Доверенность в МВД

Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 февраля 1997 г. N 1245

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ МВД РОССИИ

Внести изменения и дополнения в нормативные акты МВД России согласно прилагаемому Перечню.

Министр внутренних дел
Российской Федерации —
генерал армии
А.КУЛИКОВ

Приложение
к Приказу МВД РФ
от 11 декабря 1996 г. N 653

ПЕРЕЧЕНЬ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ, ВНОСИМЫХ В НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ МВД РОССИИ

1. В Инструкции по организации работы участкового инспектора милиции, утвержденной Приказом МВД России от 14 июля 1992 г. N 231 (зарегистрирована Минюстом России 27 июля 1992 г. N 18):

1.1. Пункты 1.5, 1.8 изложить соответственно в следующей редакции:

«1.5. Назначение на должность участкового инспектора и освобождение от нее, перевод на другой участок осуществляется начальником горрайоргана внутренних дел по согласованию с органом местного самоуправления».

«1.8. Финансовое, материально — техническое и социально — бытовое обеспечение деятельности участкового инспектора осуществляется в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации».

1.2. Дополнить раздел 1 пунктом 1.10 следующего содержания:

«1.10. Основными принципами деятельности участкового инспектора являются: постоянная связь с населением обслуживаемого участка, чуткое и внимательное отношение к обращениям граждан, неподкупность и преданность служебному долгу, гласность в работе, строгое соблюдение законности».

1.3. Пункт 2.3 после слов «на месяц» дополнить словами «и на каждый день». Третье предложение пункта 2.3 из текста инструкции исключить.

1.4. Дополнить раздел 2 пунктом 2.8 следующего содержания:

«2.8. В соответствии с нормативно — правовыми актами МВД России в штаты горрайорганов (отделений) внутренних дел вводятся должности помощника участкового инспектора.

2.8.1. Размер оклада и специальное звание по штатной должности помощника участкового инспектора определяются соответствующими нормативно — правовыми актами МВД России.

2.8.2. Обеспечение помощников участкового инспектора оружием, спецсредствами, вещевым довольствием осуществляется по установленным МВД России нормам и табелям положенности для младшего начальствующего состава органов внутренних дел.

2.8.3. Помощник участкового инспектора назначается на должность и закрепляется за конкретным участковым инспектором приказом начальника горрайоргана внутренних дел.

2.8.4. На помощника участкового инспектора в полном объеме возлагаются права и обязанности, предусмотренные настоящей Инструкцией, за исключением самостоятельного принятия процессуальных решений по делам и материалам о преступлениях и административных правонарушениях. Свою служебную деятельность он осуществляет под непосредственным руководством участкового инспектора, за которым закреплен».

1.5. В подпункте 3.3.6 вместо слов «Оформлять материалы для решения вопроса о направлении в лечебно — трудовые профилактории и специальные наркологические отделения» записать слова «Оказывать содействие работникам здравоохранения в направлении на добровольное лечение в специальные наркологические учреждения лиц, больных наркоманией и хроническим алкоголизмом», далее по тексту.

1.6. Изложить второй абзац подпункта 3.3.7 в следующей редакции:

«Участвовать в контроле за поведением лиц, в отношении которых применена судом мера условного осуждения с испытательным сроком, условно — досрочного освобождения от отбывания наказания либо отсрочка отбывания наказания».

Дополнить подпункт 3.3.7 абзацем третьим следующего содержания:

«Выявлять на обслуживаемом участке лиц, допускающих правонарушения. Принимать к указанным лицам своевременные меры правового и профилактического воздействия с целью предупреждения с их стороны повторных противоправных действий».

1.7. Подпункт 3.4.5 после слов «криминальной милиции» дополнить через запятую словами «служб и подразделений милиции общественной безопасности», далее по тексту.

1.8. Подпункт 3.5.2 изложить в следующей редакции:

«3.5.2. Оказывает содействие налоговым органам в проведении мероприятий на закрепленной территории по выявлению, предупреждению и пресечению налоговых, финансовых, экономических преступлений и других правонарушений в сфере потребительского рынка».

