Естественный уровень безработицы

Выделяют три основные причины, по которым люди могут стать безра­ботными: потеря работы (увольнение); добровольный уход с работы; первое или повторное появление на рынке труда.

Различают три вида безработицы: фрикционную, структурную и цик­лическую.

Фрикционная безработица (frictional unemployment) связана с поиском работы и ожиданием выхода на работу. Поиск работы требует времени и усилий, поэтому человек, ищущий или ожидающий работу, некоторое время находится в безработном состоянии. Особенность фрикционной безработи­цы состоит в том, что работу ищут готовые специалисты с определенным уровнем профессиональной подготовки и квалификации. Основная причина существования фрикционной безработицы — несовершенство информации (сведений о наличии свободных рабочих мест). Человек, потерявший работу сегодня, обычно не может найти другую работу уже завтра.

К фрикционным безработным относятся люди:

уволенные с работы по приказу администрации;

уволившиеся по собственному желанию;

ожидающие восстановления на прежней работе;

нашедшие работу, но еще не приступившие к ней;

сезонные рабочие (не в сезон);

впервые или вновь появившиеся на рынке труда с требующимся в эконо­мике уровнем профессиональной подготовки и квалификации.

Фрикционная безработица представляет собой явление не только неиз­бежное, поскольку связана с естественными тенденциями в движении рабо­чей силы (люди всегда будут менять место работы, стремясь найти работу, в наибольшей степени соответствующую их предпочтениям и квалификации), но и желательное, так как способствует более рациональному размещению рабочей силы и более высокой производительности (любимая работа всегда более производительная и творческая, чем та, которую человек заставляет се­бя выполнять).

Уровень фрикционной безработицы равен выраженному в процентах отно­шению количества фрикционных безработных к общей численности рабо­чей силы:

• Структурная безработица (structural unemployment) обусловлена стру­ктурными сдвигами (structural shifts) в экономике, которые связаны:

с изменением структуры спроса на продукцию разных отраслей — спрос на продукцию одних отраслей увеличивается, производство расширяется, спрос на рабочую силу в этих отраслях растет, в то время как спрос на про­дукцию других отраслей падает, что ведет к сокращению занятости, уволь­нению рабочих и росту безработицы;

с изменениями отраслевой структуры экономики, причиной которых яв­ляется научно-технический прогресс — со временем одни отрасли устарева­ют и исчезают (например, производство паровозов, карет, керосиновых ламп и черно-белых телевизоров), а появляются другие отрасли (например, производство персональных компьютеров, видеомагнитофонов, пейджеров и мобильных телефонов). Меняется набор профессий, требующихся в эко­номике. Исчезли профессии трубочиста, стеклодува, фонарщика, ямщика, коммивояжера, но появились профессии программиста, имиджмейкера, диск-жокея, дизайнера. Люди, имеющие профессии и уровень квалификации, не соответствующие современным требованиям и современной отраслевой структуре, будучи уволенными, не могут найти себе работу. К структурным безработным относят также людей, впервые появившихся на рынке труда, в том числе выпускников высших и средних специальных учебных заведений, чья профессия уже не требуется в экономике.

Причина существования структурной безработицы — несоответствие структуры рабочей силы структуре рабочих мест. Структурная безработица более продолжительна и дорогостояща, чем фрикционная. С одной сторо­ны, увеличение спроса на продукцию отраслей, где он пока низок, может произойти через неопределенно длительный период времени или даже не произойти вовсе, а с другой стороны, найти работу в новых отраслях, поро­жденных научно-техническим прогрессом, без специальной переподготовки и переквалификации практически невозможно.

Как и фрикционная, структурная безработица представляет собой явле­ние неизбежное и естественное даже в высокоразвитых экономиках, так как связана с естественными процессами в развитии и движении рабочей силы. Структура спроса на продукцию разных отраслей постоянно меняется и так­же постоянно меняется отраслевая структура экономики в связи с научно-техническим прогрессом, а поэтому в экономике постоянно происходят и будут всегда происходить структурные сдвиги, провоцируя структурную без­работицу.

Уровень структурной безработицы рассчитывается как отношение коли­чества структурных безработных к общей численности рабочей силы, выра­женное в процентах:

И фрикционная, и структурная безработица связаны с поисками работы и поэтому относятся к категории безработицы поиска (search unemployment).

