Год рождения 1968

Ведомство предлагает присоединиться к обсуждению проекта1 правительственного постановления о проведении Всероссийской переписи 2020 года. Предполагается, что она состоится в октябре 2020 года, а до этого в октябре 2018 года пройдет пробная перепись населения с охватом ориентировочно 300 тыс. человек.

Главным новшеством, как отмечается в пояснительной записке, станет введение дополнительного способа сбора сведений -– самостоятельное заполнение респондентами переписного листа в электронном виде через Интернет. В Росстате поясняют, что это позволит гражданам принять участие в переписи в удобное для них время. Кроме того, благодаря интернет-переписи будут сокращены сроки подведения итогов переписи и расходы на оплату труда переписчиков. Снижение затрат произойдет и благодаря исключению отдельных технологических этапов автоматизированной обработки, например, ввода информации путем сканирования переписных листов и формально-логического контроля. В начале февраля ведомство предложило прямо закрепить возможность проведения интернет-переписи в законодательстве.

Опрос и заполнение переписных листов на респондентов, не прошедших интернет-перепись, будет осуществляться силами переписчиков при обходе жилых помещений, а также на стационарных переписных участках.

Обязательного участия россиян в переписи проектом не предусмотрено. С такой идеей Росстат выступил в сентябре 2014 года. Предполагалось, что граждане, отказавшиеся предоставить переписчику сведения о себе, будут наказаны административным штрафом в размере от 100 до 300 руб.

Напомним, Всероссийская перепись проводится не реже чем один раз в 10 лет (п. 1 ст. 4 Федерального закона от 25 января 2002 г. № 8-ФЗ «О Всероссийской переписи населения»). Прошлая перепись состоялась в 2010 году.

Максимальные пенсионные границы будут установлены в 2028 году. Мужчины, родившиеся в 1963 году и позже, будут выходить на пенсию в 65 лет. Женщины, родившиеся в 1968 году и позднее, — в 60 лет.

Возраст назначения социальной пенсии по старости, которую получают граждане, не имеющие необходимого стажа работы для получения страховой пенсии, будет повышен на пять лет — с 60 до 65 лет для женщин и с 65 до 70 лет для мужчин.

Пенсионный возраст поэтапно увеличится и для работников, имеющих право выйти на пенсию досрочно.

  • Граждане, работающие в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, смогут выйти на пенсию в 60 и 55 лет (для мужчин и женщин соответственно). Сейчас их пенсионный возраст составляет 55 и 50 лет.
  • Пенсионный возраст педагогических, медицинских и творческих работников будет увеличен на пять лет с учетом специального стажа (требования к нему не меняются, он составляет от 25 до 30 лет). То есть если школьный учитель выработал стаж 25 лет, дающий право на получение пенсии в 2028 году, то в связи с повышением пенсионного возраста пенсия ему будет начисляться только через пять лет, в 2033-м.
  • Женщины, проработавшие не менее 37 лет, и мужчины со стажем не менее 42 лет смогут выйти на пенсию на два года раньше ​установленного пенсионного возраста, но не ранее 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.
  • Многодетные матери смогут выйти на пенсию досрочно при наличии 15 лет страхового стажа. Если у женщины трое детей, пенсия будет назначаться в 57 лет, если четверо — в 56 лет. Первыми льготой смогут воспользоваться женщины 1965–1966 годов рождения. Для женщин, родивших и воспитавших пять и более детей, пенсионный возраст не изменится и останется 50 лет.

Для кого не изменят пенсионный возраст

Повышение пенсионного возраста затронет не всех. ​Возраст выхода на пенсию не изменится для граждан, занятых на рабочих местах с опасными и вредными условиями труда. Речь идет, к примеру, о спасателях, работниках шахт и горячих цехов, химических производств, водителей автобусов, работников морского и речного флота и др.

Пенсионный возраст останется неизменным для женщин, у кого пять и более детей (см. выше), инвалидов по зрению первой группы и военной травмы, граждан, пострадавших при аварии в Чернобыле, а также для граждан, проработавших в летно-испытательном составе, непосредственно участвующих в летных испытаниях и др. Условия выхода на пенсию сохранятся и для коренных малочисленных народов Севера.

