязаны иметь необходимый рабочий стаж в данной стране. Социальная помощь может достигать 350 евро. Для временно безработных пособие составляет 600 евро. При рождении ребенка выделяется разовая помощь в размере 1000 евро, а малообеспеченные граждане могут также получить ежемесячную финансовую поддержку.

Средний уровень жизни в Италии ниже, чем в соседней Франции или Германии. Заработная плата здесь может существенно меняться в зависимости от провинции. В среднем, итальянец получает порядка 1800 евро в месяц. Но в Италии достаточно сложная система налогообложения. На среднюю заработную плату приходится налог в 27%. К нему идут 2% регионального налога и муниципального в 0,5%. Таким образом, общая сумма налоговых сборов – 29,5%. И чистый заработок итальянца в таком случае – 1269 евро. Отдельно стоит отметить, что итальянцы обязаны выплачивать налоги на телевизоры и радиоприемники – 110 евро в год (около 9 евро в месяц). В Италии траты на коммунальные платежи и медицинскую помощь очень высоки.

Экономическая ситуация в США значительно лучше и надежнее, чем в России, но вот меры государственной социальной поддержки значительно уступают нашим, отечественным. Так, средняя зарплата жителя США равна 3700 долларов в месяц, а минимальная — 7,25 долларов за 1 час работы. Для тех же, кто получает ниже 1100 долларов ежемесячно, разработаны программы финансовой поддержки. В 2019 году любой гражданин Штатов, лишившийся места «под финансовым солнцем», имея необходимый пакет документов, может рассчитывать на ежемесячные поступления в размере почти 50% от последнего оклада. Так, в среднем пособие по безработице в Америке в 2019 году равно 1050 долларов в месяц. Даже в выплатах пособий у американцев явно наблюдается гендерное различие: женщины получают 49% от величины дохода на предыдущей работе, у мужчин процедура чуть сложнее и 46% от бывшего заработка. Но с социальной помощью в Штатах не все так просто. Во-первых, она не предусмотрена для каждого местного жителя, а, во-вторых, ее еще и заслужить придется — процедура не слишком утомительная, но направлена на полную проверку заявителя. Примерно 25% таких заявителей так и не получили денег от государства.

Как бы неожиданно не звучало, но страна имеет узкий перечень социальных выплат для незащищенных слоев населения. Так, в стране нет систем поддержки матерей. Единственное, что предлагает работодатель – это отпуск на четыре месяца за свой счет после рождения ребенка. Последним шансом получить поддержку от государства является признание человека малоимущим, если доход гражданина меньше минимального уровня (7 долларов за час). Так, минимальное пособие по безработице составляет примерно 648 долларов, максимальное же может достигать 2730.

А на пособие по инвалидности в Штатах надеяться могут только те, кто сделал достаточно взносов в фонд соцзащиты. Эти выплаты в США оцениваются в баллах. Такое правило касается тех, кто утратил дееспособность в 22 года или позже. Если это произошло до 22 лет, инвалид может «позаимствовать» недостающие баллы у своих родителей. Так что, стоит принять, что социальная политика США не намного лучше, чем в России.

Согласно статистике, быть безработным «выгоднее» в Бельгии, Нидерландах и Дании. Показатель уровня жизни в Бельгии превышает среднеевропейский, здесь низкий уровень преступности и высокий уровень поддержки предпринимательства и социальных гарантий. При потери работы бельгиец может получить 65% от среднего дохода за последние месяцы (средняя заработная плата в стране – 3500 евро). Минимальный размер пособия равен 995 евро. В Нидерландах можно рассчитывать на 75% от дохода, а в Дании даже и на 90% от среднего дохода за последние месяцы. Минимальное пособие здесь составляет 1800 евро. Раньше пособие по безработице можно было получать в течение 4 лет, но на 2019 год этот срок составляет всего 2 года. Если по истечении этого времени работа не найдена, то безработный житель автоматически лишается прав на эти социальные льготы и выплаты.