Если в экономике существуют только фрикционная и структурная без­работица, го это соответствует состоянию полной занятости рабочей силы и означает, что рабочая сила используется наиболее эффективно и рациональ­но. Уровень безработицы при полной занятости рабочей силы (full-employment rate of unemployment) носит название естественного уровня безработицы (natural rate of unemployment — u*). Это значит, что все люди, которые хо­тят работать и активно ищут работу, рано или поздно ее находят. Реальный объем выпуска, соответствующий естественному уровню безработицы, на­зывают естественным уровнем выпуска (natural output) или потенциальным выпуском (Y*). Так как полная занятость рабочей силы означает, что в эко­номике имеются только фрикционные и структурные безработные, то есте­ственный уровень безработицы может быть рассчитан как сумма уровней фрикционной и структурной безработицы:

Современное название этого показателя — не ускоряющий инфляцию уро­вень безработицы (non-accelerating inflation rate of unemployment — NAIRU).

Рис. 5.2.Экономический рост и экономический цикл

На рис. 5.2 приведены графики экономического роста и экономического Цикла. Каждая точка на тренде, изображающем экономический рост, соот­ветствует величине потенциального ВВП или состоянию полной занятости ресурсов (точки В и С). Каждая точка на кривой, отображающей экономический цикл, соответствует величине фактического ВВП (точки А и D). Ес­ли фактический ВВП превышает потенциальный (точка А), фактический уро­вень безработицы ниже естественного уровня — это ситуация сверхзанятости.

Безработица. Виды безработицы.

При переходе из точки В в точку А происходит рост уровня цен и темпа ин­фляции — ускорение инфляции, поскольку совокупный спрос превышает со­вокупное предложение. Если экономика находится на уровне потенциального выпуска (на тренде), что соответствует естественному уровню безработицы (уровню полной занятости), инфляция не ускоряется.

Величина естественного уровня безработицы с течением времени растет. Если в начале 1960-х гг. она составляла 4% рабочей силы, то в настоящее время 5—6%. Причина роста естественного уровня безработицы — увеличение продолжительности поиска работы, что может быть обусловлено:

увеличением размеров пособий по безработице;

увеличением времени выплаты пособий по безработице;

ростом доли женщин в составе рабочей силы; увеличением доли молодежи на рынке труда.

Первые два фактора обеспечивают возможность поиска работы в течение более длительного периода времени. Третий и четвертый факторы, означаю­щие изменение половозрастной структуры рабочей силы, увеличивают коли­чество людей, впервые или вновь появившихся на рынке труда и ищущих работу, и поэтому численность безработных, усиливают конкуренцию на рынке труда и удлиняют срок поиска работы.

Естественный уровень безработицы — это уровень безработицы при нормальном устойчивом состоянии экономики, вокруг которого колеблется ее фактический уровень. Фактический уровень безработицы меньше ее естественного уровня в период бума (точка А на рис. 5.2) и превышает ес­тественный уровень в период рецессии (точка D на рис. 5.2). Величина безработицы, равная разнице между фактическим (u) и естественным (u*) уровнем безработицы называется циклической безработицей.

Циклическая безработица (cyclical unemployment) представляет собой отклонения от естественного уровня безработицы (и*), связанные с кратко­срочными колебаниями экономической активности. Циклическая безрабо­тица — это безработица, причиной которой выступает рецессия (спад) в эко­номике, когда фактический ВВП меньше, чем потенциальный. Это означает, что в экономике имеет место неполная занятость ресурсов и фактический уровень безработицы выше, чем естественный (точка D на рис. 5.2). В современных условиях существование циклической безработицы может быть обу­словлено как недостаточностью совокупных расходов в экономике (низким совокупным спросом), так и сокращением совокупного предложения.