Как власти хотят защитить предпенсионеров

На время переходного периода реформы предпенсионный возраст будет увеличен с двух до пяти лет до наступления пенсии. Чтобы защитить интересы предпенсионеров, которые при потере работы рискуют остаться как без пенсии, так и без зарплаты, правительство предусмотрело дополнительные гарантии.

  • Для работодателей вводится административная и уголовная ответственность за увольнение или отказ в трудоустройстве предпенсионеров по причине возраста. Эта мера подвергалась критике экспертов и бизнеса. Работодатели начнут увольнять пожилых сотрудников еще до наступления предпенсионного возраста, а служба по персоналу и юристы будут заточены на то, чтобы заранее подстраховаться и обложить такого работника замечаниями и выговорами, предупреждал сопредседатель «Деловой России» Андрей Назаров.
  • Правительство разрабатывает для граждан предпенсионного возраста программу повышения квалификации. Согласно проекту программы до конца 2024 года профессиональное переобучение бесплатно пройдут не менее 450 тыс. предпенсионеров (то есть 75 тыс. ежегодно). Переобучение будет занимать три месяца с отрывом от основной работы, во время переподготовки предпенсионерам будет выплачиваться стипендия в размере региональной минимальной зарплаты.
  • Если предпенсионер не сможет найти работу, максимальный размер пособия по безработице для него повышен до 11,28 тыс. руб., а период такой выплаты устанавливается в один год. Для всех остальных граждан максимальный размер пособия составит 8 тыс. руб., период выплаты — от трех до шести месяцев. Граждане, признанные безработными, по-прежнему смогут досрочно выйти на пенсию по старости (за два года до пенсионного возраста, как и сейчас).
  • Работники предпенсионного возраста смогут каждый год пройти бесплатную диспансеризацию в течение двух дней с сохранением зарплаты.

Льготы пенсионерам

Федеральные льготы, предназначенные для нынешних пенсионеров, продолжат действовать с 55 лет для женщин и с 60 лет для мужчин на время переходного периода пенсионной реформы. То есть до 2028 года пенсионные льготы сохранятся в старых границах пенсионного возраста. В первую очередь речь идет о налогах на недвижимость и землю (так называемый налог на шесть соток), которые пенсионеры не платят. ​Решение о сохранении региональных льгот (они касаются ЖКХ, покупки лекарств, оплаты капитального ремонта, проезда в общественном транспорте) принимали власти субъектов РФ.

С 1 января 2019 года для жителей села, имеющих не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве, вводится 25-процентная надбавка к фиксированной выплате страховой пенсии для неработающих пенсионеров. По оценкам Минтруда, порядка 950 тыс. пенсионеров в следующем году получат указанную надбавку.

Без выигрыша для бюджета

Пенсионная реформа даст отрицательный финансовый результат для государства, говорил Владимир Путин. Изначально правительство планировало, что она будет нейтральной для бюджетной системы до 2024 года, то есть вся экономия от повышения пенсионного возраста (сокращение расходов на выплаты вновь назначаемых пенсий) пойдет на увеличение пенсий неработающим пенсионерам. Предполагалось, что экономия от повышения пенсионного возраста в 2019–2024 годах превысит 3 трлн руб. и все эти средства будут направлены на повышенную индексацию пенсий.

Но корректировки, объявленные в конце августа, сократили потенциальную экономию на 500 млрд руб. за шесть лет. Главное изменение, которое предложил президент, — увеличить пенсионный возраст для женщин с 55 до 60 лет, а не до 63 лет, как предлагало правительство. За период с 2029 по 2035 год недополучение доходов Пенсионным фондом России по сравнению с первоначальным правительственным сценарием составит 3,6 трлн руб., отмечала вице-премьер Татьяна Голикова.

Фото: Владимир Астапкович / РИА Новости

Как будут расти пенсии

На ежегодное повышение пенсий неработающих пенсионеров на 1 тыс. руб., так чтобы средняя пенсия по старости достигла 20 тыс. руб. к 2024 году, все равно планируется потратить порядка 3 трлн руб. В президентских поправках к пенсионной реформе были закреплены параметры индексации страховых пенсий в 2019–2024-м, а также порядок их увеличения с 2025 года.

