ГПК срок кассационного обжалования

Вчера в первом чтении был принят законопроект, которым планируется ограничить двумя месяцами срок подачи жалобы на приговор в порядке «сплошной кассации». Срок можно будет восстановить в суде первой инстанции, если он будет пропущен по уважительной причине. При этом, если не удастся уложиться в два месяца или восстановить пропущенный срок, то жалобу можно будет подать в порядке «выборочной» кассации. Отметим, что по действующему законодательству срок подачи кассационной жалобы ничем не ограничен. Новый механизм предлагается ввести, изменив статьи 401.7 и 401.8 УПК. Законопроект был внесён в Госдуму пленумом Верховного суда ещё в конце прошлого года, но рассмотрен лишь сейчас.

В среду в ходе пленарного заседания о законопроекте рассказал заместитель Председателя ВС, председатель Дисциплинарной коллегии Сергей Рудаков. Он подчеркнул, что необходимость изменений в УПК обусловлена тем, что «кассационное производство по правилам сплошной кассации из исключительной стадии процесса преобразовано законодателем во вполне ординарную судебную стадию, поскольку передача жалобы или представления не ставится в зависимость от усмотрения судьи». При этом, по мнению Рудакова, «установление двухмесячного срока позволит упорядочить процедуру кассационного производства, будет способствовать соблюдению разумных сроков судопроизводства». Рудаков отметил, что новые сроки не будут пресекательными, могут быть восстановлены судьей, также сохраняется право выборочной кассации. «Для сравнения могу сказать, что аналогичное правовое регулирование предусмотрено в гражданском, административном и арбитражном судопроизводстве», – завершил выступление представитель ВС. Между тем только срок кассационного обжалования по АПК (два месяца) и ГПК (три месяца) можно назвать «аналогичными»; по КАС такой срок составляет шесть месяцев – втрое дольше, чем ВС предложил для уголовного судопроизводства.

Вслед за ним выступил депутат «Единой России» и член Комитета по государственному строительству и законодательству Даниил Бессарабов. Он сообщил, что Комитет в целом поддерживает концепцию этого законопроекта. «Тем не менее считаем, что ко второму чтению – это также и мнение правительства – надо подумать о целесообразности предусмотреть возможность обжалования в апелляционном порядке акта суда первой инстанции об отказе в удовлетворении ходатайства лица, подавшего кассационную жалобу, о восстановлении пропущенного срока для кассационного обжалования», – внёс предложение депутат. Своё минутное выступление он завершил так: «Проект предлагаем поддержать, замечаний у правового управления нет».

Вопросы о правках в УПК депутаты задавать почему-то не стали. 355 парламентариев проголосовало «за», ещё один депутат воздержался. Принятие этого проекта в первом чтении заняло меньше пяти минут. «Хорошо, что уложились до 16:00», – едва слышно порадовался кто-то из избранников на трансляции пленарного заседания. Поправки должны быть представлены в «в тридцатидневный срок со дня принятия постановления; 06.08.2020», говорится в карточке проекта.

Законопроект уже вызвал критику в адвокатском сообществе. Ещё в январе этого года своё мнение в колонке для «Улицы» высказал адвокат, член СПЧ Юрий Костанов. Адвокат напомнил, что «правосудие не выпечка блинов», и отмена ошибочного обвинительного приговора важнее оперативности и соблюдения «разумных» сроков судопроизводства.

Адвокат Юрий Костанов

Ведь если устанавливается срок кассационного обжалования, законодатель должен быть уверен, что у нас нет больше таких незаконных приговоров либо их уже невозможно обжаловать и исправить судебную ошибку. Но с какой стати государство, виноватое перед незаконно осуждёнными людьми, лишает их даже права на обжалование?

Недовольство вызывают и предлагаемые Верховным судом сроки. «Два месяца – это очень мало. Никто не в состоянии составить серьёзную кассационную жалобу за такой срок. Крайне редко бывает так, что все те доводы, которые могут быть в ней приведены, существуют изначально», – сказал Юрий Костанов. Идея восстановления пропущенного срока кассации в суде первой инстанции – то есть в суде, который изначально вынес незаконный приговор – также, по мнению адвоката, не выдерживает критики: «Судьи вряд ли будут заинтересованы в обжаловании собственных решений». Наконец он считает, что сохранения права на выборочную кассацию не играет большой роли: «»Выборочная кассация” – это изначально плохо, потому что судьи занимаются решением вопросов, которые должны относиться к исключительной компетенции судебного заседания кассационной инстанции».