Фактический уровень безработицы рассчитывается как процентное отно­шение общего количества безработных (фрикционных + структурных + ци­клических) к общей численности рабочей силы или как сумма уровней без­работицы всех типов:

Поскольку сумма уровней фрикционной и структурной безработицы равна естественному уровню безработицы, то фактический уровень безрабо­тицы равен сумме естественного уровня безработицы и уровня циклической безработицы:

Уровень циклической безработицы может быть как положительной ве­личиной (ицикл> 0) — при рецессии, когда фактический уровень безработицы выше ее естественного уровня и наблюдается неполная занятость ресурсов, так и отрицательной величиной (ицикл< 0) — при буме, когда фактический уровень безработицы меньше ее естественного уровня и имеет место сверх­занятость ресурсов.

Дата публикования: 2014-11-04; Прочитано: 1652 | Нарушение авторского права страницы

Естественный уровень безработицы предполагает наличие

бб£ добровольной безработицы

£ структурной и циклической безработицы

£ фрикционной и структурной безработицы

£ фрикционной и циклической безработицы

13.44 При фактическом уровне безработицы 9%, естественном 6% и фактическом национальном доходе 1200 млрд. ден. ед. (коэффициент Оукена 2,5) экономические потери общества от безработицы составят …

£ 90 млрд.

EREPORT.RU

ден. ед.

£ 30 млрд. ден. ед.

£ 108 млрд. ден. ед.

£ 72 млрд. ден. ед.

13.45 Потенциальный ВНД равен 890 млрд. руб. Естественный уровень безработицы составляет 6%. Если фактический уровень безработицы в обществе составит 8%, то фактический ВНД будет равен …

бб£ 845,5 млрд. руб.

£ 950 млрд. руб.

£ 800 млрд. руб.

£ 900 млрд. руб.

13.46 Доля безработицы определяется как отношение в процентах числа безработных …

£ к численности населения страны

£ к численности трудоспособного населения

£ к числу желающих работать

бб£ к численности рабочей силы

13.47 Кривая Филлипса отражает …

£ прямую зависимость между темпами инфляции и безработицей

£ обратную зависимость между темпами инфляции и процентной ставкой

бб£ обратную зависимость между темпами инфляции и безработицей

£ прямую зависимость между темпами инфляции и процентной ставкой

13.48 К какой категории безработных следует отнести человека, уволенного вследствие автоматизации производства?

£ фрикционная безработица

£ скрытая безработица

£ циклическая безработица

бб£ структурная безработица

13.49 В связи с переездом в другой город инженер не работал полтора месяца. Это непосредственно увеличило … и … безработицу.

£ структурную

бб£ фрикционную

бб£ естественную

£ скрытую

14.1 К контрциклическим параметрам цикла относят …

£ уровень занятости в экономике

бб£ уровень безработицы

£ прибыли корпораций

бб£ число банкротств предприятий

14.2 К факторам интенсивного экономического роста относятся …

£ увеличение численности трудовых ресурсов

бб£ повышение мобильности трудовых ресурсов

бб£ улучшение распределения ресурсов

£ отмена возможности досрочного выхода на пенсию

14.3 Какими проблемами в рыночной экономике должно заниматься государство?

£ распределением денежных доходов в обществе

£ определять, что и сколько нужно произвести из наличных ресурсов

бб£ определять круг товаров и услуг, в которых нуждается общество, независимо от вкусов и предпочтений какой-то группы или всего населения

£ установлением цен на товары и услуги

Т.А. Фролова
Экономическая теория: конспект лекций
Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2009.

Тема 4. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЦИКЛЫ, БЕЗРАБОТИЦА И ИНФЛЯЦИЯ

4. Понятие и виды безработицы

В рыночной экономике действует тенденция к экономической нестабильности, которая выражается в ее циклическом развитии, безработице, инфляционном росте цен.

Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого человека. Потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня и носит серьезную психологическую травму. Поэтому неудивительно, что проблема безработицы часто является предметом политических дискуссий. Многие политики для оценки состояния экономики или успешности экономической политики используют так называемый «индекс нищеты», представляющий собой сумму уровней безработицы и инфляции.

Безработица означает неспособность найти работу. Безработица – социально-экономическое явление, когда часть экономически активного населения не находит себе работу и становится излишним населением. По определению Международной организации труда, безработный это человек, который хочет работать, может работать, но не имеет рабочего места.