  • С 2025 года страховые пенсии 1 февраля будут ежегодно увеличиваться на инфляцию предыдущего года, их дополнительная индексация с 1 апреля будет возможна в том случае, если среднемесячная номинальная зарплата за предыдущий год росла быстрее инфляции (например, если номинальные зарплаты выросли на 6%, а потребительские цены на 4%, то дополнительная индексация в апреле составит 2%).

Реакция на пенсионную реформу

Правительство объявило о повышении пенсионного возраста 14 июня, в день начала чемпионата мира по футболу в России. Первый вице-премьер Антон Силуанов назвал это «чисто случайным совпадением». Реакция граждан на пенсионную реформу привела к росту протестного потенциала и неодобрения деятельности институтов власти, снижению показателей социального оптимизма, указывали социологи Левада-центра.

В российских городах прошли митинги и акции протеста против пенсионной реформы, организованные сторонниками оппозиционера Алексея Навального, КПРФ, ЛДПР, «Справедливой Россией» и профсоюзами.

ИПК и новая пенсионная формула

Следующим шагом по изменению российской пенсионной системы станет реформа накопительной пенсии. Пенсионные накопления россиян заморожены с 2014 года, мораторий на отчисление взносов на накопительную часть пенсии продлен до 2021 года. Минфин и ЦБ разработали новую накопительную пенсионную систему — концепцию индивидуального пенсионного капитала (ИПК). Новая пенсионная модель призвана заменить и модернизировать замороженную накопительную пенсию.

Изначально Минфин и ЦБ рассчитывали запустить систему ИПК в 2019 году, но обсуждение концепции было заморожено до формирования нового состава правительства после президентских выборов 2018 года. В августе Минфин разместил уведомление о начале разработки законопроекта об ИПК, из которого следует, что срок запуска накопительной системы перенесен на январь 2020 года. Публичное обсуждение законопроекта должно было завершиться 22 августа, но документ так и не был опубликован. По словам Антона Силуанова, обсуждение ИПК пришлось отложить из-за реакции на повышение пенсионного возраста.

Концепция ИПК предполагает, что граждане будут отчислять взносы на будущую пенсию с зарплат в негосударственные пенсионные фонды (НПФ). Размер отчислений будет постепенно увеличиваться от 0% в первый год подключения к ИПК и до 6% через пять лет, то есть на 1 п.п. в год. ​Подключение граждан к ИПК будет базироваться на 158-й статье Гражданского кодекса РФ «Форма сделок», третий пункт которой гласит, что «молчание признается выражением воли совершить сделку в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон», говорили источники РБК.

Правительство намерено обсуждать трансформацию пенсионной формулы с 2025 года, говорила Татьяна Голикова. В качестве альтернативы балльной формуле ректор Академии труда Александр Сафонов, финансовый омбудсмен Юрий Воронин (в августе занимал должность советника председателя ЦБ) и экономист Евгений Гонтмахер предложили формулу расчета пенсии, учитывающую заработок и стаж.

Итак, предусматривается длительный переходный период до введения «максимального» пенсионного возраста. Для мужчин он закончится в 2028-м, для дам — в 2034-м.

Мужчины 1959 г.р., женщины 1964 г.р. — получат право выхода на пенсию — в 2020 году (в возрасте, соответственно, 61 год и 56 лет).

Мужчины 1960 г.р., женщины 1965 г.р. — получат право выхода на пенсию — в 2022 году (в возрасте, соответственно, 62 год и 57 лет).

Мужчины 1961 г.р., женщины 1966 г.р. — получат право выхода на пенсию — в 2024 году (в возрасте, соответственно, 63 года и 58 лет).

Мужчины 1962 г.р., женщины 1967 г.р. — получат право выхода на пенсию — в 2026 году (в возрасте, соответственно, 64 года и 59 лет).