Адвокат Юрий Костанов

Однако Верховный суд своей инициативой по сути возвращает нас к «выборочной кассации», используя для этого ограничение сроков подачи жалобы. Она их устраивает, потому что это надёжный заслон от отмены и изменения незаконных приговоров. Они просто молятся на стабильность своих решений как на какую-то икону! Когда-нибудь можно от этого отказаться?

Кроме того, член СПЧ напомнил, что в 2014 году уже предпринималась попытка ограничить срок обжалования в кассации одним годом, соответствующая норма в УПК даже просуществовала примерно полгода, но тогда Госдума добилась её отмены. В пояснительной записке к инициативе об отмене срока отмечалось: «Ограничение права на обжалование определенных решений соответствующим лицом не может способствовать укреплению режима законности, исправлению допущенных ошибок. Для обжалования необоснованных и незаконных решений в целях улучшения положения осужденного никаких сроков в принципе не может быть».

Через две недели после Юрия Костанова высказалась уже Федеральная палата адвокатов. В своей правовой позиции ФПА также раскритиковала законопроект. Президент палаты Юрий Пилипенко напомнил, что сплошная кассация «значительно расширила гарантии прав личности в уголовном судопроизводстве», а вносимая поправка по сути «нивелирует значимость состоявшейся реформы». Предлагаемый механизм восстановления сроков в ФПА тоже сочли «ненадёжным».

Федеральная палата адвокатов

Процессуальная возможность восстановления пропущенного срока, вопреки позиции авторов законопроекта, не может составлять значимой и надёжной гарантии в рамках действующего законодательства, поскольку подобное решение обусловлено дискреционным усмотрением судьи, принимается им на основании свободной оценки причин пропуска указанного срока как уважительных.

Юрий Пилипенко согласился и с тем, что рассмотрение восстановления сроков судом, вынесшим обжалуемый приговор, «создает дополнительные субъективные сложности в должной реализации этой гарантии».

В ФПА подчеркнули, что изменения сузят сферу применения «сплошной кассации». «Очевидно, что предлагаемый в законопроекте подход ослабляет эффективность кассационного производства, снижает возможности устранения судебных ошибок на этой стадии», – говорится в правовой позиции. Аргументы Верховного суда о том, что поправки будут содействовать «упорядочиванию» и «соблюдению разумных сроков» кассационного производства, в палате сочли неубедительными: «вопросы организации работы судов не могут иметь приоритетного значения в сравнении с должным исполнением судебной функции по осуществлению правосудия».

Среди других важных замечаний к законопроекту – неадекватность двухмесячного срока обжалования. Предлагаемый срок, по мнению президента ФПА, не соответствует «ни общей логике определения пресекательных сроков в уголовном судопроизводстве, ни реальным потребностям стороны защиты и корреспондирующим им интересам правосудия».

Федеральная палата адвокатов

Представленный законопроект… не учитывает специфику уголовного процесса, противоречит логике определения в нём пресекательных сроков, не содержит обоснования предлагаемых изменений и направлен на нивелирование проведенной реформы, существенно ухудшая положение осужденного.

В своей правовой позиции палата также попросила спикера Госдумы Вячеслава Володина донести мнение ФПА до сведения депутатов. Во время голосования в первом чтении аргументы палаты упомянуты не были.

(краткий комментарий к разделам III и IV ГПК РФ)

Внимание! Настоящая статья была опубликована в 2012 году и частично устарела. С 01 октября 2019 года порядок обжалования судебных актов в очередной раз изменился.

Необходимое пояснение: после публикации нашей статьи «Жаловаться по-новому» нас буквально засыпали вопросами: и в комментариях на самом сайте, и по электронной почте, и по телефону. Большинство вопросов касаются не столько нововведений законодательства, сколько собственно процедуры обжалования судебных решений, определений и постановлений. В связи с этим мы сочли необходимым сделать отдельную статью, в которой вкратце описали последовательность и порядок обжалования в гражданском процессе. Именно кратко и выборочно – так, мы не затрагивали специфику военных судов, не рассматриваем случаи, когда первой инстанцией является, например, областной суд и так далее. Но вопросы, интересующие большинство наших читателей, мы в этой статье осветили. При этом в судебной процедуре мы выделили несколько этапов, не всегда совпадающих с делением, принятым в Гражданском процессуальном кодексе РФ, но, по нашему мнению, лучше отражающих действительность.

Итак, начинаем оспаривать и обжаловать.

I ЭТАП: Исковое заявление попадает (неважно, кто мы в процессе – истец или ответчик) в районный суд общей юрисдикции или к мировому судье.

Выносится решение, которое нас не устраивает и его нужно обжаловать, или, наоборот, нас решение устроило, но другая сторона его обжалует.

II ЭТАП: Апелляционная жалоба.

