Если соседи отказываются подписывать межевание

Содержание

Способы согласования границ земельного участка

Если при согласовании местоположения границ земельного участка соседний землепользователь не подписывает ваше межевание (Акт согласования границ межевого плана), необходимо прибегнуть к альтернативным способам. Законом предусмотрено несколько вариантов:

Проведение собрания лично

О согласовании границ вашего земельного участка лично под подпись о получении проекта межевого плана.

В извещении указываются даты, в которые – соседям, необходимо подготовить обоснованные возражения по проекту межевого плана и дату собрания через 30 дней после вручения извещения. Если в установленные сроки не предоставлено обоснованных возражений или на собрание никто не явился, границы вашего земельного участка считаются согласованными и соответствующие записи вносятся кадастровым инженером в Акт согласования.

Отправка извещения почтовым отправлением

В датах проведения собрания необходимо будет учесть и скорость работы «Почты России» — добавить к финальной дате 2 недели. При отсутствии обоснованных возражений о местоположении границ и неявке заинтересованных лиц на собрание, границы считаются согласованными.

Публикация с помощью местных СМИ

Как правило, это местная муниципальная газета, которая осуществляет публикацию извещения.

В случае если вы не хотите самостоятельно этим заниматься и тратить свое драгоценное время на ругань споры и прочие неприятные действия, звоните в компанию Кадастроф по телефону +7 (499) 755-60-67 наши эксперты проведут все работы по согласованию местоположения границ вашего земельного участка, и решат вопрос с соседями законным способом.

С 1 января 2017 года требования к межевому плану предусмотрены в ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ, а его новая форма, состав включаемых в него сведений и требования к его подготовке утверждены Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921. Как и ранее, к текстовой части межевого плана должен быть приложен акт согласования местоположения границ земельного участка.

Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном порядке обязательному согласованию с лицами, являющимися собственниками земли, обладающими правом пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Если соседи отказываются согласовывать границы земельного участка и подписывать акт согласования границ, то придется обращаться в суд.

Отсутствие согласования границ земельного участка ответчика с истцом может свидетельствовать о недействительности результатов межевания земельного участка ответчика.

В суд надо обращаться, так как без подписи соседей акт, устанавливающий границы земельных участков, может быть признан незаконным.

Исковое требование об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ.

Итогом рассмотрения требования об установлении границ земельного участка является решение, которым устанавливается смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек или другим способом, предусмотренным законодательством. На основании судебного решения установленная граница вносится в ЕГРН.

Иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество, которые рассматриваются в суде по месту нахождения этого имущества (исключительная подсудность).

Иск об установлении границ земельного участка относится к подсудности районного суда.

Надлежащим ответчиком по делу об установлении границ земельного участка является правообладатель смежного земельного участка, с которым возник межевой спор.

Суд может установить границы земельного участка на основании проведенной по делу землеустроительной экспертизы.

На споры об установлении границ земельного участка из недействительности материалов межевания или об отказе подписать акт согласования границ распространяется общий срок исковой давности – три года. Отсчет срока исковой давности начинается с момента, когда истец узнал о нарушении своего права. Это может быть, например, момент, когда соседи отказались от подписания акта согласования границ.

Адвокат Светлана Евгеньевна Жмурко

Запись на консультацию к адвокату по телефону: 8(985)998-58-08

Земля и строительство
Последние публикации в прессе (Все публикации)

  • Зачем дачную амнистию хотят продлить еще на пять лет

    Комсомольская правда


  • «Новоселы обнаглели»: депутаты требуют защитить застройщиков от потребительского экстремизма

    Комсомольская правда

  • «На меня смотрели как на сумасшедшую»: пенсионерка пытается опротестовать налоги за оформленную на неё дорогую землю

    rt на русском

  • Как сэкономить на коммунальных платежах летом

    Комсомольская правда

  • Как прописаться на даче и стоит ли в это ввязываться. Пошаговая инструкция «КП»

    Комсомольская правда

Поэтапная процедура согласования границ участка с соседями – как это происходит?