Мужчины 1963 г.р., женщины 1968 г.р. — получат право выхода на пенсию — в 2028 году (в возрасте, соответственно, 65 лет и 60 лет). Далее мужчины более поздних годов рождения будут становиться пенсионерами с 65 лет — если, конечно, что-то снова не поменяется в системе.

Женщины 1969 г.р. — получат право выхода на пенсию — в 2030 году (в возрасте 61 года).

Женщины 1970 г.р. — получат право выхода на пенсию — в 2032 году (в возрасте 62 лет).

Женщины 1971 г.р. — получат право выхода на пенсию — в 2034 году (в возрасте 63 лет). Соответственно, женщины более поздних годов рождения далее начнут становиться пенсионерками в этом возрасте.

Читайте материал: Правительство РФ объявило параметры повышения пенсионного возраста

А как у них: «Еще цветочки»: как повышали пенсионный возраст в Европе

В Казахстане пенсионный возраст для мужчин – 63 года. Для женщин с 2018 года – 58,5 лет. До 2027 года пенсионный возраст женщин каждый год будут увеличивать на полгода, пока он не достигнет 63 лет:

  • с 1 января 2018 года – 58,5 лет;
  • с 1 января 2019 года – 59 лет;
  • с 1 января 2020 года – 59,5 лет;
  • с 1 января 2021 года – 60 лет;
  • с 1 января 2022 года – 60,5 лет;
  • с 1 января 2023 года – 61 год;
  • с 1 января 2024 года – 61,5 лет;
  • с 1 января 2025 года – 62 года;
  • с 1 января 2026 года – 62,5 года;
  • с 1 января 2027 года – 63 года.

Законодательством РК предусмотрен порядок досрочного выхода на пенсию. Граждане, которые проживали с 29 августа 1949 года по 5 июля 1963 года не менее пяти лет в зонах экологического риска, пострадавшие от испытаний на Семипалатинском полигоне:

  • мужчины – по достижении 50 лет при трудовом стаже работы не менее 25 лет по состоянию на 1 января 1998 года;
  • женщины – по достижении 45 лет при трудовом стаже работы не менее 20 лет по состоянию на 1 января 1998 года.

Также на раннюю пенсию могут выйти женщины, родившие либо усыновившие от 5 и более детей и воспитавшие их до 8-летнего возраста, при достижении 53 лет.

Для тех, кто сейчас выходит на пенсию, выплата будет складываться из трёх показателей: базовая пенсия + солидарная (зависит от стажа до 1998 года) + накопительная.

С 1 января 2018 года размер государственной базовой пенсионной выплаты составляет – 15 274 тенге. Однако с 1 июля 2018 года базовая пенсия будет зависеть от общего трудового стажа и прожиточного минимума (ПМ – 28 284 тенге в 2018 году). К примеру, для тех, у кого трудовой стаж 10 лет и менее, базовая пенсия составит 0,54 ПМ – 15 274 тенге. За каждый последующий год стажа будет прибавляться по 0,02 ПМ. Так, за 20-летний стаж базовая пенсия составит 0,74 ПМ – это 20 931 тенге. От 33 лет стажа и выше – 1 ПМ, то есть 28 284 тенге.

При достижении пенсионного возраста государственные социальные пособия по потере кормильца и по возрасту по желанию граждан могут быть заменены государственной базовой пенсионной выплатой.

Солидарная пенсия выплачивается за трудовой стаж до 1 января 1998 года и зависит от стажа работы и заработной платы. Если есть стаж, но нет достаточного дохода для исчисления пенсии (была маленькая заработная плата), то выплачивать будут минимальную пенсию – 33 745 тенге.

Размер пенсионных выплат за каждый полный отработанный год сверх требуемого трудового стажа увеличивается на 1%, но не более 75% от дохода, учитываемого для исчисления пенсии.

Исчисление размера пенсионных выплат по возрасту осуществляется исходя из среднемесячного дохода за любые три года подряд независимо от перерывов в работе с 1 января 1995 года.

Пенсионные выплаты по возрасту в полном объёме назначаются по достижении возраста следующим категориям граждан:

  • мужчинам – при наличии трудового стажа не менее двадцати пяти лет на 1 января 1998 года;
  • женщинам – при наличии трудового стажа не менее двадцати лет на 1 января 1998 года.