1.10. Раздел 5 «Оценка работы участкового инспектора» изложить в новой редакции:

«Результаты работы участкового инспектора оцениваются по:

5.1. Наличию делового авторитета среди населения и органов местного самоуправления.

5.2. Реальному состоянию преступности и общественного порядка на обслуживаемом участке.

5.3. Личному вкладу в предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, своевременному и качественному рассмотрению обращений граждан, сокращению количества жалоб и заявлений, поступающих в орган внутренних дел с обслуживаемого участка.

5.4. Эффективности осуществления доверительных отношений с гражданами и использования полученной оперативной информации в предупреждении, пресечении и раскрытии преступлений.

5.5. Уровню личной исполнительской дисциплины и состоянию законности в служебной деятельности».

1.11. В Паспорте на участок (приложение 1) раздел «Список лиц из числа жителей участка, находящихся в местах лишения свободы» изложить в новой редакции:

«Список лиц, в отношении которых осуществляется контроль и профилактическая работа

N п/п Ф.И.О. лица, за которым осуществляется контроль Год и место рождения Адрес места жительства, работы, телефон Наличие судимости, других правонарушений Дата и основание взятия на контроль Дата и основание для снятия с контроля
1 2 3 4 5 6 7

Примечание. В данном списке учитываются следующие категории лиц:

освобожденные из мест лишения свободы, подпадающие под действие Положения об административном надзоре;

состоящие под административным надзором;

осужденные к мерам наказания, не связанным с лишением свободы;

освобожденные от уголовной ответственности по нереабилитирующим основаниям;

подследственные, не взятые под стражу на период расследования и рассмотрения уголовного дела в суде;

допускающие правонарушения в сфере семейно — бытовых отношений;

хронические алкоголики и наркоманы из числа состоящих на учете в учреждениях здравоохранения, систематически допускающие правонарушения;

психически больные лица, представляющие непосредственную опасность для себя и окружающих, состоящие на учете в учреждениях здравоохранения;

несовершеннолетние правонарушители, состоящие на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних;

разыскиваемые лица из числа жителей административного участка».

Доверенность на представление интересов организации в полиции — это документ, без которого правоохранительные органы не станут рассматривать заявления и ходатайства от имени юрлица. Ее выписывают на имя уполномоченного представителя, которым может быть как штатный работник, так и нанятый юрист или адвокат.

Для каких целей нужна

Специфика статуса юридического лица такова, что оно не в состоянии представлять собственные интересы самостоятельно. У организации есть руководитель, учредители, уполномоченные работники и представители, которые выступают от ее имени и в ее интересах. Всем им, кроме руководителя и учредителей, для этих целей требуется доверенность на право представления в правоохранительных органах и других государственных структурах. В каждом конкретном случае требования к этому документу отличаются. Иногда строго необходимо его нотариальное удостоверение, но доверенность на представление интересов в правоохранительных органах обычно заверяет личной подписью и печатью (если она используется) руководитель юрлица.

Какие права и обязанности доверяют

В полиции организации уполномоченный представитель необходим в нескольких случаях:

  • если юрлицо является пострадавшей стороной по административному или уголовному делу;
  • если юрлицо является виновной стороной по административному или уголовному делу;
  • если к организации возникли вопросы в процессе административного или уголовного производства.

Все функции представителя прописывают в документе, это как доверенность на подачу заявления в полицию, на ходатайства, сбор и предоставление доказательств и дачу показаний. Формулировки бывают как конкретными, так и общими. Например, регламентируют, что уполномоченный представитель получает полномочия на:

  • взаимодействие с полицией и другими государственными органами от имени организации с целью защиты ее интересов;
  • подачу и подпись любых документов, заявлений и ходатайств;
  • совершения других процессуальных действий.

Форма документа позволяет определить узкий круг обязанностей и полномочий представителя, который является исчерпывающим. В случае необходимости их расширить придется составлять новую бумагу в полицию.

Требования к уполномоченному представителю в полиции

Представляют интересы юридического лица только лица, достигшие возраста 18 лет, дееспособные и имеющие документы, удостоверяющие личность гражданина России с регистрацией места жительства. Это не обязательно профессиональные юристы и тем более адвокаты. Любой сотрудник организации или доверенное лицо учредителей или руководителя может стать поверенным организации в полиции и других органах и юрлицах.

