Двойная прописка

Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713

«Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию»

II. Регистрация граждан по месту пребывания Наверх

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2011 г. N 869 в пункт 9 настоящих Правил внесены изменения.

См. текст пункта в предыдущей редакции.

ГАРАНТ:

Об отказе в удовлетворении жалобы о признании недействительным пункта 9 настоящих Правил см. решение Верховного Суда РФ от 29 января 2003 г. N ГКПИ 02-1436, оставленное без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 20 марта 2003 г. N КАС 03-80, решение Верховного Суда РФ от 5 августа 2003 г. N ГКПИ 03-809, оставленное без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 16 октября 2003 г. N КАС 03-459

9. Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны по истечении указанного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания; документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

В случае регистрации по месту пребывания на основании договора социального найма жилого помещения, заключенного в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, или свидетельства о государственной регистрации права на жилое помещение гражданин вправе не предъявлять эти документы, а только указать в заявлении о регистрации по месту пребывания их реквизиты.

В таком случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает в государственных органах, органах местного самоуправления информацию о документах, указанных в абзаце пятом настоящего пункта, и производит регистрацию гражданина по месту пребывания не позднее 8 рабочих дней со дня подачи им заявления о регистрации по месту пребывания и документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае отсутствия жилищно-эксплуатационных организаций при заселении жилых помещений, принадлежащих на праве собственности гражданам или юридическим лицам, указанные документы представляются этим гражданам или представителю юридического лица, на которого возложены обязанности по контролю за использованием жилых помещений.

Граждане вправе уведомить орган регистрационного учета о сроке и месте своего пребывания по почте или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа, в том числе сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — Единый портал).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 28 марта 2008 г. N 220 в пункт 10 настоящих Правил внесены изменения.

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению: с нанимателями и всеми совместно проживающими с ними членами их семей, в том числе с временно отсутствующими членами их семей, при условии проживания в домах государственного или муниципального жилого фонда; с собственниками жилых помещений; с правлениями жилищно-строительных или жилищных кооперативов, если члены кооперативов не являются собственниками данных жилых помещений.

ГАРАНТ:

Об отказе в удовлетворении жалобы о признании недействующими пунктов 11, 12 настоящих Правил см. Решение Верховного Суда РФ от 5 августа 2003 г. N ГКПИ 03-809, оставленное без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 16 октября 2003 г. N КАС 03-459

11. Должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в 3-дневный срок со дня обращения граждан передают документы, указанные в пункте 9 настоящих Правил, в органы регистрационного учета.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2011 г. N 869 в пункт 12 настоящих Правил внесены изменения.

См. текст пункта в предыдущей редакции.

ГАРАНТ:

Об отказе в удовлетворении жалобы о признании недействительным пункта 12 настоящих Правил см. решение Верховного Суда РФ от 29 января 2003 г. N ГКПИ 02-1436, оставленное без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 20 марта 2003 г. N КАС 03-80

12. Органы регистрационного учета в 3-дневный срок со дня поступления документов, а в случае, предусмотренном абзацами пятым и шестым пункта 9 настоящих Правил, не позднее 8 рабочих дней со дня подачи гражданином заявления о регистрации по месту пребывания и документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, регистрируют в установленном порядке граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, и выдают им свидетельство о регистрации по месту пребывания.

По желанию гражданина свидетельство о регистрации по месту пребывания может быть направлено органом регистрационного учета по почте по адресу жилого помещения, указанного в заявлении о регистрации по месту пребывания. Собственнику (нанимателю) жилого помещения направляется в 3-дневный срок уведомление о регистрации этого гражданина.

Регистрация несовершеннолетних детей по месту пребывания родителей (усыновителей, опекунов) производится независимо от согласия лиц, указанных в абзацах втором — четвертом пункта 10 настоящих Правил.

13. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 13

14. Регистрация граждан по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, больнице, на туристской базе, а также в ином подобном учреждении осуществляется по их прибытии администрацией этих учреждений на основании документов, удостоверяющих личность.