Чтобы определить количество безработных в каждой стране, надо подразделить все население на группы по степени его трудовой активности. Сначала все лица подразделяются на две группы:

1. Экономически неактивное население — жители страны, которые не входят в состав рабочей силы. Сюда включены:

а) учащиеся и студенты дневных учебных заведений;

б) пенсионеры (по старости и другим основаниям);

в) лица, ведущие домашнее хозяйство (в том числе осуществляющие уход за детьми, больными и т. п.);

г) отчаявшиеся найти работу;

д) лица, которым нет необходимости работать (независимо от источника их дохода).

2. Экономически активное население (Эа) – часть трудоспособных граждан, которая предлагает рабочую силу для производства товаров и услуг.

Затем определяется уровень экономической активности населения (Уа) – доля численности экономически активных людей в общей численности населения (Чн):

Уа = Эа / Чн.

В свою очередь, экономически активное население делится на две группы:

1. Занятые (Е) – лица в возрасте 16 лет и старше (а также лица младших возрастов), которые:

а) работают по найму за вознаграждение (на условиях полного или неполного рабочего времени);

б) трудятся без оплаты на семейных предприятиях.

2. Безработные (U) – лица 16 лет и старше, которые:

а) не имеют работу (доходного занятия);

б) занимаются поиском работы (обращались в службы занятости и т. п.);

в) готовы приступить к работе;

г) обучаются по направлению государственной службы занятости.

На основании данных о занятости (3) и безработицы определяется уровень безработицы.

Уровень безработицы (Уб) – удельный вес численности безработных (U) в численности экономически активного населения (Эа):

В связи с различной продолжительностью периода незанятости выделяют 3 типа безработицы:

1) фрикционная;

2) структурная;

3) циклическая.

Фрикционная безработица означает краткие периоды незанятости, необходимые для поиска места службы, соответствующего квалификации работника. Эти периоды являются добровольными.

Этот тип безработицы объединяет людей, которые либо являются незанятыми в связи с переходом с одного места работы на другое, либо уже нашли работу и собираются вскоре приступить к ней, а также работников отраслей с сезонным характером (сельское хозяйство, строительство).

Необходим определенный период времени для установления соответствия между структурой и рабочей силой и свободными рабочими местами. Модель равновесия рынка труда предполагает точное соответствие качеств работников и свободных рабочих мест, т.е. предполагает, что любой работник одинаково подходит для любого рабочего места. Если бы так было на самом деле, и рынок труда находился бы в состоянии равновесия, то потеря рабочего места не приводила бы к безработице.

Однако фактически рабочие имеют различные склонности и способности, а к каждому конкретному рабочему месту предъявляются определенные профессиональные требования. Кроме того, система распространения информации о претендентах на рабочие места и вакансиях является несовершенной, а географическое перемещение рабочих не может происходить моментально. Поиск подходящего рабочего места требует определенного времени и усилий.

Определенный уровень фрикционной безработицы неизбежен в условиях постоянно меняющийся рыночной экономики.

Структурная безработица. Этот термин служит для обозначения ситуации, при которой работник пребывает в состоянии незанятости в течение длительных периодов. Эти периоды объясняются структурными сдвигами в экономике, которые обесценивают уровень квалификации некоторых категорий рабочей силы.

Спрос на различные товары постоянно колеблется, что в свою очередь вызывает колебание спроса на труд работников, производящих эти товары (например, внедрение персональных компьютеров сократило спрос на пишущие машинки, что в свою очередь снизило спрос на труд на предприятиях по производству пишущих машинок). Далее, поскольку различные регионы производят разные товары, спрос на труд может одновременно возрастать в одной части страны и сокращаться в другой. Такие изменения в структуре спроса на труд по отраслям и регионам называют структурными сдвигами.

Безработица фрикционного и структурного типов существует как в благополучные, так и в неблагополучные периоды. Общее число безработных обоих типов называется естественным уровнем безработицы, этот уровень соответствует ситуации макроэкономического равновесия.

Современное название этого показателя — не ускоряющий инфляцию уровень безработицы.

Величина естественного уровня безработицы с течением времени растет. Если в начале 1960-х гг. она составляла 4% рабочей силы, то в настоящее время 5,5 – 6,5% от общей численности рабочей силы. Причина роста естественного уровня безработицы – увеличение продолжительности поиска работы, что может быть обусловлено:

— увеличением размеров пособий по безработице;

—       увеличением времени выплаты пособий по безработице;

—       ростом доли женщин в составе рабочей силы;

—       увеличением доли молодежи на рынке труда.