Акт согласования границ представляет собой документ, являющийся первостепенным для установления площади земельного участка и четких его границ.

Данный документ подкрепляется подписями заинтересованных в вопросе сторон, которые в этом Акте выражают свое согласие с теми границами, что были установлены, вследствие чего появляется основание для внесения соответствующих сведений в кадастр.

Этапы процедуры:

Согласование границ осуществляется землеустроительной организацией в несколько этапов:

  1. Осуществление геодезической съемки участка.
  2. Передача данных кадастровому инженеру.
  3. Заказ сведений о границах участков из Гос/реестров (осуществляет вышеуказанный инженер). Сбор и анализ всей документации по участку. На заметку: при отсутствии документов на участок, который существует долгое время, его границы будут определяться по тем природным объектам и/или заборам, что ограничивают его более 15-ти лет.
  4. Поиск контрольных точек (прим. — пунктов межевой сети) на участке.
  5. Обследование границ участка на предмет состояния межевых знаков.
  6. Определение координат всех поворотных точек границ (прим. — мест, в которых границы меняют свое направление).
  7. Определение площади участка посредством измерения фигуры, образованной через проекцию границ зем/участка на гориз/плоскости.
  8. Подготовка «Акта о согласовании границ» в ситуации, если границы смежных участков сторон в кадастре отсутствуют.
  9. Последующее подписание Акта каждым участником процедуры согласования.
  10. Прикрепление Акта к межевому плану.
  11. Далее межевой план «отправляется» в Кадастровую палату, а вся информация о земельных границах вносится непосредственно в кадастр. После чего границы участка объявляются установленными.

Порядок оформления Акта строго регламентирован законом. А именно — ст. 39-40 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и ФЗ №221 от 24/07/07.

Что нужно знать о процедуре согласования?

  1. Оформление Акта осуществляется кадастровым инженером, он имеет все полномочия на определение границ и саму подготовку Акта при наличии квалификационного аттестата и наличии сведений об этом в гос/реестре кадастровых инженеров.
  2. Инженер имеет право на ознакомление со всеми правоустанавливающими документами каждой стороны-участника.
  3. Участниками согласования границ являются долгосрочные соседи-владельцы (собственники, наследники, арендаторы по договорам на срок более 5-ти лет, лица, имеющие права пожизненного пользования и пр.) смежных участков (прим. — участков с единой общей границей) либо их (при наличии доверенностей) представители.
  4. Акт подписывается каждой заинтересованной стороной. При отсутствии возможности для сбора подписи все стороны оповещаются в иной форме.
  5. При отсутствии возражений против устанавливаемых по Акту границ последние автоматически считаются согласованными со всеми оповещенными сторонами.

Как происходит оповещение сторон?

Получить подписи в Акте можно различными способами:

  1. В индивидуальном порядке.
  2. При проведении собрания.

Стороны оповещают о необходимости подписания Акта (или предоставлении письменного отказа в подписании) минимум за 30 дней до самого собрания.

Оповещение происходит исключительно в письменной форме — передачей стороне-участнику под подпись либо через почту (прим. — заказным письмом с уведомлением + письмо на электронный адрес; по адресу, что был представлен Рос/реестру владельцем участка).

Крайне важно наличие подписи стороны-участника о получении им данного письма. При невозможности установления местонахождения стороны-участника (уехал, пропал, информация отсутствует и пр.) оповещение осуществляется через публикацию в муниципальной газете.

Условия для публикации:

  1. Газета должна являться официальным изданием (прим. — публикация в данной газете должна иметь юр/силу).
  2. В публикации и извещении обязаны присутствовать сведения о кадастровом инженере, что готовил Акт согласования, о месте/времени намеченного собрания, а также о месте непосредственного нахождения участков (включая их номера).

При отсутствии людей на собрании после выхода публикации необходимость в их подписях отпадает. То есть, если оповещение было, но стороны не явились, то согласование границ осуществляется без них и считается законным. Молчание, в данном случае — знак согласия.