Кстати, Дания на сегодняшний момент занимают одно из лидирующих мест по сравнению с другими странами по уровню жизни и образованию. Для пенсионеров тоже предусмотрены хорошие условия: на пенсию здесь выходят в 65, но при этом могут продолжать работать и получать свою пенсию, государство в этом мешать не будет.

А быть в декретном отпуске «выгоднее» в Великобритании (52 недели, из которых на протяжении 39 выплачивается компенсация: 90% от предыдущего заработка первые 6 недель и 140 евро в неделю на оставшийся срок) и Ирландии (42 недели, из которых на протяжении 26 выплачивается по €188 в неделю). Если вы заболели, то в тех же Нидерландах вы можете рассчитывать на щедрые больничные: 70% заработной платы на срок до 104 недель. В других же странах не очень «любят» больных.

Можно сделать вывод, что в Европе социальные пособия куда более распространены, чем в США, где большинство таких выплат остаются сугубо на совести работодателя и законодательно не регламентируются. А что могут позволить себе наши инвалиды, пенсионеры, многодетные матери и безработные вы и сами знаете.

Станьте членом КЛАНА и каждый вторник вы будете получать свежий номер «Аргументы Недели», со скидкой более чем 70%, вместе с эксклюзивными материалами, не вошедшими в полосы газеты. Получите премиум доступ к библиотеке интереснейших и популярных книг, а также архиву более чем 700 вышедших номеров БЕСПЛАТНО. В дополнение у вас появится возможность целый год пользоваться бесплатными юридическими консультациями наших экспертов.

  • Введите свой электронный адрес, после чего выберите любой удобный способ оплаты годовой подписки
  • Или

  • Отсканируйте QR. В открывшемся приложении Сбербанк Онлайн введите стоимость подписки год (490 рублей). После чего вышлите код подтверждения на почту shop@argumenti.ru

Оставайтесь с нами. Добавьте нас в Ваши источники и подпишитесь на наши соцсети.

В мае 2017 общее число людей, получающих какие-либо пособия в США, составило 66 581 человек. Фото

В Америке живет целая категория людей, как не способных работать, так и не настроенных делать это. Есть ли этим людям на что жить, и как вообще работает схема соцобеспечения?

По данным Государственной службы статистики, в мае 2017 общее число бенефициантов, то есть людей, получающих какие-либо пособия в США, составило 66.581 тыс. человек, из них – почти 46.000 тыс. пенсионеров, около 14.000 тыс. инвалидов младше пенсионного возраста. При этом конкретно от службы Социального Страхования пособия получили 58.312 тыс. человек (статистику можно изучить помесячно, за каждый месяц 2016 и 2017 гг. – Авт).

Всего в первой половине 2017 года различные финансовые льготы и пособия в США получили более 62 миллионов американцев, и сумма, выплаченная им, составила 955 биллионов долларов.

По данным Национальной Страховой Академии, общее количество бенефициантов в среднем в месяц составляет более 59 миллионов человек, но сюда включены все: вдовы, дети, люди, получающие выплаты при несчастных случаях на работе, и т.д. Всю статистику десятилетия именно по disability можно узнать на правительственном ресурсе.

Кто считается малоимущим

По данным IRS, если ваш годовой доход составляется менее $10 тысяч в год, и при этом вы – одиночка до 65 лет, то есть не пенсионер, то в этом случае вы – малоимущий.

Вообще «черта бедности» колеблется от 10 до 17 тысяч на человека в зависимости от того, кто этот человек. Женат ли он, вдовец ли он, живет ли он один или с супругом на одной территории, сколько у него родственников.

Если у вас возникли подозрения в том, что вы малоимущий, вы можете подтвердить их или опровергнуть при помощи нон-профит организаций, которые оказывают помощь малоимущим и, конечно же, обратившись в свой Social Security Department. Там вам выдадут всю информациюю

Анна Бондарь, сотрудник Non profit организации, занимающийся выдачей пенсий и пособий в Нью-Йорке, говорит: «Нельзя сказать, что пенсия фиксирована, и нельзя сказать, что нет. С одной стороны она – да, фиксирована, но сумма начисляется из расчета того, кто ты, сколько тебе лет, какой у тебя доход и есть ли он, сколько у тебя родственников и спонсируют ли они тебя, есть ли у тебя дети на иждивении (и пособие для одиноких мам – как раз такая опция)”.