15. Регистрация граждан по месту пребывания осуществляется без их снятия с регистрационного учета по месту жительства.

Что такое двойная регистрация?

Двойное зачисление — это возможность обогащения, позволяющая старшеклассникам зарабатывать кредиты колледжа за курсы, пройденные через NOVA, пока они еще учатся в старшей школе. Учащиеся с двойным зачислением обучаются как в старших классах, так и в NOVA.

Кто может посещать классы с двойным зачислением?

Младшие и старшие школьники, отвечающие установленным критериям, имеют право участвовать в классах с двойным зачислением. Первокурсникам и второкурсникам могут быть предоставлены исключения в индивидуальном порядке.

Каковы преимущества курсов с двойной регистрацией?

  • Позволяет учащимся одновременно получать кредиты средней школы и колледжа.
  • Устраняет дублирование курсов, взятых в средней школе и в колледже.
  • Позволяет студентам накапливать кредиты до поступления в колледж, чтобы они могли закончить колледж раньше или вовремя.
  • Предоставляет учащимся более широкий выбор курсов, чем обычно предлагается в средней школе.
  • Дает студентам возможность пройти общеобразовательные курсы, необходимые в большинстве колледжей, и позволяет им изучать различные области до того, как объявить специальность.
  • Облегчает плавный переход из средней школы в колледж. Студенты могут получить представление о том, что такое колледж, не отвлекаясь от новой среды. Учащиеся могут узнать, как классы средней школы сравниваются с курсами колледжей и чем профессора колледжей отличаются от учителей средней школы.
  • Снижает стоимость двух- или четырехлетнего обучения в колледже.

Где студенты могут пройти эти курсы?

  • В кампусе NOVA — студенты могут посещать регулярные курсы колледжа на территории кампуса и быть частью общего числа студентов NOVA. Студентам необходимо будет зарегистрироваться на эти занятия в кампусе.
  • Онлайн-студенты могут пройти онлайн-курс через NOVA’s Extend Learning Institute.
  • В средних школах — определенные классы предлагаются в течение обычного учебного дня для учащихся определенных средних школ или Центра карьеры. Эти курсы преподают преподаватели старших классов, которые являются адъюнкт-профессорами NOVA и знакомятся с
  • Аттестационные требования NOVA.

Сколько стоят курсы с двойным зачислением?

Курсы по контракту, взятые в средней школе APS, предоставляются учащимся бесплатно. Учащиеся старших классов, проходящие курс в кампусе NOVA или онлайн, должны платить за обучение в штате в соответствии с учебными курсами NOVA. Обучение и сборы показатели зачисления.

Для получения дополнительной информации о зачислении в классы с двойным зачислением обратитесь к своему школьному консультанту или просмотрите Руководство по двойной регистрации.

Несмотря на то что в настоящее время законодательно закреплен термин «регистрация», слово «прописка» все же используется в обиходе довольно часто. Новое понятие было введено в 1993 г. и получило несколько иной смысл, а также различные категории.

Государство обязует своих жителей отчитываться при смене места жительства, гарантируя при этом свободу перемещения, закрепленную в Конституции. Таким способом отчета и является регистрация.

При этом у многих возникает вопрос, возможна ли двойная прописка. Чтобы на него ответить, надо разобраться в сути регистрации и её разновидностях.

Определение понятий

Регистрация нужна для того, чтобы:

  • граждане могли полностью реализовать свои права;
  • граждане исполняли свои обязанности;
  • государство контролировало приток и отток населения в различных регионах и строило на основе этой информации миграционную политику, проводило реформы на рынке труда и т. д.

Если прописка в советское время являлась фактически разрешением на проживание, без которого нельзя было устроиться на работу и получить прочие права, то регистрация носит уведомительный характер и информирует государственные органы о том, какой адрес для жительства был выбран гражданином.

Регистрация подразделяется на 2 вида – постоянную и временную:

Постоянная регистрация Постоянная регистрация, или по месту проживания, означает «закрепление» гражданина за определенной территорией, которая может быть признана законом жилым помещением.