Форма и обязательные реквизиты

Правила оформления доверенности на представление интересов юридических лиц закреплены в главе 10 Гражданского кодекса РФ. В соответствии с ними, доверенность на представление интересов в Росгвардии и других государственных структурах составляется в письменной форме. В документе обязательно указывают:

  • дату выдачи, без которой она является недействительной (п. 1 ст. 186 ГК РФ);
  • полные сведения о доверителе (полное наименование, юридический адрес, данные руководителя);
  • сведения о поверенном (фамилия, имя, отчество, паспортные данные, адрес);
  • данные о предоставляемых полномочиях;
  • подпись поверенного, удостоверенную по правилам;
  • при необходимости перечень органов, в которых осуществляются полномочия поверенного.

Документ подписывает и заверяет печатью (если она есть) руководитель компании. Образец подписи поверенного проставляется на отдельной строке, где он от руки пишет полностью Ф.И.О. и ставит личную подпись.

ВАЖНО! Срок действия доверенности указывать не обязательно. В силу ст. 186 ГК РФ без уточнения срока документ действует в течение одного года.

Образец

Правильно составленный образец доверенности в полицию от юридического лица с общими полномочиями поверенного выглядит так:

ДОВЕРЕННОСТЬ

на представление интересов и ведение дел от имени юридического лица

Двадцатое августа две тысячи двадцатого года город Москва

Общество с ограниченной ответственностью «Весна», находящееся по адресу: 165354, г. Москва, ул. Большая Анроньевская, д. 17, в лице генерального директора Сергея Петровича Синицина, действующего на основании устава, уполномочивает Виктора Петровича Курочкина, паспорт серии 3503 № 896311, выданный ОВД «Войковский» г. Москвы 21 марта 2012 г., проживающего по адресу: 121687, г. Москва, ул. Западная, д. 40, кв. 84, занимающему должность первого заместителя генерального директора ООО «Весна», представлять интересы ООО «Весна» в отношениях с органами МВД от имени ООО «Весна», осуществлять защиту этих интересов, выступать от имени ООО «Весна» с правами:

– подачи заявлений и ходатайств;

– получения и представления документов, подачи заявлений, ведения дел и переговоров;

– получения причитающегося доверителю имущества;

– подписания документов и совершения всех действий и формальностей, связанных с исполнением данных поручений.

Действительна в течение пяти лет со дня выдачи, без права передоверия.

Настоящая доверенность не может быть отменена до истечения срока ее действия иначе как по основаниям, предусмотренным законом.

Образец подписи Виктор Петрович Курочкин

Удостоверяю:

Генеральный директор «Весна» _________________ Синицин Сергей Петрович

Обратите внимание, что нотариальное удостоверение не требуется, но при желании возможно. Обычно так заверяют полномочия сторонних юристов, а не штатных работников компании.

Для удобства существует шаблон, который допускается заполнить от руки:

Печать для заверения используется при наличии указаний на ее применение в уставе.

Срок действия и отзыв доверенности

По нормам статьи 186 ГК РФ в доверенности на представление компании в полиции или других госорганах необязательно указывать срок. При отсутствии такой информации она действует в течение одного года. Максимальный срок действия документа с 2013 года не регламентируется (ФЗ от 07.05.2013 №100), как и минимальный.

Это значит, что компания доверяет представлять интересы в течение как нескольких дней, так и десятков лет. Но в любой момент полномочия можно отозвать. В силу статьи 189 ГК РФ это происходит тем же способом, которым первоначально оформлен документ:

  • через нотариуса;
  • руководителем организации.

Об отзыве полномочий представителя следует известить самого поверенного и все заинтересованные стороны. Если выдана доверенность для полиции, то о ее аннулировании уведомляют отдел ОВД, где открыто соответствующее дело. Данные вносят в реестр отмененных доверенностей, который ведет Федеральная нотариальная палата.