Спонсором может быть и не родственник, а друг, например, но в этом случае нужно заявление, подписанное нотариусом, от имени друга, что он вас содержит.

По итогам этого заявления, а также по предъявлению ряда бумаг, как то налоги, доходы, медицинское заключение об SSI, и т. д., принимается решение о том, что вам полагается и как вы это получите.

Анна объясняет: «Разные отделы нашей организации занимаются разными пособиями, но, по большому счету неважно, к кому именно вы подойдете на старте: если вы подойдете ко мне как мать-одиночка, а я, например, не занимаюсь матерями-одиночками, то я вас направлю к нужному специалисту. С фудстемпами та же история, просто спросите меня про них, и я найду главного по фудстемпам. В любой другой организации порядки такие же”.

Один из клиентов Анны жалуется – мол, организация смогла «выбить» всего $240 в месяц и фудстемпов на $190 по результатам предъявленных документов. Он безработный, и это тот случай, когда «нигде не берут»: зависим от алкоголя. Но в пособиях и помощи, как видим, отказа не получил.

По итогам заявления, а также по предъявлению ряда бумаг, как то налоги, доходы, медицинское заключение об SSI, принимается решение о том, что вам полагается и как вы это получите.

Скользкий вопрос депрессии

На вопрос, есть ли право у человека с депрессией на пособие по инвалидности, имеется четкий ответ от Department of Health, подтвержденный законодательством: да, имеет. Однако бытовая точка зрения на то, сколько народу реально способны «откосить» от трудоустройства по причине якобы депрессии, скажем прямо, отличается от официальной.

Геннадий Б., житель Квинса, рассказывает ForumDaily, как оформлял инвалидность маме: «У нее очень больны суставы и она не может ходить, и по этой причине она не могла работать. Однако, когда я обратился за консультацией в Social Security, мне сказали, что заболевание суставов – недостаточная причина для оформления инвалидности, а депрессия – достаточная. Таким образом, было решено сказать на приеме у психиатра, что у нее депрессия, потому что она не может ходить, что, на мой взгляд, полный бред».

Ирина Кондратьева, medical assistant частной клиники (Бруклин), в частной беседе говорит: «Депрессия – если это настоящая депрессия, сопровождающаяся нарушениями сна и пищевого поведения – действительно очень опасная болезнь. Такой пациент реально недееспособен и, если его ошибочно сочтут здоровым и направят на работу, последствия могут быть далеко идущими. Он может выброситься из окна, например. Кто понесет за это юридическую ответственность? Social Security? Department of Health? Частный доктор? Доктор в госпитале? Знаете, сколько юристов занимается медицинскими ошибками и съели на этом собаку?

Как вы думаете, много ли людей согласятся признать человека, который приходит в клинику и говорит, что он недееспособен потому, что у него депрессия, – дееспособным, и потом отвечать за последствия?

Поэтому – да, подавляющее большинство пациентов, называющих симптомы депрессии и просящих о справке, получают ее. И да – не все из них не могут работать. Некоторые просто не хотят».

Это правило работает и в обратную сторону. При посещении психиатра и диагностировании депрессии не все пациенты просят заключения об инвалидности. Многие принимают препараты и продолжают работать.

Подавляющее большинство пациентов, называющих симптомы депрессии и просящих о справке, получают ее. Фото

Сколько это в долларах

Достаточно говорящую реплику мне удалось услышать от жительницы Бруклина Светланы, которая попросила не указывать фамилию. Она получает SSI именно как депрессивник, однако при условии анонимности не скрывает того, что депрессия у нее… ну, не очень тяжелая, скажем.