Это жилое помещение согласно ГК (ст. 20) и будет признаваться местом жительства гражданина, то есть в котором он либо проживает большую часть времени, либо прописан как родственник, либо имеет на него право собственности.

Если ребенок несовершеннолетний, то он прописывается к одному или обоим родителям. При этом к другим родственникам несовершеннолетнего ребенка можно прописать только в случае, если они являются его официальными опекунами.

Постоянная регистрация позволяет:

  • пользоваться соц. услугами, предоставляемыми государством;
  • упростить поиск работы;
  • получать образование в регионе регистрации;
  • пользоваться медуслугами.

Закон запрещает иметь две постоянные прописки как взрослым, так и детям. Тем не менее, от ошибок не застрахованы и ФМС, и при сбоях в системе регистрации может случиться так, что человек будет иметь два постоянных адреса регистрации. Если же выяснится, что гражданин получил две прописки преднамеренно, то он попадет по административное нарушение и будет оштрафован на 3000 руб.

Временная Получая временную регистрацию, или, иными словами, регистрацию по месту пребывания в каком-либо регионе, отказываться от постоянной не нужно. Таким образом, гражданин может иметь 2 прописки, но только если одна постоянная, а другая – временная.

На новом месте жительства разрешается проживать до 3-х месяцев. Если есть необходимость остаться подольше, то нужно подать документы на временную регистрацию. При оформлении такой регистрации штамп в паспорт не ставится – будет выдан документ, свидетельствующий о прописке по месту пребывания. В нем указывается предполагаемый срок проживания по временному адресу.

Имея временную регистрацию, можно работать и пользоваться медуслугами по новому месту проживания. Поэтому пренебрегать оформлением временной прописки ни в коем случае нельзя, ведь она дает легальный статус проживания в городе.

Оформление временной прописки было максимально упрощено. Теперь никуда ходить не нужно – ее можно оформить через сервис «Госуслуги».

Подать документы можно также и в паспортный стол. Список документов – практически такой же, как и на постоянную регистрацию:

  • заявление, в котором нужно указать планируемый срок проживания;
  • паспорт или аналогичный ему документ;
  • документ-основание, подтверждающий права на проживание по выбранному адресу (к примеру, договор аренды).

Образец уведомления о двойном гражданстве (для взрослого):

Можно ли иметь двойную прописку для ребенка в России

Дети согласно закону также должны быть постоянно зарегистрированы по месту жительства. Отметка о регистрации ставится при этом в свидетельство ребёнка. Дети регистрируются по адресу прописки родителей, если адрес проживания у них общий.

Если родители имеют регистрацию в разных местах, то в качестве постоянной прописки ребенка может быть выбран лишь адрес одного из родителей. Получать согласие третьих лиц для этого не нужно. Регистрировать детей у других родственников нельзя – только если они не оформили на детей опекунство.

При разных адресах регистрации у родителей выбор места прописки должен осуществляться с учетом интересов ребёнка, учитывая, какую квартира имеет жилплощадь, какие условия для проживания и прочие факторы.

Таким образом, двойная прописка у детей по закону в России тоже невозможна, она может быть только лишь одна. Причем временная регистрация ребенка в другом регионе также допускается, как и у взрослых – в случае временного переезда он прописывается вместе с родителями. Свидетельство оформляется по той же форме N 8.

Нюансы двойного гражданства

Вопросы двойного гражданства регламентируются ФЗ N 142, принятым в июне 2014 г. После публикации о нем информации в СМИ, у многих возник вопрос, а можно ли иметь теперь двойное гражданство.

Чтобы понять отношение государства к двойному гражданству, нужно ознакомиться с содержанием ст. 62 Конституции. В ней сообщается, что иметь второе гражданство допускается, но при этом права и обязанности гражданина РФ остаются прежними.