Поводу так называемой «полиции».
Полиция зарегистрирована как юридическое лицо.
ЕДИНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
Сведения о юридическом лице
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОГРН 1037700029620
ИНН/КПП 7706074737/770601001
Действовать от этого юр. лица без доверенности может
КОЛОКОЛЬЦЕВ ВЛАДИМИР АЛЕКСАНДРОВИЧ
У всех остальных «сотрудников» должна быть доверенность.
Существует даже ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 20 июня 2012 г. N 615, в пункте 53 которого, говорится:
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ от 20 июня 2012 г. N 615
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ
В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях совершенствования делопроизводства в органах внутренних дел Российской Федерации
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить согласованную с Федеральным архивным агентством прилагаемую Инструкцию по делопроизводству в органах внутренних дел Российской Федерации<1>.
———————————
<1> Далее — «Инструкция».
2. Руководителям структурных подразделений центрального аппарата МВД России, территориальных органов МВД России, образовательных учреждений, научно-исследовательских, медико-санитарных и санаторно-курортных организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел:
2.1. Организовать в системе служебно-боевой подготовки изучение личным составом положений Инструкции.
2.2. Привести в срок до 1 сентября 2012 года в соответствие с Инструкцией ранее изданные приказы и распоряжения, методические рекомендации.
2.3. Обеспечить ведение делопроизводства в соответствии с требованиями Инструкции.
3. Главному командованию внутренних войск МВД России (Н.Е. Рогожкину) внести необходимые изменения в нормативные правовые акты, регулирующие вопросы делопроизводства во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации.
4. Департаменту делопроизводства и работы с обращениями граждан и организаций МВД России (В.А. Майданову) совместно с заинтересованными подразделениями МВД России оказать практическую помощь органам внутренних дел по вопросам организации делопроизводственных процессов.
5. Департаменту по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД России (С.А. Сергееву) обеспечить по заявкам подразделений МВД России изготовление учетных форм и печатно-бланочной продукции, предусмотренных Инструкцией, утвержденной настоящим приказом.
6. Считать утратившими силу приказ МВД России от 4 декабря 2006 г. N 987, а также пункт 9 приказа МВД России от 9 декабря 2008 г. N 1075, пункт 2 приказа МВД России от 26 августа 2009 г. N 655, пункт 3 приказа МВД России от 31 мая 2011 г. N 455, пункт 2 приказа МВД России от 12 октября 2011 г. N 1065.
7. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
генерал-лейтенант полиции
В. КОЛОКОЛЬЦЕВ
Приложение
к приказу МВД России
от 20.06.2012 N 615

В соответствии с этим приказом, любой полицай, для того чтобы даже просто «посмотреть в вашу сторону» обязан иметь эту доверенность.
Как этим пользоваться?
Ваш автомобиль, останавливает полицай, без разницы по какому поводу.
Вы требуете у него предъявить документы: его фальшивое удостоверение (фальшивое, так как гербовая печать не соответствует ихниму же ГОСТу, ГОСТ Р 51511-2001 о Гербовой печати) и его доверенность.
В доверенности оговариваются все его полномочия.
Нет доверенности, нет полномочий.
Если, все же, какой беспредельщик, начнет качать права и составлять протокол, пусть составляет.
После составления протокола, вам дают вписать свою реплику, согласны, не согласны… и подписать этот протокол.
Вы пишите в этом протоколе примерно следующее:
«Я (ФИО), потребовал у (звание, должность ФИО), его доверенность. В предъявлении оной, мне было отказано. Тем самым (звание, должность ФИО) нарушил прямой приказ от 20 июня 2012 г. N 615 пункт № 53, своего высшего начальника Колокольцева В. А. Все его действия не законны, а он сам, возможно, является бандитом-террористом, переодевшимся в форму полицейского. Требую от соответствующих органов, принять меры, по расследованию этого преступления. Дата и подпись.»
ВНИМАНИЕ.
И подписываете только свою реплику, сам протокол не подписываете.
Поверьте, если даже и дойдет до суда, вы выиграете этот «суд».

