Государственные и частные нотариусы

Несколько лет назад ответ на вопрос, в чем разница между частным и государственным нотариусом, был бы слишком простым. Закон Украины «О нотариате» четко разграничивал полномочия по совершению нотариальных действий частных и государственных нотариусов. В частности, к исключительным полномочиям государственного нотариуса относились: наложение и снятие запрета отчуждения объекта недвижимости; выдача свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов при наступлении смерти одного из супругов; выдачи свидетельства о праве на наследство; принятие мер по охране наследственного имущества; удостоверение договоров пожизненного содержания; свидетельствование подлинности подписи на документах, предназначенных для действия в других странах, удостоверение доверенностей на эти цели, а также удостоверение подлинности подписи родителей или опекуна (попечителя) на согласии об усыновлении ребенка.

Долгое время шли дискуссии по поводу уравнивания полномочий частных и государственных нотариусов. И в 2008 году Верховная Рада Украины приняла закон о внесении изменений в Закон Украины «О нотариате», в котором составлен единый перечень нотариальных действий, совершаемых всеми нотариусами без исключения. Нет необходимости перечислять нотариальные действия, они указаны в ст. 34 действующей редакции Закона. Тем более, что перечень не является граничным. Согласно закону на нотариусов может быть возложена обязанность совершать и другие нотариальные действия.

Позитивные изменения очевидны. Со времен уничтожения монополизма государственного учреждения на совершение ряда важных нотариальных действий исчезли толпы людей, занимавших очередь у дверей нотариальных контор еще с вечера предыдущего дня.

Тогда в чем же состоит отличие на сегодняшний день? И частный, и государственный нотариус обладают свидетельством на право занятия нотариальной деятельностью. Профессиональные навыки они подтвердили при сдаче экзамена. Но вот, так сказать, трудоустроились они по-разному. Государственный нотариус является штатным работником юридического лица – государственной нотариальной конторы, состоит в трудовых отношениях.

Частный нотариус самостоятельно осуществляет свою деятельность. Согласно ст. 14.1.226 Налогового кодекса Украины частный нотариус относятся к числу самозанятых лиц, осуществляющих независимую профессиональную деятельность, не является предпринимателем, а также наемным работником в рамках предпринимательской или независимой профессиональной деятельности.

У потенциальных клиентов возникает вопрос, к кому лучше обращаться? Если необходима формальная помощь (например, нотариально заверить копию имеющегося документа), то не имеет большого значения, к кому из специалистов пойти. Если же необходимо разобраться в сложной ситуации, то лучше обращаться к нотариусу по рекомендациям его бывших клиентов, иных специалистов в сфере права и прочих граждан, к которым есть доверие. Важно не место работы, а уровень профессиональной подготовки специалиста и его опыт в рассмотрении сложных дел. Интересует вопрос как стать нотариусом в Украине? Детальный ответ вы найдете в нашей базе знаний.

Стоимость оплаты услуг государственного и частного нотариуса не будет одинаковой. За совершение нотариальных действий оплачивается установленная законодательством госпошлина. Тарифы за иные услуги (консультации, составление проектов документов, услуги технического характера и т.д.) для государственных нотариальных контор утверждает областное управление юстиции. Частные нотариусы плату за совершение нотариальных действий и иных услуг взимают по договоренности с клиентом (ст.ст. 19, 31 Закона Украины «О нотариате»).

Частный или государственный нотариус – выбирать вам

Часто, прибегая к услугам нотариуса, мы задаем себе вопрос: кого же выбрать — частного или государственного? Правда ли то, что частные нотариусы помогают с оформлением наследства? Надежно ли это? В чем отличие государственного нотариуса от частного? Донбасская товарная биржа готова помочь разобраться в данных вопросах.

Начнем с того, что с 1 июня 2009 года вступило в силу положение Закона Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О нотариате», принятого Верховной Радой 1 октября 2008 года. Частные нотариусы получили право оформлять наследство по лицам, умершим после 1 июня 2009 года. Таким образом этот закон полностью уравнял полномочия частных и государственных нотариусов.

Различие заключается в том, что государственный нотариус взимает государственную пошлину за оказанные им услуги. При этом тарифы, а также стоимость бланка нотариального документа и другие фактические расходы устанавливает Областное управление юстиции. Частные нотариусы же взимают плату по договоренности, как правило, с учетом государственной пошлины.

При совершении операций у государственного нотариуса денежные средства поступают в бюджет и на хозрасчет (приобретение оргтехники, канцтоваров и т.п.). Сам нотариус при этом получает официальную зарплату. Что касается частного нотариуса, то здесь в сумму, которая взимается за совершение операций, заложена себестоимость всего: аренда помещения, зарплата персонала, хозрасчет, бланки, работа в электронных реестрах, а также налог в размере 15-17% и единый социальный взнос в размере 34,7%.

Если подсчитать все расходы, то суммы, взимаемые государственным и частным нотариусами, не слишком разнятся. Стало быть, расходы зависят от обстоятельств Вашего дела. Подсчитать их можно только тщательно изучив документацию.