Срок для обжалования – 1 (Один) месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Подается в районный суд – если решение было вынесено мировым судьей, или в городской (областной, краевой и т.д.) суд – если решение было вынесено районным судом. В остальном процедура одинакова. Апелляционная жалоба подается через суд, вынесший обжалуемое решение.

Предмет обжалования – решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу.

Результат рассмотрения дела в апелляционной инстанции – апелляционное определение.

С момента вынесения апелляционного определения решение суда вступает в законную силу.

III ЭТАП: Кассационная жалоба (первая).

Обжаловать в кассационном порядке можно или решение суда, или апелляционное определение, или и то, и другое сразу – в зависимости от того, что именно нас не устраивает.

Срок для обжалования – 6 (Шесть) месяцев со дня вступления решения в законную силу. Внимание! Этот срок один для 3-го и 4-го этапов, отдельного срока для подачи второй кассационной жалобы нет!

Независимо от того, было ли вынесено решение мировым судьей или районным судом, и, соответственно, от того, кем было вынесено апелляционное определение, кассационная жалоба подается в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа. Кассационная жалоба подается непосредственно в суд кассационной инстанции.

Обязательно прохождение второго этапа – если не было апелляционной инстанции, то кассацию подавать нельзя.

Предмет обжалования – решение суда первой инстанции и/или апелляционное определение суда второй инстанции.

Возможные результаты:

1) Возвращение кассационной жалобы без рассмотрения по существу. Означает, что податель жалобы что-то сделал неправильно. Наиболее частые ошибки – пропущен срок обжалования; не приложен оригинал или нотариально заверенная копия доверенности представителя, нарушена подсудность (жалоба подана не в тот суд). В этом случае, если не пропущен срок обжалования, надо просто снова подать жалобу, устранив нарушения.

2) Определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции. Наиболее часто встречающийся на практике результат.

3) Определение о передаче кассационной жалобы для рассмотрения, рассмотрение жалобы в суде кассационной инстанции и вынесение судом кассационного постановления или определения.

По пунктам 2 и 3 дальнейшая процедура обжалования почти одинакова. Но по обоим этим пунктам дальнейшее обжалование возможно, только если решение в первой инстанции принималось районным судом. Если же первой инстанцией был мировой судья – вторая кассация возможна только если первой кассационной инстанцией было вынесено постановление (если жалоба рассматривалась по существу), если же жалоба не рассматривалась, поскольку был отказ в передаче кассационной жалобы для рассмотрения (п.2 III этапа), то дальше в кассационном порядке обжаловать уже ничего нельзя.

При этом, исходя из буквального прочтения п.3 ч.2 ст.377 ГПК РФ в кассационном порядке в Верховный Суд само решение мирового судьи обжалованию не подлежат, даже если они были обжалованы в кассационном порядке в президиум областного суда — в этом пункте упомянуты только решения и определения районных судов, принятые ими по первой инстанции. С другой стороны, согласно пункту 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 29 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции», кассационные жалоба, представление на вступившие в законную силу решения и определения мировых судей, на судебные приказы, на апелляционные определения районных судов могут быть поданы в Судебную коллегию по административным делам, в Судебную коллегию по гражданским делам или в Военную коллегию Верховного Суда Российской Федерации, если в результате обжалования указанных судебных постановлений в кассационном порядке в президиум областного или равного ему суда вынесено постановление президиума. На практике случаев успешного обжалования решений мирового судьи в Судебную коллегию по гражданским делам ВС РФ мы не нашли, успешные случаи обжалования в СКГД ВС РФ постановлений президиумов областных судов, вынесенных по жалобе на решение мирового судьи — есть.
Поскольку в большинстве случаев выносятся определения об отказе в передаче для рассмотрения, и учитывая неясности с возможностью обжалования решений мирового судьи во второй кассации – на этом этапе почти полностью исчерпываются возможности обжалования для тех дел, где первой инстанцией был мировой судья. Почти – потому что есть еще шестой этап.

IV ЭТАП: Кассационная жалоба (вторая).

Кассационная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации (СКГД ВС РФ). Этап возможен только если первой инстанцией был районный суд, и после обязательного прохождения второго и третьего этапов.

Предмет обжалования:

— в случае, если первой инстанцией был районный суд – решение суда первой инстанции и/или апелляционное определение суда второй инстанции, а также кассационное определение (постановление), если оно было вынесено на третьем этапе;

— в случае, если первой инстанцией был мировой судья – можно обжаловать только постановление кассационной инстанции, вынесенное на третьем этапе.