Еще в суде, заявите о ходатайстве, а именно:
«Так как (звание, должность ФИО), якобы действовал от имени МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, а это не государственная организация, а ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО, то есть коммерческая фирма, так как его ОГРН начинается на «единицу».
Расшифровка ОГРН нам говорит, что если первой цифрой стоит:
«1» то это юридическое лицо,
«2» то это государственная организация или предприятие,
«3» то это индивидуальный предприниматель.
В соответствии с этим, требую предоставить оригинал или надлежащим образом заверенную копию договора, между мной и коммерческой фирмой «МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» на оказание ей, мне услуг.
А все действия, коммерческой фирмы в мою сторону, классифицируются как услуги, а навязывание услуг, это уголовное преступление.»

Ещё раз.
Сейчас в сети, советуют, кто как, вести себя с той или иной «структурой», заявляющей, что она «государственная».
В виртуальной стране РФ, государственных организаций или предприятий не существует. Все они зарегистрированы, как юридические лица, то есть коммерческие фирмы.
Кстати, военкоматы, тоже коммерческие фирмы.
Со всеми ними, нужно вести себя, так же как и с полицией.
Первое. Требовать договор, их с вами, на оказание ими, вам услуг.
Нет договора, нет услуг.
Второе. И пусть они идут в пешее эротическое путешествие. Может быть грубо, но верно.

Есть еще одна интересная вещь, в РФ нет ни одного законного судьи.
По закону, судьёй может быть, только гражданин РФ.
Пусть хоть один судья, докажет, что он является гражданином РФ.
Пусть предоставит, документ, подтверждающий о выходе его из гражданства СССР и документ о принятии гражданства РФ.
Даже если, он предоставит, второй документ якобы о принятии гражданства РФ, он будет недействителен.
Так как, будет отсутствовать первый документ, о выходе из гражданства СССР.
А в СССР двойное гражданство запрещено.
Но это другая история.

г. Волгоград Двадцать шестое января две тысячи ХХХХХХХХХ года

Д О В Е Р Е Н Н О С Т Ь

Для выполнения представительских функций предоставляются следующие права: быть представителем и вести дела ООО «Петрушка» в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах и других органах, разрешающих споры, а также любых инстанциях, со всеми правами лиц, участвующих в деле, а именно: с правом подписания исковых заявлений; изменения предмета и основания иска; обвалования судебных актов (решений, постановлений, определений и др.); подписания заявлений о принесении протестов, апелляционных, кассационных, надзорных и иных жалоб; полного или частичного отказа от исковых требований; заключения мирового соглашения, получения и предъявления исполнительного листа, а также: представлять объяснения суду; задавать вопросы участникам процесса; заявлять ходатайства, в том числе о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей; участвовать в судебном разбирательстве; представлять свои доводы и соображения по всем, возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам; возражать против ходатайств, отводов и доводов других лиц, участвующих в деле; получать в судах решения и определения; просить орган дознания, следователя, суд, арбитражный и третейский суд о принятии мер обеспечения заявленного иска или исполнения решения; знакомиться с материалами дела (в т. ч. с момента окончания предварительного следствия), делать выписки из них, снимать копии с них, заявлять отвод; приносить жалобы на действия лица, производящего дознание, следователя, прокурора, суда, арбитражного и третейского суда; требовать принудительного исполнения судебного акта; предъявлять и отзывать исполнительные документы; обжаловать действия судебного пристава-исполнителя; пользоваться другими процессуальными правами, предоставлять и отзывать исполнительные документы; обжаловать действия судебного пристава-исполнителя; пользоваться другими процессуальными правами, предоставленными законодательством Российской Федерации истцу, ответчику либо третьему лицу; подписывать все необходимые документы, сдавать и получать любые виды документов в любых организациях и совершать все не противоречащие законодательству Российской Федерации действия, связанные с выполнением настоящего поручения: подписывать претензии, представлять интересы ООО «Петрушка» в прокуратуре и органах МВД заявлений и жалоб, а также иных прав, предоставляемых уголовно-процессуальным законодательством

Для выполнения представительских функций Представителю предоставляется право совершать все иные законные действия, связанные с выполнением настоящего поручения.

Полномочия по настоящей Доверенности не могут быть переданы другим лицам.

Подпись Х __________________________ удостоверяю

Доверенность выдана сроком до 31.12.20ХХг.

admin