О двойном гражданстве также упоминается в законе «О гражданстве» (ст. 6). В нем говорится, что даже при наличии другого гражданства лицо, имеющее гражданство РФ, в первую очередь рассматривается в качестве гражданина России. Но предусматриваются и исключения, которые могут вытекать из международных договоров, где одной из сторон является Российская Федерация.

Образец уведомления о двойном гражданстве (для ребенка):

Таким образом, если человек, имея гражданство РФ, получил еще другое какое-либо гражданство, то отказываться от гражданства России ему не нужно.

Россия заключила договора о двойном гражданстве только с Таджикистаном и Туркменией, если не принимать в расчет особые взаимоотношения с Белоруссией. Возможно, в будущем количество соглашений с другими странами увеличится. Всё зависит от внешней политики России и стран мира.

Двойное гражданство – это частный случай множественного гражданства. Поэтому теоретически человек может иметь 3 и более гражданств. Сколь бы их не было, все они должны быть зарегистрированы в установленном законом порядке.

Согласно ФЗ N 142 регистрация гражданств других стран либо прав на резиденство (вид на жительство и пр.) должна осуществляться в уведомительном порядке. Уведомлению подлежат органы ФМС.

Уведомление подается в теч. 2-х месяцев со дня приобретения двойного гражданства или документа, дающего права постоянно проживать в иностранном государстве.

Подать уведомление можно в местном органе ФМС, где гражданин постоянно зарегистрирован. Если постоянной прописки нет, то в месте пребывания. В порядке исключения возможна подача по месту текущего нахождения в РФ.

Возможны два способа подачи уведомления: лично и через доверенное лицо, которое должно получить на данные действия соответствующие полномочия. Заявление подается либо в ФМС, либо через почту.Свидетельство о прописке ребенка оформляется при постановке несовершеннолетнего на учет в ФМС (Федеральная миграционная служба).

Читайте законопроект о прописке на работе в статье.

С образцом заявления можно ознакомиться на месте (в органе ФМС) либо заранее найти и заполнить бланк в интернете.

Заполненная форма должна содержать нижеследующую информацию:

  • личные данные;
  • дату рождения и место;
  • полные данные российского паспорта, в т. ч. место жительства (если его нет, то указывается текущее пребывание);
  • данные о гражданстве другой страны с приведением реквизитов документа, на основании которых лицо может постоянно проживать в этой стране либо имеет полные права гражданина;
  • дату приобретения другого гражданства;
  • сведения о возможном продлении статуса резидента в иностранном государстве;
  • факты возможного ходатайства о выходе из гражданства другой страны, которое ранее направлялось в уполномоченные органы этого государства.

К уведомлению прикладываются следующие копии:

  • паспорта иностранного государства или документа постоянного резидента;
  • российского паспорта;
  • доверенность представителя, если уведомление производится через третье лицо.

Изначально в проекте закона предусматривалась возможность подачи уведомления через интернет – на сайте ФМС, но впоследствии данный пункт убрали, ссылаясь на то, что предоставляемые сведения невозможно будет никак проверить. В отделении ФМС или же на почте сравнить копии документов с оригиналами могут сотрудники данных учреждений.

Процедуру подачи уведомлений регламентирует приказ N 450, изданный ФМС в августе 2014 г. Приложение 1 приказа устанавливает форму уведомления для совершеннолетних граждан. Приложение 2 содержит форму для лиц, не достигших 18 лет. Приложение 3 включает в себя непосредственно порядок подачи.

В соответствии с Приложением 3 форма должна быть заполнена техническими средствами либо лично, либо представителем, либо родителями или опекунами несовершеннолетних и недееспособных лиц. При этом нельзя использовать сокращения, но разрешается использовать латинский алфавит.

Если бумаги подаются на несовершеннолетнее/недееспособное лицо, то дополнительно прикладываются копии свидетельства о рождении и документа, подтверждающего опекунство.

При принятии документов работник ФМС или почты должен сверить все документы и их копии, текст уведомления с оригинальными сведениями, а также подписи. Если документы принимаются на почте, то они подлежат отправке в ФМС не позднее следующих суток после их принятия.