При исчислении трудового стажа для назначения пенсионных выплат по возрасту засчитываются:

  • работа по трудовым договорам, оплачиваемая физическими и юридическими лицами;
  • воинская служба;
  • служба в специальных государственных и правоохранительных органах, государственная фельдъегерская служба;
  • государственная служба;
  • предпринимательская и иная приносящая доходы деятельность;
  • время ухода за инвалидом первой группы, одиноким инвалидом второй группы и пенсионером по возрасту, нуждающимися в посторонней помощи, а также престарелым, достигшим восьмидесятилетнего возраста;
  • время ухода за ребёнком-инвалидом в возрасте до 16 лет;
  • время ухода неработающей матери за малолетними детьми, но не более чем до достижения каждым ребёнком возраста 3 лет в пределах 12 лет в общей сложности;
  • время содержания под стражей, отбытия наказания в местах лишения свободы и ссылки граждан, необоснованно привлечённых к уголовной ответственности и репрессированных, но впоследствии реабилитированных;
  • время нахождения трудоспособных граждан на временно оккупированной территории бывшего СССР и лиц (независимо от возраста) на территории других государств в период Великой Отечественной войны, куда они были насильственно вывезены, содержания в фашистских концлагерях (гетто и других местах принудительного содержания в период войны), если в указанные периоды эти лица не совершили преступлений против Родины;
  • время нахождения на инвалидности неработающих инвалидов войны и приравненных к ним инвалидов;
  • период проживания за границей супруги (супруга) работников бывших советских учреждений, учреждений Республики Казахстан и международных организаций, но не более 10 лет в общей сложности;
  • период проживания супругов военнослужащих (кроме военнослужащих срочной службы), сотрудников специальных государственных органов с супругами в местностях, где отсутствовала возможность их трудоустройства по специальности, но не более 10 лет в общей сложности;
  • обучение в высших учебных заведениях, в том числе на подготовительных курсах, средних специальных учебных заведениях, училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и переквалификации, в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре, а также духовных (религиозных) организациях образования на территории Республики Казахстан и за её пределами;
  • служба в военизированной охране, органах специальной связи и горноспасательных частях независимо от ведомственной подчинённости и наличия специального или воинского звания;

При льготном исчислении трудового стажа для назначения пенсионных выплат по возрасту также засчитываются:

  • воинская служба в составе действующей армии в период боевых действий, в том числе при выполнении воинского долга, а также пребывание в партизанских отрядах и соединениях в период боевых действий, а также время нахождения на лечении в лечебных учреждениях вследствие военной травмы – в порядке, установленном для исчисления сроков этой службы при назначении пенсионных выплат за выслугу лет военнослужащим;
  • работа, в том числе в качестве вольнонаёмного состава в воинских частях, и служба в годы Великой Отечественной войны – в двойном размере;
  • работа в городе Ленинграде в период его блокады в годы Великой Отечественной войны с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года – в тройном размере;
  • время нахождения граждан в возрасте от 12 лет и старше в городе Ленинграде в период его блокады с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года – в двойном размере;
  • время пребывания лиц на территории других государств в период Великой Отечественной войны, куда они были насильственно вывезены, а также время нахождения в фашистских концлагерях (гетто и других местах принудительного содержания в период войны), если в указанные периоды эти лица не совершили преступления против Родины, – в двойном размере;
  • время содержания под стражей, отбытия наказания в местах лишения свободы, ссылки, привлечения к принудительному труду с ограничением свободы, в колонии-поселении и на принудительном лечении в психиатрических учреждениях граждан, незаконно привлеченных к уголовной ответственности и репрессированных, впоследствии реабилитированных – в тройном размере;
  • работа и воинская служба в районах, примыкающих к Семипалатинскому испытательному ядерному полигону, в период с 29 августа 1949 года по 5 июля 1963 года – в тройном размере, а с 6 июля 1963 года по 1 января 1992 года – в полуторном размере;
  • работа в противолепрозных и противочумных учреждениях, инфекционных учреждениях по лечению лиц, заражённых вирусом иммунодефицита человека или больных СПИДом, – в двойном размере, в организациях, осуществляющих судебно-медицинскую экспертизу и патолого-анатомическую диагностику, – по перечню работ, утвержденному Правительством Республики Казахстан, – в полуторном размере;
  • работа на водном транспорте в течение полного навигационного периода засчитывается за год работы;
  • работа в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности независимо от их ведомственной подчинённости – по списку, утвержденному Правительством Республики Казахстан, засчитывается в стаж за год работы.