Внимание: обжалуется только судебные постановления: решение суда первой инстанции, апелляционное определение, кассационное постановление или определение. Отказ в передаче кассационной жалобы для рассмотрения (п.2 III этапа) не обжалуется, поскольку не относится к судебным постановлениям. На отказ в передаче жалобы для рассмотрения можно и нужно сослаться, но не надо просить его отменить в своей кассационной жалобе.

Возможные результаты те же, что и на третьем этапе:

1) Возвращение кассационной жалобы без рассмотрения по существу. Означает, что податель жалобы что-то сделал неправильно. Наиболее частые ошибки – пропущен срок обжалования; не приложен оригинал или нотариально заверенная копия доверенности представителя, нарушена подсудность (жалоба подана не в тот суд). В этом случае, если не пропущен срок обжалования, надо просто снова подать жалобу, устранив нарушения.

2) Определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции. Наиболее часто встречающийся на практике результат.

3) Определение о передаче кассационной жалобы для рассмотрения, рассмотрение жалобы в суде кассационной инстанции и вынесение судом кассационного постановления или определения.

Отдельный подэтап: возможен в случае вынесения определения об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции. В этом случае можно направить письмо на имя Председателя ВС РФ или его заместителя, которые вправе не согласиться с судьей, вынесшим такое определение. Направлять письмо надо вместе с кассационной жалобой и всеми приложениями к ней, иными словами, кассационная жалоба подается снова, дополненная письмом к Председателю ВС РФ.

V ЭТАП: Надзор.

В порядке надзора можно обжаловать только определение СКГД ВС РФ, если оно было вынесено. Обжаловать можно только определение, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы; определение об отказе в передаче для рассмотрения выносится судьей, а не собственно кассационной инстанцией, поэтому в порядке надзора обжаловано быть не может. Подается надзорная жалоба в Президиум Верховного Суда РФ.

Срок для обжалования – 3 (Три) месяца со дня вынесения обжалуемого определения СКГД ВС РФ.

Возможные результаты опять почти те же, что и на третьем, и четвертом этапе, только применительно к надзорной жалобе:

1) Возвращение надзорной жалобы без рассмотрения по существу.

2) Определение об отказе в передаче надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда Президиума Верховного Суда Российской Федерации.

3) Определение о передаче надзорной для рассмотрения, рассмотрение жалобы в Президиуме ВС РФ и вынесение им постановления.

Так же, как и на четвертом этапе, если было вынесено определение об отказе в передаче надзорной жалобы для рассмотрения, возможен отдельный подэтап с направлением письма на имя Председателя ВС РФ или его заместителя, которые вправе не согласиться с судьей, вынесшим такое определение.

VI ЭТАП: Надзор по представлению Председателя ВС РФ.

Хотя в ГПК этому посвящена всего одна статья в главе о надзоре (ст.391.11), мы решили выделить эту процедуру в отдельный этап, ввиду её значительных отличий.

Любое судебное постановление может быть пересмотрено в порядке надзора по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации или его заместителя.

Предмет обжалования – любое судебное постановление, вынесенное на любом этапе судопроизводства.

Срок обжалования – 6 (Шесть) месяцев со дня со дня вступления обжалуемого постановления в законную силу.

Жалоба направляется непосредственно на имя Председателя ВС РФ.

В заключение – несколько слов о такой возможности, как жалоба в Европейский суд по правам человека. Возможно, мы кого-то разочаруем, но ЕСПЧ ничуть не лучше наших российских судов – нет четких критериев самой возможности обжалования, при малейшей возможности жалобы не принимаются, срок для обжалования ограничен, суд весьма политизирован, а сама процедура непрозрачна. То есть, как правило, обращение в ЕСПЧ не является эффективным способом защиты своих прав, во всяком случае, большинства из них.

Если говорить серьезно, при обращении с жалобой в ЕСПЧ есть несколько простых правил.

1) Нарушенное право должно содержаться в Конвенции о защите прав человека и основных свобод, причем право было нарушено государственными органами. Обратите внимание, что список этих прав несколько меньше, чем в Конституции России.

2) По делу имеется решение суда и апелляционное определение. Срок для подачи жалобы – 6 (Шесть) месяцев с даты вынесения апелляционного определения. Поэтому, если Вы продолжаете обжалование в российской кассационной инстанции, лучше одновременно подать предварительную жалобу в ЕСПЧ.

3) Крайне желательно, чтобы жалоба была написана по определенной форме и на английском или французском языке, а также содержала аргументацию, понятную европейским судьям. Иначе говоря, самостоятельно подготовить хорошую жалобу непрофессионалу очень сложно.

4) Пошлиной жалоба в ЕСПЧ не облагается.

Обновлено 30.01.2017.