Что должно быть в Акте?

В данном документе должны присутствовать обязательные сведения, без которых он может быть признанным недействительным:

  1. ФИО всех сторон (прим. — либо официальных представителей) + их паспортные данные.
  2. Схема границ участка.
  3. Результаты согласования.
  4. Возражения (при наличии) заинтересованных сторон.
  5. Подписи всех сторон.
  6. И подпись/печать кадастрового инженера.

Запрещены исправления и помарки в Акте. При их наличии Акт заново распечатывают и подписывают.

Что дальше?

После подписания Акта на участке устанавливают специальные межевые знаки (колышки из дерева либо металла) с отметками о дате/номере установке, нанесенными несмываемой краской.

Перемещение либо устранение данных знаков запрещено. Наказание — административная ответственность (штраф).

Отмена Акта — возможно или нет?

К сожалению, не всегда все стороны соглашаются с определенными на участке границами. В этой ситуации речь идет об основаниях для отмены Акта. Таким основанием может быть решение сторон об ущемлении их интересов (земельных владений) и несогласии с установленными в Акте границами.

Такое несогласие в обязательном порядке оформляют документально, прикладывая:

  1. Письмо, в котором обосновывается несогласие с утвержденными границами.
  2. Или же кадастровый паспорт участка.

При невозможности найти компромисс и самостоятельно решить возникший вопрос стороны имеют право обратиться в суд. Чаще всего, несогласная с Актом сторона (участник, отказавшийся подписывать документ) направляет в судебные органы свое требование о признании данного Акта недействительным.

Что еще нужно помнить?

  1. Если подпись поставлена человеком, не имевшим подобного права, либо и вовсе была подделана? В этом случае Акт можно обжаловать, а при необходимости даже провести экспертизу на предмет подлинности данной подписи.
  2. Если инженер (либо геодезист) ошибся, и границы определены неверно? В этом случае ошибку исправляют либо же суд выносит решение о проведении землеустроительной экспертизы и повторной съемке участка.
  3. До момента, пока в Акте не будут проставлены подписи всех сторон, он не считается документом, который влечет какие-либо последствия. То есть, в него можно внести коррективы, но с ними должны будут согласиться все соседи.
  4. В обязанности сотрудников Рос/реестра и самого кадастрового инженера не входит проверка подлинностей подписей. Но попытка обмана может впоследствии обернуться судом и дальнейшим снятием участка с кадастрового учета в принудительном порядке.
  5. При наличии данных о соседних участках в ГКН (то есть, когда участки на кадастровом учете уже стоят) подписи сторон в Акте не требуются. В этой ситуации инженер лишь указывает кадастровые номера соседних участков, которые, в свою очередь, выделяются цветом на плане. В Акт также вносят традиционную о.
  6. При наличии возражений против утвержденного вами варианта границ соседи имеют право на отражение своего мнения в Акте, в соответствующей графе. А также на письменное обращение в организацию, что проводит межевание, с требованием остановить работы до момента полного урегулирования этого спорного вопроса. В этом случае формирование межевого плана прекращается инженером до момента урегулирования вопроса.
  7. Далее Акт переписывается «набело», с учетом всех внесенных изменений и снова подписывается всеми сторонами.

Как его получить?

Согласование территории проводится при личном присутствии владельцев смежных участков или их законных представителей. Вот порядок согласования границ земельного участка при межевании.


  1. Процедура начинается с обращения к кадастровому инженеру и последующего заключения договора, после чего им составляется акт, являющийся основанием для регистрации надела в кадастровом реестре.