Первые два фактора обеспечивают возможность поиска работы в течение более длительного периода времени. Третий и четвертый факторы, означающие изменение половозрастной структуры рабочей силы, увеличивают количество людей, впервые или вновь появившихся на рынке труда и ищущих работу, и поэтому численность безработных, усиливают конкуренцию на рынке труда и удлиняют срок поиска работы.

Полная занятость совместима с естественным уровнем безработицы.

Естественный уровень безработицы.

Объем производства, который можно произвести в условиях полной занятости, выражает производственный потенциал экономики.

Циклическая безработица – это безработица, вызванная циклическим сжатием производства. Разность между фактической величиной нормы безработицы и величиной естественной  нормы называется циклической безработицей.

Развитие циклической формы безработицы приводит к превышению ее фактического уровня над естественным. Экономическая цена этого превышения выражается в отставании фактического объема ВНП от его потенциальной величины.

Также выделяют следующие виды  безработицы:

1)   сезонная;

2)   добровольная (безработица, вызванная тем, что часть рабочей силы не желает работать за ставку заработной платы, низкую по сравнению с пособиями по безработице и социальным льготам);

3)   неполная (сокращенный рабочий день);

4)   маргинальная(безработица слабо защищенных слоев населения: молодежи, женщин, инвалидов);

5)    скрытая безработица (в рыночной экономике) – наличие лиц, желающих работать, но не зарегистрированных в качестве безработных. Отчасти скрытая безработица представлена людьми, переставшими искать работу;

6)   скрытая безработица (в командной экономике) – наличие избыточных работников при одновременной низкой производительности труда;

7)   экономическая (безработица, вызываемая конъюнктурой рынка:
свертывание убыточных производств под влиянием закона о банкротстве; нежелание правительства поддерживать убыточные отрасли и предприятия и т.д.);

8)   институциональная – безработица, порождаемая институтами рынка труда и факторами, влияющими на спрос и предложение рабочей силы (несовершенством налоговой системы, введением гарантированного минимума заработной платы, инерционностью рынка рабочей силы, несовершенством информации о свободных рабочих местах);

9)   классическая (безработица, являющаяся результатом слишком высокой ставки заработной платы по сравнению с той ставкой, которая бы уравновешивала спрос на рабочую силу и ее предложение);

10)    технологическая безработица (связана с внедрением малолюдной и безлюдной технологии, основанной на электронной технике).

Безработный в США – лицо, старше 16 лет, неработающее, но активно ищущее работу в течение 4 месяцев или ожидающее возврата на работу в течение четырех недель.

Классификация населения на работающих, безработных или временно не работающих проводится согласно ежемесячному обследованию 50000 домашних хозяйств, которое выполняет Бюро статистики труда США. Люди определяются как работающие, если они работают полный или неполный рабочий день или отсутствуют на работе из-за каникул, забастовок или по личным причинам. Лица, желающие работать, но активно не ищущие работу, не учитываются как безработные, а считаются временно не работающими.

Главная » Кадровику » Виды безработицы

Полная и эффективная занятость. Естественный уровень безработицы. Виды безработицы.

Полная занятостьне означает абсолютного отсутствия безработицы. Занятость характеризует уровень вовлечения населения в процесс общественного производства. Различают несколько уровней занятости: абсолютна, полная и неполная.

Абсолютная занятость отражает практически 100% вовлечения трудоспособного населения в общественное производство. Такой уровень занятости существовал почти во всех странах соц. лагеря, он был порожден принципом «кто не работает, тот не ест» и достигался не только на основе добровольного, но и принудительного вовлечения населения в процесс общественного труда. Такой уровень занятости обеспечивает производство необходимыми трудовыми ресурсами, однако, он порождает и отрицательные явления:сохранялись рабочие места, требующие малоквалифицированного труда, что сдерживало рост производительности труда; чрезмерное вовлечение женщин в производство привело к ухудшению демографической ситуации (снижению рождаемости, обострению проблемы семьи, росту заболеваемости детей и других бытовых проблем); избыток рабочей силы обусловил её дешевизну, низкий уровень заработной платы.