Уважаемые читатели!
В настоящее время мы, как правило, не отвечаем на вопросы, заданные в разделе «Комментарии», поскольку большой объем работы не позволяет нам оперативно отвечать на все ваши вопросы. Кроме того, многие из них достаточно сложны и заслуживают отдельной консультации с соответствующей оплатой.

Если, после прочтения настоящей статьи, опубликованных комментариев и статьи «Жаловаться по-новому», у вас остались вопросы — для получения консультации пишите на наш адрес Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. , мы обязательно ответим всем, не только жителям Санкт-Петербурга. Вопросы размера и способа оплаты решаются индивидуально.

Итак, если вас не устраивают судебные постановления судов первой и апелляционной инстанций или только апелляционной инстанции, то у вас есть право на подачу кассационной жалобы.

Гражданский процессуальный кодекс РФ отдельными параграфами регулирует два порядка кассационного обжалования:
— кассационное обжалование судебных актов судов первой и апелляционной инстанции в кассационный суд общей юрисдикции (параграф 1 главы 41 ГПК РФ в редакции, действующей с 01.10.2019);
— кассационное обжалование судебных актов судов первой и апелляционной инстанций, уже обжалованных в кассационный суд общей юрисдикции, а также актов кассационных судов общей юрисдикции в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РФ (параграф 2 главы 41 ГПК РФ в редакции, действующей с 01.10.2019).

Рассмотрим оба этих порядка.

1. Производство в кассационном суде общей юрисдикции

При обжаловании судебных актов по трудовому спору нужно знать, что кассационные суды общей юрисдикции рассматривают кассационные жалобы на вступившие в законную силу апелляционные и иные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов. То есть это именно те суды, которые рассматривают трудовые споры в апелляционной инстанции.

Чтобы подать кассационную жалобу, первым делом нужно выяснить, в какой именно кассационный суд общей юрисдикции вам нужно обращаться. Получить необходимую информацию можно на сайте Верховного суда РФ (https://www.vsrf.ru/press_center/news/28148/).

Нужно определить к какому суду по подсудности относится ваш регион. К примеру, если ваше дело рассматривалось в Москве, то кассационная жалоба будет направлена во Второй кассационный суд общей юрисдикции, расположенные тоже в Москве. Если же ваше дело рассматривалось в Московской области, то кассационную жалобу направят в Первый кассационный суд общей юрисдикции, расположенный в Саратове.

Срок подачи кассационной жалобы в кассационный суд общей юрисдикции составляет три месяца со дня вступления в силу обжалуемого судебного постановления, то есть со дня вынесения апелляционного определения.

Кассационная жалоба подается через суд первой инстанции, т.е. если вы судились, к примеру, в городе Люберцы Московской области, то для подачи кассационной жалобы вам не нужно ехать в Саратов. Кассационная жалоба подается в Люберецкий городской суд, хоть и адресуется в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Кассационная жалоба также может быть отправлена в суд первой инстанции по почте.

Перейдем теперь к форме и содержанию кассационной жалобы (ст. 378 ГПК).

Кассационные жалоба должна содержать:

1) наименование суда, в который они подаются;

Пример: В Первый кассационный суд общей юрисдикции

через Люберецкий городской суд Московской области

2) наименование лица, подающего жалобу, представление, его место жительства или адрес и процессуальное положение в деле;

3) наименования других лиц, участвующих в деле, их место жительства или адрес;

— указывается ваше процессуальное положение, ФИО, адрес, а также процессуальное положение, наименование и адреса участвующих в деле лиц (ответчика, третьих лиц (если привлекались судом) и т. п.).
4) указание на суды, рассматривавшие дело по первой и (или) апелляционной инстанции, и содержание принятых ими решений;

5) номер дела, присвоенный судом первой инстанции, указание на судебные постановления, которые обжалуются;

Пример:

Я, Иванова И. И., обратилась в суд с иском к ответчику об установлении факта наличия трудовых правоотношений в должности администратора с 28 августа 2019 г. по 10 декабря 2019 г. и о взыскании задолженности по заработной плате.

Решением Александровского городского суда Владимирской области от 16 января 2020 г. по делу №….. мне было отказано в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от 12 марта 2020 г. по делу №….. решение суда первой инстанции было оставлено без изменения, а моя апелляционная жалоба — без удовлетворения.

С вынесенным решением и апелляционным определением я не согласна, считаю, что судами существенно нарушены нормы материального и процессуального права, которые повлияли на исход дела и без их устранения невозможны восстановление и защита моих прав и законных интересов. Эти нарушения выразились в следующем ……………………………………………………………………………..