Светалана, на условиях анонимности, подсчитывает: «Я ежемесячно получаю сумму пособия по SSI в 780 долларов, при этом мне не полагается субсидированного жилья. Также у меня есть фудстемпы, начислили 125, мне хватает этого на полторы недели примерно. Как я живу? Ну, у меня в ренте квартира двухкомнатная, и вторую комнату я постоянно сдаю. Также я работаю, иногда я перекупаю разную технику и перепродаю ее на ebay, и, как частное лицо, иногда подрабатываю арт-терапевтом, делаю вебинары, консультирую. На кэш, разумеется. Но это происходит нечасто, и это нельзя назвать стабильным заработком, к тому же, я все равно не беру за это больших денег – $20-30 за сеанс, иногда пару раз в месяц.

Что я могу себе позволить? Ну, существование на каком-то минимуме: например, я никогда не хожу на мероприятия, которые стоят денег, только на бесплатные, или если кто-то купит мне билет. Без субаренды комнаты жить было бы еще сложнее. Но, если честно, я готова жить на 780, я знаю, как выкрутиться, и идея «каждый день к 9 ходить в офис» для меня совершенно невыносима, я просто не могу представить этого».

Если 780 умножить на 12, получится 9360, то есть приблизительно те самые минимальные 10 000, ниже которых клиент считается малоимущим.

Человек, который получет меньше 10 000 в год считается малоимущим на федеральном уровне. Фото

Пособие по инвалидности: как прожить

Виктории Горелик 45 лет, с детства больна ДЦП, получает пособие по инвалидности и еженедельный специальный массаж. Форма ДЦП достаточно тяжела: Виктория с большим трудом принимает пищу (и намеренно делает это всегда самостоятельно), не может пить из чашки и неразборчиво разговаривает. Живет с мамой.

Она имеет право не работать, однако, приехав в Нью-Йорк, закончила специальный колледж по специальности «веб-маркетолог» и ведет из дома сайт, посвященный людям с ДЦП.

Также Вика организовывает благотворительные концерты и выставки, собирая деньги для фонда, занимающегося, опять же, помощью людям с недееспособностью.

Вот что она говорит о суммах и своем стиле жизни: «Довольно трудно жить на такие деньги. Помимо тех $780 в месяц, что я получаю, наша семья живет в квартире, доставшейся нам по 8-й программе. Некоторое время я пыталась снимать квартиру, она стоила $900 или 1000. Сами понимаете, это долго не продлилось. Мне полагается 194 фудстемпа. Это для человека здорового довольно много, но людям, которые больны ДЦП, нужна хорошая, здоровая еда, что попало есть им нельзя. И этих карточек хватает на две недели. Насколько я знаю, $780 – самое большое пособие для инвалидов, все остальные вариации выплат – меньше».

Виктория имеет право не работать, однако, приехав в Нью-Йорк, закончила колледж и работает из дома. Фото из личного архива Виктории

Кому в США полагаются пособия, доплаты и льготы

Матерям-одиночкам, пенсионерам, малоимущим, недееспособным (инвалидам). Последние две категории представляют особый интерес, поскольку с первыми все приблизительно понятно.

Малоимущие люди могут рассчитывать на субсидию жилья – которое все равно придется оплачивать, но оплата эта составит на порядок меньше, чем если, как простой смертный, снимать квартиру или комнату. Эта субсидия не фиксирована – ее сумма зависит от ряда опций клиента. Помимо этой субсидии им могут полагаться продуктовые карточки food stamps, количество которых тоже зависит от того, кто ты и насколько ты беден.

Если ты малоимущ и недееспособен, то тебе полагаются все три опции: субсидия, фудстемпы и SSI (пенсия по недееспособности).

Малоимущим и недееспособным полагаются субсидии, фудстемпы и пенсия по недееспособности. Фото

Кто занимается начислением и выдачей денег

Если вас уволили, вам полагается полугодичная unemployment, но она именно полугодичная, и вы можете обратиться за ней в Department of Labour и Department of Human Resourses в своем штате. Эти инстанции могут помочь вам некоторое время получать пособие по безработице – если вас никуда не берут.

На полях не могу не отметить расплывчатость понятия «никуда не берут»: некоторых умудряются никуда не брать годами.