  2. Все заинтересованные лица должны быть заранее оповещены об осуществлении процедуры согласования земельных границ.
    Делается это в письменной форме, например, на имя соседей отправляется заказное письмо по почте. Это делается для того, чтобы впоследствии они не могли оправдать своё отсутствие тем, что не были своевременно предупреждены.
  3. Если кто-либо из заинтересованных в межевании лиц не явился на процедуру, будучи при этом в установленном порядке извещён, не стоит отказываться от межевания.
    При отсутствии владельца земли, а также его письменных возражений касательно выполнения межевания, следует отметить сей факт в акте согласования, а межевой план подкрепить документами, подтверждающими своевременное извещение гражданина о дате процедуры (о том, для чего необходим план межевания земельного участка и где его получить, читайте тут).
  4. Если владелец участка неизвестен, то установленной формой извещения является публикация соответствующего объявления в одном из региональных СМИ. При отсутствии ответа в течение 30-и дней согласование считается выполненным по умолчанию.

ВАЖНО! Возможны случаи, когда земля, на территории которой расположена спорная граница, оформлена в банке в качестве залогового имущества. Как быть в этом случае? Нужно ли помимо согласия владельцев на межевание, получить ещё и согласие банка на межевание земельного участка? Ответ однозначен: нет.

Образец согласия банка на межевание земельного участка найдете тут.

Согласно 39 статье Закона о кадастре, правом на согласование обладают:


  1. собственники.

  2. Постоянные (бессрочные) владельцы (не государственные и не муниципальные).
  3. Владельцы на праве наследуемого владения.

Иными словами, залогодержателей в данном списке нет, соответственно, их согласие на проведение процедуры межевания границ территории не требуется (о том, что такое межевание земельного участка и для чего оно нужно, читайте тут, а из этой статьи вы узнаете для чего делают межевание ЗУ и что необходимо для проведения этой процедуры).

Если же нежелание соседа участвовать в согласовании выражено в письменной форме, а его отказ убедительно обоснован, то дальнейшее определение расположения спорных границ собственниками земли будет произведено в суде.

Сосед отказывается подписывать акт межевания участков – что делать?

Причины для межевых споров могут быть разными.

Основные:

  1. Пересечение границ смежных участков. То есть, наложение этих границ друг на друга («Он поставил свой сарай на моей территории!», «Ее забор стоит на моем участке» и пр.).
  2. Ошибки инженера либо геодезиста при определении границ.
  3. Внесение неправильных сведений в реестр кадастровой базы.
  4. Осознанный самозахват земли.
  5. Противоречия в ранее выданных, старых документах (у старых методов не было такой точности, как у современных).

Независимо от причины, в первую очередь, нужно искать компромисс. И только при его отсутствии следует обращаться в суд и решать споры соответственно земельному кодексу РФ.

Итак, что делать, если ваш сосед категорически отказывается ставить свою подпись на Акте согласования?

  1. Возражение (несогласие) соседа должно быть оформлено письменно с четким обоснованием отказа от подписания Акта и внесением записей о данных возражениях в Акт. Данные возражения обязательно прилагаются к межевому плану. Поставить участок на кадастровый учет можно будет после урегулирования спорных вопросов и согласования границ, выраженного в Акте подписями всех сторон.
  2. Прежде всего, следует предпринять попытку мирного, досудебного урегулирования вопроса. Есть смысл обсудить со «сложным» соседом проблему. Возможно, придется в чем-то уступить, но зато вы сэкономите немало денег, нервов и времени, которого обычно ни на что не хватает. При категоричном несогласии соседей обязательно должен быть письменный отказ (несогласие). Он понадобится в суде в качестве доказательства вашей попытки урегулировать спор до суда.
  3. Сравните кадастровые паспорта ваших участков (соседский кад/паспорт запросите в гос/архиве — в Федеральной службе гос/регистрации, кадастра и картографии через соответствующее заявление) — на какую площадь сосед претендует, и какова на самом деле площадь его участка. С какого года стоит его участок?
  4. Проверьте, какую площадь занимал ваш участок по документам до межевания.
  5. Проанализируйте историю участка — от кого и кому он передавался, в каких границах.
  6. Привлеките к контрольным замерам участков специализированную организацию.
  7. Сравните результаты ее замеров с кадастровыми планами. После этих действий будет понятно — кто из вас не прав.
  8. Если правы вы, а сосед не сдается, не подписывает Акт и упорно ставит заборы на вашу территорию, начинайте с заявления в ГосЗемКонтроль (прим. — подразделение Рос/реестра) с требованием провести проверку с использованием геодезических приборов на предмет соблюдения земельного законодательства. После рассмотрения заявления приедет землемер из ГосЗемКонтроля и после определенных процедур на ваших участках сделает выводы о том, с чьей стороны присутствуют нарушения.
  9. Также можно написать в Прокуратуру жалобу о нарушении соседями ваших прав пользования землей и о неправомерном использовании ими вашей земли.
  10. Далее, если ситуация не разрешилась, соседи продолжают упорствовать, и вы уверены в своей правоте, можно подавать в суд.