6) указание на основания, по которым обжалуются судебные постановления, с приведением доводов, свидетельствующих о допущенных судами нарушениях со ссылкой на законы или иные нормативные правовые акты, обстоятельства дела;

— суд не будет рассматривать все ваши доводы и будет исходить из фактических обстоятельств, установленных первой и апелляционной инстанциями, которые не подлежат пересмотру в кассационной инстанции. Но иногда бывает, что выводы судов не соответствуют обстоятельствам дела. К примеру, установлено, что работник платил профсоюзные взносы и об этом указано в мотивировочной части судебного постановления, но одновременно суд приходит к выводам, что членство работника в профсоюзе не доказано. При этом Кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Поэтому особое внимание в кассационной жалобе нужно указывать на нарушение материального и процессуального права. Под материальным правом понимается неверное применение или истолкование законов или неприменение законов, подлежащих применению в данном случае.

7) просьбу лица, подающего жалобу, представление;

— возможны различные варианты. К примеру, в ситуации, когда вы не довольны решением суда первой инстанции, а апелляционная инстанция оставила без удовлетворению вашу апелляционную жалобу, можно просить суд кассационной инстанции «отменить постановления судов первой и апелляционной инстанции и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции» и т. п. (о полномочиях суда кассационной инстанции см. ст. 390 ГПК РФ).
8) перечень прилагаемых к жалобе документов.

Кассационные жалоба, представление могут также содержать ходатайства, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные необходимые для рассмотрения дела сведения.

Кассационная жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, прилагается доверенность или другой документ, удостоверяющие полномочия представителя.

К кассационным жалобе должны быть приложены документы, подтверждающие направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копии кассационной жалобы и приложенных к ней документов, если копии у них отсутствуют.

Важно! До подачи кассационной жалобы вы обязаны направить копию жалобы и прилагаемые документы другим лицам, участвующим в деле. Можно направить документы лицам, участвующим в деле, заказным письмом или ценным письмом с описью. Опись и квитанция об оплате письма будут являться подтверждением, что вы направили документы лицам, участвующим в деле. Кроме того, можно лично доставить копии кассационной жалобы с прилагаемыми документами другой стороне, участвующей в деле (работодателю в случае трудовых споров). При этом вы отдаете комплект документов и вам нужно иметь с собой ещё одну копию кассационной жалобы, чтобы работодатель поставил на ней отметку, что принял документы. Эту копию с отметкой вам нужно будет приложить к кассационной жалобе, в качестве подтверждения, что вы направили документы другой стороне.

До настоящего времени является открытым вопрос о том, в какую прокуратуру следует направить копию кассационной жалобы в случае, если в деле участвует прокурор (к примеру, по делу о восстановлении на работе). Полагаем, что вы можете отправить жалобу в прокуратуру того района, сотрудник которой участвовал в рассмотрении дела в суде первой инстанции. Можно также дополнительно приложить копию жалобы для прокурора, на случай, если материалы не будут переданы из районной прокуратуры сотруднику прокуратуры, представляющему интересы ведомства в кассационном суде общей юрисдикции.

Кассационная жалоба по трудовым спорам, также как исковое заявление и апелляционная жалоба государственной пошлиной не облагается.

Важно! При подаче кассационной жалобы в кассационный суд общей юрисдикции не требуется прикладывать заверенные судом копии судебных постановлений, принятых по делу ранее (решение суда первой инстанции, апелляционное определение). Это обусловлено тем, что жалоба направляется в кассационный суд общей юрисдикции вместе с делом из суда первой инстанции.

После того как ваша кассационная жалоба подана, суд первой инстанции обязан направить её вместе с делом в соответствующий суд кассационной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд.

Вопрос о принятии кассационной жалобы к производству кассационного суда общей юрисдикции решается судьей единолично в пятидневный срок со дня их поступления с делом в суд кассационной инстанции.

Кассационная жалоба, поданная с соблюдением требований, указанных выше, принимается к производству кассационного суда общей юрисдикции. В случае нарушения указанных требований судья или оставляет кассационные жалобу без движения, или возвращает кассационную жалобу.

В случае оставления без движения будет вынесено определение, дающее разумный срок на устранение недостатков. Если недостатки устранены, то жалобу примут к производству и она будет рассматриваться. Если недостатки не устранены в установленный срок, то кассационную жалобу вернут без рассмотрения.

Кассационную жалобу также вернут в случае:

— кассационная жалоба подана лицом, не имеющим права на обращение в суд кассационной инстанции;

— кассационная жалоба подана на судебный акт, который в соответствии с частью первой статьи 376 ГПК не обжалуется в кассационный суд общей юрисдикции;

— пропущен срок обжалования судебного постановления в кассационном порядке и в кассационных жалобе, поданной в кассационный суд общей юрисдикции, не содержится просьба о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы или в его восстановлении отказано;

— поступила просьба о возвращении кассационных жалобы, представления;

— кассационные жалоба подана с нарушением правил подсудности, установленных статьей 377 ГПК.