Но официальное «никуда не берут» – это если компания отказывается от ваших услуг. Если же вы отказываетесь от предложения компании на третий раз и причина не выглядит как «мне далеко туда ездить» (что подтверждается адресом проживания и адресом компании) – то выплата пособия по безработице будет прекращена.

Supplemention Income (то, что раньше называлось welfare, сейчас это слово стараются не употребялять) – доплата до прожиточного минимума. Это – совместная епархия Human Resourses и Social Security. Но спектр работы второй организации в этом вопросе активнее: это она несет ответственность за начисление и выплаты, это у нее есть специальный отдел, HR лишь констатируют, насколько ты востребован на рынке труда.

Social Security Department занимается начислением и выдачей пенсий и пособий по недееспособности. Здесь все выплаты не то чтобы совсем постоянны, они просто более постоянны, чем unemployment & supplemention income, поскольку жестче мотивированы.

Некоторые виды инвалидности нужно подтверждать каждые два года (депрессию, например), некоторые – не нужно (и здесь речь идет о действительно тяжелых заболеваниях врожденного характера, перенесенных болезнях с пожизненными последствиями или травмах, нанесших непоправимый ущерб организму).

Social Security и HR также принимают решение о том, заслуживаешь ли ты фудстемпов и жилищной субсидии.

Какие социальные программы доступны в США

Социальные программы в Америке распространяются практически на все сферы жизни: питание, медицину, образование, жилье, коммунальные расходы и т. д. Вот перечень самых востребованных программ:

1. Временная финансовая помощь для малоимущих

Программа регулируется государством и отдельными штатами и предоставляет финансовую помощь для малоимущих семей, пока они не найдут нормально оплачиваемую работу.

2. Налоговый возврат

Программы Earned Income Tax Credit (EITC) и Child Tax Credit по возврату налогов от IRS — американской налоговой службы — для жителей США с низким доходом.

3. Дополнительный социальный доход

Федеральная программа выплат лицам с низким уровнем дохода. В программе могут принимать участие пожилые люди старше 65 лет или инвалиды и слепые (включая детей).

4. Американская программа льготной покупки товаров

Так называемая программа SNAP pассчитана на людей, которые имеют очень низкий доход или не работают вообще. Позволяет покупать продукты питания на определенную сумму, которая поступает на специальную дебетовую карту.

5. Специальная дополнительная программа питания для женщин, младенцев и детей

Программа WIC — для малоимущих женщин, которые находятся в ожидании малыша, кормящих матерей, младенцев и детей в возрасте до пяти лет. Участники программы бесплатно получают полезные продукты в сетевых магазинах.

6. Питание для детей

Программа, предоставляющая бесплатное школьное питание или питание по сниженным ценам для детей из малоимущих семей.

Программа выплачивает до 5500 долларов малоимущим с целью помочь в получении среднего специального и высшего образования.

8. Программа медицинского страхования детей

Программа для детей до 19 лет, родители которых имеют доход выше того, который требуется для участия в программе Medicaid, но не могут позволить себе приобрести хорошую страховку для детей. Программа CHIP покрывает полностью или частично визиты врача, вакцинацию и даже услуги стоматолога.

9. Медикейд

Государственная программа медицинской помощи для малоимущих. В программе могут принять участие беременные женщины, которые не в состоянии оплатить ведение беременности и роды, дети и другие люди, которые нуждаются в медицинских услугах и подходят под условия программы.

10. Образовательная программа для детей «Хорошее начало»

Бесплатные образовательные программы для детей от 2 до 5 лет «Раннее хорошее начало» и «Хорошее начало» — для семей с низким доходом, как коренных американцев, так и иммигрантов. С помощью этой программы ребенок получит доступ к первоклассной медицинской помощи и здоровому питанию, родителям же Центр «Хорошее начало» может помочь в трудоустройстве. Помимо этого, родители могут принимать участие в детско-родительских обучающих группах.

stdClass Object ( => 1 => Разное => category => no_theme )

Разное

stdClass Object ( => 1121 => социальные пособия => post_tag => sotsialnye-posobiya )

социальные пособия

admin