Когда разграничение считается незаконным?

ВАЖНО! Нужно помнить, что отсутствие подписей со стороны соседей в акте межевания еще не означает, что документ недействителен. Поэтому собственники участка всегда могут уладить отношения, не доводя дело до суда.

Если соседи недовольны проведенными замерами и имеют намерение исправить ситуацию, у них есть следующие основания для признания межевания незаконным:

  • в акте отсутствуют согласования границ;
  • соседей не оповестили о предстоящей процедуре измерений;
  • инженер в силу невнимательности допустил ошибки;
  • права смежных пользователей земли были ущемлены.

Как обратиться в суд по вопросу споров с соседями о межевании границ земельных участков?

Межевые споры решаются через подачу иска об установлении границ участка, являющегося способом самостоятельно защитить свои права и разрешить спор о границах. Установлению подлежит смежная граница между вашими участками, согласно установленным координатам поворотных точек.

При наличии ошибок (в процессе межевания) в определении данных координат соседнего участка, уже внесенных в гос/кадастр, в иске дополнительно заявляется требование признать границы соседского участка недействительными и, как следствие, исключить данные сведения из гос/кадастра.

Межевые споры через суд — что нужно знать?

  1. К разрешению споров через суд привлекают кадастровых инженеров.
  2. Экспертиза. В обязательном порядке по просьбе истца либо по решению суда назначается землеустроительная экспертиза, объектами которой выступают все границы участка, а также сооружения и все размещенные на площади участка объекты. Расходы на экспертизу несет проигравшая сторона (услуга недешевая, стоимость доходит до 30000-40000 руб.).
  3. Отказ в иске. Суд может отказать в рассмотрении иска, если он составлен с нарушениями или основания для подачи иска находятся вне компетенции судебных органов. К примеру, суд не будет рассматривать иск с просьбой обязать соседа поставить подпись в Акте согласования.
  4. Что может решить суд? Решением суда становится определение границ участка — перераспределение, регистрация права на новый участок, аннулирование прежнего кадастрового паспорта и межи, прекращение прав и пр. То есть, раздел всей имущественной собственности и последующее определение порядка пользования этой собственностью.
  5. Куда обращаться? При нарушении права на пользование землей дело рассматривается в районном суде, при нарушении, касающемся совместного имущества — в мировом.
  6. Срок давности иска. Он наступает с того момента, как владельцу участка становится известно о нарушении своих прав. Сами споры длятся от 2-х месяцев до нескольких лет.
  7. Что выясняет суд? 1 — имеется ли согласование границ участка между соседями. 2 — имеются ли правоустанавливающие документы у сторон и соответствуют ли данные в них кадастровым паспортам, а также межевым планам. 3 — в течение какого времени стоит забор (граница), что разделяет участки. 4 — кто из сторон нарушает права земельного кодекса. Стоит отметить, что забор будет признан согласованной границей даже при отсутствии документов у сторон, если он стоит меж участков более 15-ти лет.
  8. Самозахват. В этом случае иск подают с требованием восстановить положение, что существовало до момента нарушения границ (ст. 60 п.2 ч.1 ЗК). Самозахват доказывается различным способами, включая осмотр границы с нотариусом, свидетельские показания, наличие видимых следов незаконного переноса границы.
  9. Споры истца с Земельной кадастровой палатой. Раньше без согласия соседей было невозможно поставить землю на кадастр/учет. Теперь для уточнения границ достаточно молчания соседей, которое признается их согласием. Но при наложении границ участков из-за ошибок инженера данный отказ кадастр/палаты можно и нужно обжаловать. Срок на обжалование — 3 мес.