Если ранее вкладчик ЕНПФ мог выбрать, как он будет получать накопительную часть пенсии: ежемесячно, ежеквартально или раз в год, то с 1 января 2018 года выплаты будут осуществляться только ежемесячно.

Если сумма пенсионных накоплений на дату обращения не превышает двенадцатикратный размер минимальной пенсии, данная сумма выплачивается получателю из ЕНПФ единовременно (в 2018 году – 33 745 * 12 = 404 940 тенге). Эта поправка не касается тех, кто вышел на пенсию до 1 января 2018 года, они по-прежнему имеют право изменять срок исчисления пенсионных выплат по графику с сохранением ранее установленной периодичности пенсионных выплат (например, ежегодно) и устанавливать периодичность пенсионных выплат (ежемесячно, ежеквартально, ежегодно).

Выплата исчисленного размера ежемесячной пенсионной выплаты осуществляется в размере не менее 54% от прожиточного минимума (в 2018 году эта сумма составит 54% * 28 284 = 15 273,36 тенге).

Если остаток пенсионных накоплений после осуществления очередной ежемесячной выплаты составляет сумму менее 54% от прожиточного минимума, данный остаток выплачивается вместе с суммой очередной выплаты.

Если вкладчик ЕНПФ меняет гражданство и уезжает за пределы Казахстана он имеет право забрать свои средства из ЕНПФ. Главное, правильно оформить выезд на ПМЖ. Сейчас это касается переезда в любую точку мира. Однако в Евразийском экономическом союзе разрабатывается пенсионный договор, который предусматривает экспорт ежемесячного пенсионного платежа при переезде и смене гражданства внутри союза. Ранее сообщалось, что этот договор начнёт действовать в 2018 году. Но пока на данный момент изменений нет.

Можно получать накопительную пенсию до наступления пенсионного возраста. Мужчины имеют право выйти на пенсию в 55 лет, женщины с 2018 года – в 50,5 лет (+0,5 лет каждый последующий год, в 2027 году – с 55 лет), при условии достаточных пенсионных накоплений. Для этого нужно оформить страховой аннуитет. Пенсию страховая компания вам будет выплачивать пожизненно, даже если накопления ваши собственные закончатся.

Граждане, имеющие право на пенсионные выплаты по выслуге лет:

  • военнослужащие (кроме военнослужащих срочной службы), сотрудники специальных государственных и правоохранительных органов, государственной фельдъегерской службы, проработавшие не менее 25 лет;
  • лица, права которых иметь специальные звания, классные чины и носить форменную одежду упразднены с 1 января 2012 года, имеющие выслугу 25 лет;
  • военнослужащие, сотрудники специальных государственных и правоохранительных органов, государственной фельдъегерской службы, а также лица, права которых иметь специальные звания, классные чины и носить форменную одежду упразднены с 1 января 2012 года, впервые поступившие на службу после 1 января 1998 года и уволенные до 1 января 2016 года, имевшие на дату увольнения условия для назначения пенсионных выплат за выслугу лет, в соответствии с нормами законодательства, действовавшего до 1 января 2016 года, имеют право на назначение пенсионных выплат за выслугу лет с учётом выслуги лет и денежного содержания на момент увольнения со службы;
  • лица из числа военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел государств-участников Содружества независимых государств, имеющие выслугу менее 25 лет, достигшие на день увольнения со службы предельного возраста состояния на службе либо уволенные по сокращению штатов, состоянию здоровья, прибывшие на постоянное место жительства в Республику Казахстан из государств-участников Содружества независимых государств, которым в соответствии с законодательством этих государств были назначены пенсионные выплаты за выслугу лет.

admin