В странах рыночной экономики занятость приближается к абсолютному уровню только в периоды войн.

В нормальных условиях число занятого населения меньше трудоспособного населения, так как часть его может быть занято в домашнем хозяйстве, а часть оказаться безработным.

Полная занятость достигается при определённом уровне безработицы, который называется естественным. Естественный уровень безработицы – такой, который обусловлен естественными процессами миграции рабочей силы и структурных изменений в экономике. Он является безопасным для экономического развития страны и обеспечивает сохранение социального мира. Если количество безработных превышает естественный уровень, то тогда возникает неполная занятость, которая характеризуется не эффективным использованием трудового потенциала страны.

Чтобы более полно уяснить проблему занятости необходимо рассмотреть типы безработицы.

Типы безработицы
С точки зрения причин возникновения С точки зрения форм проявления
1. Фрикционная 1. Текучая
2. Структурная 2. Застойная
3. Циклическая 3. Скрытая

ФРИКЦИОННАЯ безработица связана с естественными процессами миграции рабочей силы и стихийными колебаниями объёмов производства: добровольная смена места работы, увольнение из-за сокращения, потеря сезонной работы и др. Такие безработные имеют приемлемую квалификацию, через некоторое время они находят место работы.

СТРУКТУРНАЯ безработица обусловлена структурными изменениями в экономике, отмиранием устаревших отраслей и профессий под влиянием НТП. В силу этого работники даже высокой квалификации оказываются ненужными, в то время как производство испытывает потребность в работниках новых профессий (специальностей). Поэтому такие безработные, прежде чем трудоустроиться должны пройти переквалификацию, либо они будут вынуждены заняться неквалифицированным трудом.

Под ЦИКЛИЧЕСКОЙ следует понимать безработицу, вызванную спадом, т.е. той фазой экономического цикла, которая характеризуется недостаточностью общих, или совокупных, расходов.

Виды безработицы. Естественный уровень безработицы

В этих условиях значительная часть рабочей силы оказывается за бортом производства. Так, например, в период спада 1982 года в США уровень безработицы поднялся до 9,7%, а в 1933г. он составил 25%, в тоже время как в другие годы он равен 6…7%.

Все перечисленные три вида безработицы определяют сложившийся уровень безработицы.

Естественный уровень безработицы учитывает только фрикционную и структурную безработицу.

.

Следует отметить, что каждая страна имеет свой уровень занятости и безработицы, которые обусловлены следующими факторами:

  • Демографической ситуацией, темпами рождаемости, смертности населения;
  • Темпами экономического роста, стадией промышленного цикла, на которой находиться в данный момент экономика;
  • Уровнем НТП, технологии;
  • Государственной политикой в области занятости и т.п. (естественный уровень безработицы для США 5-6%, для Швеции 2-3%).

С точки зрения форм проявления выделяют: текучую, застойную и скрытую безработицу.

ТЕКУЧАЯохватывает тех лиц, которые в силу различных причин попадают в число безработных, но потом опять вовлекаются в производство. Они, как правило, имеют квалификацию или способы переквалифицироваться, по состоянию здоровья могут выдерживать довольно напряжённый ритм труда.

ЗАСТОЙНАЯ объединяет лиц предпенсионного возраста или неспособных к освоению новых профессий, т.е. лиц, слабо адаптирующихся в новых условиях производства. Они, как правило, не находят постоянного места работы и вынуждены трудоустраиваться на временные и сезонные работы.

СКРЫТАЯ безработица относиться к тем работающим, которые имеют формально рабочее место, однако оно их не кормит и они вынуждены искать дополнительную работу: сезонные с/х работники, лица частично занятые и др.

В настоящее время проблема занятости и безработицы стоит остро в большинстве стран.

Главные факторы углубления безработицы в Украине:

— Продолжающийся спад производства;

— Массовые банкротства предприятий;

— Чрезмерный физический и моральный износ основного капитала;

— Предстоящая структурная перестройка;

— Трудности в создании новых рабочих мест (практически отсутствуют инвестиции);

— Отсутствует инфраструктура для внутренней миграции рабочей силы.

Дата добавления: 2016-10-17; просмотров: 217;

admin