Документы для судебного иска при межевых спорах.

Вам понадобятся:

  1. Кадастровые выписки на оба участка (свой и соседа) из кадастровой палаты.
  2. Документы, подтверждающие ваши попытки досудебного урегулирования спора.
  3. Заключение эксперта, если вы проводили независимую экспертизу самостоятельно.
  4. Доказательства ваших имущественных прав на участок.
  5. Кадастровый паспорт + материалы межевания участка.
  6. Доказательства нарушения прав и ваших законных интересов.
  7. Документы, доказывающие, что соседи были поставлены в известность о будущем межевании, и доказывающие, что они уклонились от подписания Акта (например, письменные уведомления).

Форма возражения

Часто случается так, что соседи недовольны проведенными замерами и намерены отстаивать свою точку зрения. Для этого им нужно собрать документально подтвержденные сведения и подавать иск в суд того района, где расположен участок, из-за которого произошла спорная ситуация.

СПРАВКА!

Такая форма протеста уместна тогда, если имеется подозрение на то, что

межевой план

составлялся не по надлежащим правилам, а замеры проводились незаконно.

Если существует подозрение того, что специалисты, проводившие замер были неквалифицированными или предвзято относились к собственникам соседних участков, тогда нужно подавать жалобу в Росреестр. Для того чтобы оспорить составленный межевой план нужно обращаться с иском в суд.

Что предпринять при самозахвате земли?

Для того чтобы отстаивать незаконное присвоение земли, нужно уметь собрать доказательства и правильно составить иск для обращения в районный суд.

Если один из землевладельцев не согласен с проведенным межеванием, ему не следует затягивать с жалобой, а рекомендуется сразу обратиться в Росреестр.

Недействительность документов по замерам будет признано только в суде, но для этого нужно собрать необходимые доказательства, например, провести свои работы по межеванию и явиться в суд с новыми данными по границам участка.

Самозахват – это самовольное занятие участка или его части лицом, у которого нет законных оснований (к примеру, сервитута).

Описанное явление – весьма распространенное и бороться со злоумышленникам часто приходится только через государственные органы.

Первым делом при обнаружении самозахвата нужно постараться наладить мирный диалог и установить контакт с соседом, постараться ему объяснить свою точку зрения и прийти к общему решению.

Если сосед непреклонен и не хочет отдавать часть земли, тогда вопрос нужно решать через органы государственной власти. Если на руках есть документы по межеванию и разграничению участка, тогда нужно обратиться в кадастровую палату, где на захватчика будет возложен штраф за содеянное.

ВНИМАНИЕ! Если документов нет, единственным выходом будет обращение в суд. Для этого нужно составить грамотное заявление в трех экземплярах: один останется у истца, другой у ответчика, а третий в суде.

Суд будет рассматривать дело, опираясь на представленные доказательства с обеих сторон, и выносить решение по нормам закона.

Каждому владельцу участка хотелось бы иметь идеальные отношения с людьми, проживающими на соседних наделах, но, к сожалению, это не всегда возможно. Добиваться правды в борьбе с расчетливыми соседями приходится в суде, что, конечно, усложняет такие дела и затягивает время их рассмотрения.

Наложение наделов

Наложение земельных участков – это неправильно расположенные границы периметра надела, границы которого налагаются на соседний участок.

Нужно учитывать тот факт, что наложение приводит к невозможности проведения всех работ по дальнейшему межеванию и внесению показателей в кадастровый учет, а так же в топографические источники.

Наложение на участок может происходить и вследствие естественных обстоятельств, таких как разлив реки и подмывание почвы или стихийных бедствий, в результате чего границы сдвигаются.

Про

admin