Определения кассационного суда общей юрисдикции об оставлении кассационной жалобы без движения и о возвращении кассационной жалобы могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции, вынесший такие определения, в течение одного месяца со дня их вынесения.

Кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело по правилам рассмотрения дела судом первой инстанции, с особенностями, установленными параграфом 1 главы 41 ГПК РФ. Протокол в судебном заседании не ведется (ч. 2 ст. 379.5 ГПК РФ). Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются (ч. 3 ст. 390 ГПК РФ).

Кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в судебном заседании коллегиально в составе судьи-председательствующего и двух судей. Неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационную жалобу и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Кассационная жалоба докладываются одним из судей, участвующих в рассмотрении данного дела. Судья-докладчик излагает обстоятельства дела, содержание судебных постановлений, принятых по делу, доводы кассационной жалобы, послужившие основаниями для её подачи.

Лица, участвующие в деле и явившиеся в судебное заседание, вправе дать объяснения по делу. Первым дает объяснение лицо, подавшее кассационную жалобу.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы кассационный суд общей юрисдикции выносит определение. Копии определения суда кассационной инстанции направляются лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня вынесения определения в окончательной форме. Определение суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Важно!

Обратите внимание на то, что в силу положений ч. 2 ст. 49 ГПК РФ в кассационном суде общей юрисдикции в качестве представителей могут выступать либо адвокаты, либо лица, имеющие высшее юридическое образование, о чем они представляют суду подтверждающие документы. Это требование не распространяется на представителей профсоюзов, если в суд в защиту ваших интересов обращался профсоюз, членом которого вы являетесь. Требование о наличии юридического образования (статуса адвоката) распространяется только на представителей лиц, участвующих в деле, и не ограничивает вас в возможности защищать свои интересы в судебном заседании суда кассационной инстанции самостоятельно.

2. Производство в Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ

Судебная коллегия Верховного Суда РФ является второй кассационной инстанцией, в которую вы можете обратиться с кассационной жалобой, если ранее ваша кассационная жалоба была рассмотрена кассационным судом общей юрисдикции.

Обратиться в Судебную коллегию Верховного Суда вы можете в срок, не превышающий трех месяцев со дня вынесения определения кассационным судом общей юрисдикции.

Кассационная жалоба подается (направляется) непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Форма и содержание кассационной жалобы, подающейся в Судебную коллегию ВС РФ, в целом не отличаются от формы и содержания кассационной жалобы, подающейся в кассационный суд общей юрисдикции. Вам нужно добавить указание на суд, рассматривавший дело, в кассационной инстанции. Кроме того, по сравнению с кассационным судом общей юрисдикции, здесь сокращены основания для отмены или изменения судебных постановлений. Такими основаниями для Судебной коллегии ВС РФ являются только существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

К кассационной жалобе в ВС РФ прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных постановлений, принятых по делу. Кассационная жалоба подается с копиями, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле. Кассационная жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, прилагается доверенность или другой документ, удостоверяющие полномочия представителя.

Важно!

Так как в законе прямо указано, что к кассационной жалобе в ВС РФ прикладываются заверенные надлежащим образом копии вынесенных по делу судебных актов, то кассационная жалоба, к которой приложены ксерокопии решения суда первой инстанции, апелляционного и кассационного определений, вполне обоснованно будет возвращена судьей без рассмотрения (что не лишает вас права вновь подать кассационную жалобу в ту же инстанцию).

К сожалению, в законе не сказано четко, что является «заверенной надлежащим образом» копией судебного постановления. Нередко люди приходят в суд первой инстанции, получают в канцелярии суда копии судебных актов с отметкой «копия верна» и идут подавать кассационную жалобу. Такие кассационные жалобы иногда рассматриваются, а иногда судьи кассационной инстанции возвращают их без рассмотрения, с указанием на то, что: «в соответствие с Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29 апреля 2003 года № 36 «Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде» постановления суда должны быть прошиты, пронумерованы, заверены подписью судьи и секретаря, скреплены печатью суда. А на копиях, приложенных к жалобе, отсутствует гербовая печать суда и подпись судьи».