Срок подачи уведомлений был установлен до 04.10.15. Этот срок не касается жителей Крыма. Они могут начать выполнять постановление с 01.01.16.

Уведомлению подлежат резиденты других стран независимо от срока вида на жительство, которое может быть выдано всего лишь на 1 год. О двойном гражданстве несовершеннолетнего должен известить любой родитель.

Учитывая договорные отношения с Туркменией и Таджикистаном, гражданам этих стран подавать уведомления не нужно. Также не требуется это делать и гражданам России, живущим за границей на постоянной основе, так как все уведомления принимаются только на территории РФ.

Законодательство устанавливает относительно жесткую ответственность за неподачу уведомления в срок. Для этого специально была введена статья в УК, по которой нарушитель может получить штраф до 200 000 руб. либо в размере годового дохода, либо может быть подвергнут исправительным работам до 17 суток.

Лица, владеющие двойным гражданством, не могут вступать на какую-либо гос. должность. По факту – это единственное ущемление прав по отношению к лицам, имеющим «запасной аэродром» в другом государстве.

Введение закона об обязательном уведомлении очень насторожило большинство граждан РФ, имеющих статус резидента в другой стране. Но бояться этого закона не следует – ведь никаких санкций за обладание другим гражданством нет и пока не предвидится. Постановление было введено исключительно в целях создания информационной базы о гражданах РФ.

Единственное, к чему нужно отнестись серьёзно, чтобы не попасть под уголовную ответственность, – это к своевременной отправке уведомления. Тем более для этого не нужно ехать в ФМС, а достаточно посетить ближайшее отделение почты.

В целом моральная сторона вопроса о двойном гражданстве является спорной и по сей день. Некоторые государства категорически против такого «раздвоения», так как считают, что страна, которой гражданин будет служить и получать за это все ее блага, должна быть только одна. Другие же государства, одобряющие множественность гражданства, рассуждают больше с точки зрения экономической выгоды. Тем самым они привлекают дополнительных налогоплательщиков и людей, готовых проходить военную службу.

Образец заявления на прописку от собственника доступен в любом управлении ФМС в регионах и муниципальных образованиях.

Документы для прописки в дом собственника смотрите .

Какой штраф за прописку при ВНЖ — ответ в статье.

В Казахстане, по оперативным данным МВД, 324 751 человек имеют прописку и вторую регистрацию по месту временного проживания. Об этом сообщил член Центральной избирательной комиссии РК Константин Петров на заседании ЦИК, передает корреспондент Kazpravda.kz.
«Согласно оперативным данным Министерства внутренних дел, по состоянию на 15 апреля 2019 года в Казахстане насчитывается 324 751 гражданин с двумя регистрациями – постоянной и временной по месту проживания», — сказал Константин Петров.
Он отметил, что за период, прошедший с предыдущих выборов (парламентские выборы 20 марта 2016 года – прим. автора), в Казахстане внесено изменение в миграционное законодательство, введена регистрация по месту временного проживания.
«Законодательно установлено, что временно зарегистрированные граждане включаются в списки избирателей, согласно поданному заявлению. (…) При этом Конституционным законом о выборах определено, что гражданин может быть включен только в один список избирателей «, — уточнил член ЦИК.
По его словам, казахстанцы, имеющие две регистрации, первично включены в списки по месту постоянной регистрации, но могут самостоятельно принять решение, где они будут голосовать.
«Если временно зарегистрированный гражданин или гражданин без регистрации хочет голосовать, он вправе в любой период до 10 мая (по закону – за 30 дней до дня голосования – прим. автора) придти в местный исполнительный орган, где его обязаны включить в список избирателей. При этом местный исполнительный орган должен открепить его от того места, где он ранее был внесен в список избирателей, чтобы не было двойного голосования по месту прописки и по месту жительства», — добавил Константин Петров.
Он также напомнил, что на 1 января 2019 года в реестре избирателей Казахстана зарегистрировано 11 млн 814 тыс. граждан.

admin