Изучим более подробно полномочия государственных и частных нотариусов. Государственный нотариус имеет право:

а) удостоверять соглашения (договоры, завещания, доверенности, брачные контракты и пр.);

б) предпринимать действия по охране завещанного имущества;

в) выдавать свидетельства о праве на наследство;

г) выдавать свидетельства о праве собственности на часть в совместном имуществе супругов;

д) выдавать свидетельства о приобретении жилья с публичных торгов;

е) выдавать дубликаты документов, хранящихся в делах нотариальной конторы;

ж) накладывать запрет на отчуждение недвижимого имущества;

з) подтверждать правильность копий документов и выписок из них;

и) свидетельствовать подлинности подписи на документах;

к) свидетельствовать правильности перевода документов с одного языка на другой;

л) удостоверять факт о том, что гражданин является живым;

м) удостоверять факт пребывания гражданина в определенном месте;

н) удостоверять соответствие гражданина лицу, изображенному на фотографии;

о) удостоверять время предъявления документов;

п) передавать заявления физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам;

р) принимать на депозит денежные суммы и ценные бумаги;

с) совершать исполнительные надписи;

т) опротестовывать вексель;

у) предъявлять чеки к оплате и удостоверять неуплату чеков;

ф) совершать морские протесты;

х) принимать на сохранение документы;

ц) удостоверять договоры пожизненного содержания;

ч) свидетельствовать подлинности подписи на документах, предназначенных для действия за рубежом, а так же удостоверять доверенности для этой цели.

Частные нотариусы имеют право совершать такие же нотариальные действия, как и государственные, кроме пунктов б), в), г), ж), ц) и ч).

Поговорим об ответственности. Что касается государственного нотариуса, то за вред, причиненный неправомерными действиями, он может получить дисциплинарные взыскания. Ущерб при этом возмещает управление юстиции, если вина нотариуса доказана в суде. А вот частный нотариус за свои действия отвечает всем своим имуществом. В любом случае и государственный, и частный нотариусы, при условии доказанной вины, могут быть лишены права заниматься нотариальной деятельностью.

Таким образом, любой нотариус действует строго по закону и требует от Вас необходимые документы для совершения нотариального действия. И государственный, и частный нотариусы преследуют главную цель: защитить Ваши интересы, интересы Ваших контрагентов, сохранив при этом свою работу. Всегда помните, что хороший нотариус тот, который дотошно изучает Ваш вопрос, выясняет обстоятельства дела, требует документы, подкрепляющие слова.

Очень сложно в настоящее время встретить человека, который хотя бы однажды не сталкивался с необходимостью обращения к нотариусу. Именно поэтому такой вид деятельности является столь актуальным в нашей стране. Сегодня нотариальные услуги предлагает множество специалистов, как государственных, так и работающих на себя. В результате этого у людей появился выбор: чьими услугами воспользоваться.

Прибегая к услугам нотариуса, у клиентов в первую очередь напрашивается вопрос, к кому лучше обратиться? В чем отличия частного нотариуса от государственного? Где выгодней и надежней? Следует отметить, что правовые возможности частного и государственного нотариусов одинаковы. Все они подтвердили свою квалификацию при сдаче экзамена. Просто они выбрали разное место работы. Однако некоторые отличия все же имеются.

  1. Кто лучше.

Если вам необходима формальная помощь, например, заверение документов, то совсем не имеет значения к какому нотариусу вы пойдете. В случае необходимости решения спорной ситуации, разумнее всего будет пойти к тому нотариусу, которого рекомендуют бывшие клиенты, иные лица, работающие в правовой области, а также прочие граждане. Место работы не важно. Важен только лишь уровень профессиональной подготовки и то, насколько детально изучает специалист ваше дело, насколько дотошно расспрашивает обо всех обстоятельствах, требует ли документы, подтверждающие правдивость ваших слов.

  1. Уровень ответственности.

Что касается государственного нотариуса, то в случае совершения неправомерных действий, доказанных в суде, он может получить как минимум дисциплинарное взыскание, а как максимум — увольнение с работы и признание некомпетентности. Размер ущерба, причинённый клиенту, в таком случае возместит государство. Если говорить о частных нотариусах, то здесь все гораздо строже. В случае нанесения клиенту моральных и материальных убытков могут отобрать лицензию на нотариальную деятельность, конфисковать имущество и даже лишить свободы.

  1. Оплата услуг.

Обращаясь к специалисту за помощью в решении своих проблем, люди часто оценивают уровень квалификации специалиста по стоимости нотариальных услуг. Но такая оценка — ошибочна, ведь цена зависит исключительно от потребностей клиента. За оказание нотариальных услуг в государственной нотариальной конторе с вас возьмут, так называемую, пошлину, размер которой установлен законодательно. Деньги за оказанные услуги, отправляются в государственный бюджет. Сам же нотариус с этого ничего не имеет. Он получает точно такую же официальную зарплату, как и обычный среднестатический гражданин нашей страны.

Сумма, которую берут за свои услуги частные нотариусы, не значительно отличается от тарифов, установленных в государственных нотариальных конторах. Но все же здесь предстоит заплатить немного больше. Расходы будут зависеть от сложности дела и объема проделанной работы. Сказать заранее сколько будет стоить то или иное действие в этом случае невозможно. Для определения окончательной стоимости вам следует сходить на консультацию к специалисту. Только после детального изучения вашего дела частный нотариус сможет вам назвать тариф на свои услуги.

Таким образом, любой нотариус независимо от места своего работы действует строго по закону. Его главная цель: защитить ваши интересы, предупредить о возможных юридических последствиях, проверить законность каждого совершаемого нотариального действия и придать доказательную силу документам в отношении зафиксированных в них фактов.

admin