Поэтому юристы ЦСТП, получив в канцелярии суда копии решения суда первой инстанции, апелляционного и кассационного определений, убеждаются в том, что эти копии прошиты, пронумерованы, содержат отметку «копия верная», подпись работника канцелярии, на копии решения суда первой инстанции проставлена отметка о дате его вступлении в законную силу, отправляются к судье за проставлением гербовой печати суда и его (её) подписью. В судах вопрос с заверением судебных актов решается по-разному, где-то назначается «дежурный» судья, который проставляет гербовую печать суда и ставит свою подпись на любой выданной канцелярией копии, где-то полученную в канцелярии копию разрешается заверить у любого не занятого судьи, где-то предлагают идти к тому судье, который выносил решение, и лишь при его отсутствии направляют посетителя к другим судьям. Не исключено, что в каких-то судах заявителю сразу же выдаются надлежащим образом заверенные копии судебных постановлений (с подписью судьи и гербовой печатью суда). В любом случае, надо внимательно проверять наличие вышеуказанных реквизитов на каждой копии судебного постановления до момента подачи кассационной жалобы.

Отметим, что к кассационной жалобе достаточно приложить по одной заверенной копии каждого судебного акта, копии судебных актов для ответчика и других участвующих в деле лиц прилагать не следует.

Кассационная жалоба возвращается без рассмотрения по существу, если:

1) кассационная жалоба не отвечает требованиям, предъявляемым к ее содержанию;

2) кассационная жалоба подана лицом, не имеющим права на обращение в суд кассационной инстанции;

3) пропущен срок обжалования судебного постановления в кассационном порядке и к кассационной жалобе не приложено вступившее в законную силу определение суда о восстановлении этого срока;

4) поступила просьба о возвращении или об отзыве кассационной жалобы, представления;

5) кассационная жалоба подана с нарушением правил подсудности.

Кассационная жалоба должна быть возвращена без рассмотрения по существу в течение десяти дней со дня поступления в суд кассационной инстанции.

Судья изучает кассационную жалобу по материалам, приложенным к ней. По результатам изучения кассационной жалобы судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции;

2) о передаче кассационной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Если судья Верховного Суда, изучавший вашу жалобу, вынес определение об отказе в рассмотрении жалобы в судебном заседании суда кассационной инстанции, то вы на основании ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ можете обратиться к Председателю Верховного Суда. Председатель Верховного Суда, его заместитель вправе не согласиться с определением судьи Верховного Суда об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции и до истечения срока подачи кассационной жалобы на обжалуемый судебный акт вынести определение об отмене данного определения и передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции. Время рассмотрения кассационной жалобы в Верховном Суде Российской Федерации при исчислении данного срока не учитывается. При этом в законодательстве нет четких требований к «Обращению к Председателю ВС РФ», существует позиция Конституционного Суда РФ о том, что такое обращение должно соответствовать требованиям, предъявляемым к кассационным жалобам. Некоторые юристы оформляют ту же кассационную жалобу, но адресуют ее Председателю ВС РФ, приложив к ней определение судьи ВС РФ об отказе в передаче кассационной жалобы на рассмотрение и другие судебные акты по делу. Мы же чаще оформляем отдельное обращение на имя Председателя ВС РФ, содержащее все реквизиты кассационной жалобы, сведения о вынесенном судьей ВС РФ «отказном» определении, а также просьбу изучить ранее поданную кассационную жалобу, отменить определение судьи ВС РФ и передать жалобу вместе с делом на рассмотрение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ (к обращению прилагаем копии ранее поданной кассационной жалобы по числу лиц, участвующих в деле, заверенную копию «отказного» определения судьи ВС РФ, а также заверенные копии прочих судебных постановлений, принятых по делу).

Если кассационная жалоба передана судьей для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, то она рассматривается Верховным Суде Российской Федерации в следующем порядке. Судья-докладчик излагает обстоятельства дела, содержание судебных постановлений, принятых по делу, доводы кассационной жалобы, послужившие основаниями для передачи кассационной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

В судебном заседании принимают участие лица, участвующие в деле, их представители, иные лица, подавшие кассационную жалобу, если их права и законные интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым судебным постановлением. Эти лица вправе дать объяснения по делу. Первым дает объяснение лицо, подавшее кассационную жалобу.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации выносит определение.

Суд кассационной инстанции, рассмотрев кассационные жалобу, представление с делом, вправе:

1) оставить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения;

2) отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд;

3) отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и оставить заявление без рассмотрения либо прекратить производство по делу;

4) оставить в силе одно из принятых по делу судебных постановлений;

5) отменить либо изменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции и принять новое судебное постановление, если допущена ошибка в применении и (или) толковании норм материального права.

Постановление или определение суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

В судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ вашими представителями могут быть только лица, имеющие юридическое образование или адвокаты, что не ограничивает вас в возможности представлять свои интересы в судебном заседании самостоятельно. Это требование не распространяется на представителей профсоюзов, если в суд в защиту ваших интересов обращался профсоюз, членом которого вы являетесь.

admin