Доверенность на выезд ребенка

В период отпусков многие семьи отправляют детей отдыхать в другие регионы России или за границу. Часто дети едут отдыхать с одним из родителей, с бабушкой или друзьями семьи. Далее вы узнаете какие документы потребуются для путешествий вместе с ребенком по России и за границей и нужна ли доверенность на ребенка бабушке.

Выезд за границу ребенка с бабушкой(2018г)

В первую очередь выясним, кого считать ребенком. Законодательство России (ГК РФ) устанавливает, что ребенком или несовершеннолетним считаются дети, не достигшие восемнадцати лет.

Поездки за границу

Дети обычно выезжают за границу в сопровождении родителей, других взрослых (родни или знакомых) или под наблюдением перевозчика. Если ребенок пересекает границу без родителей, то сопровождающий его совершеннолетний гражданин обязано иметь письменное согласие родителей ребенка. Это своего рода доверенность на вывоз ребенка, но юридически оно таковым не является. Согласие обязательно должен заверить нотариус, в противном случае оно будет недействительным и ребенка не выпустят за границу.

Рассмотрим различные варианты выезда с ребенком:

  • Выезд ребенка вместе с родителями не требует оформление письменного согласия или доверенности.
  • Поездка ребенка с одним из родителей. По общему правилу в такой ситуации не нужно получать согласие или доверенность на вывоз ребенка от второго родителя. Но, если другой родитель ранее заявил в государственные органы о своих возражениях на вывоз ребенка, то вопрос выезда может быть разрешен только судом.
  • Перевозка ребенка под присмотром других лиц (не родителей) требует наличия нотариально заверенного согласия от родителей. В таком порядке дети выезжают за границу с бабушками, дедушками, братьями, сестрами и другими родственниками, а также со всеми остальными лицами. Обычно достаточно иметь согласие только от одного из родителей. При этом нужно учесть, что если второй родитель ранее официально сообщил властям о своем запрете на вывоз ребенка с территории России, то такая ситуация может быть разрешена только судом

Письменное согласие по содержанию практически идентично доверенности и в нем указывается информация:

— паспортные данные одного или двух родителей;

— информация о совершеннолетнем лице, с которым следует ребенок;

— разрешение на выезд в иностранное государство;

— срок поездки;

— название страны или всех стран, где собирается побывать ребенок.

В нотариальной конторе обычно самостоятельно составляют текст согласия и родителям остается только подписать его и оплатить услуги. Стоимость оформления согласия у нотариуса составляет около двух тысяч рублей. Поэтому если вы от кого-то услышите о необходимости оформить доверенность на ребенка бабушке для поездки за границу, то знайте, что имеется в виду нотариальное согласие родителей.

Доверенность на ребенка по России

При путешествиях по территории России с одним или двумя родителями доверенность на ребенка не нужна. При этом родителю, необходимо будет иметь на руках детское свидетельство о рождении.

Часто детей сопровождают в дороге не родители, а иные лица. Рассмотрим типовые ситуации с которыми сопровождающие могут встретиться в дороге и выясним, в каких случаях может потребоваться доверенность на ребенка по России.

Если дети выезжают в составе организованной группы, то вся ответственность за них по закону (Федеральный закон «Об основах туристической деятельности») ложится на руководителя группы. Это значит, что полномочия руководителя по сопровождению детей возникают непосредственно из закона и нет необходимости в получении доверенности от родителей.

Следующий вариант — поездки ребенка с кем-то из родственников или знакомых. Во время такой поездки по России доверенностью на ребенка потенциально могут поинтересоваться при посадке на различные виды транспорта, при заселении в гостиницу, при получении медицинской помощи.

Покупка билета на самолет, поезд, автобус или на судно производится при предъявлении документа, подтверждающего личность ребенка. Документом является свидетельство о рождении или паспорт. Для покупки билета на ребенка на транспорт доверенность не потребуется.

Полеты на самолете. Согласно авиационным правилам дети в возрасте до 12 лет должны лететь в сопровождении взрослого пассажира. При этом обязанность доказывать свои права на сопровождение ребенка в авиационных правилах отсутствует. Следовательно, доверенность на ребенка для полетов на самолете не нужна. А дети старше 12 лет могут летать в самолете без взрослых.

Поездки по железной дороге. В соответствии с правилами действующими на железнодорожном транспорте в поездах дальнего следования дети младше 10 лет не могут проезжать без сопровождения. При этом правила не предусматривают обязанности сопровождающего подтверждать полномочия на ребенка. Следовательно, необходимость в оформлении доверенности для посадки на поезд отсутствует. Дети, достигшие возраста 10 лет могут ехать в поезде уже без сопровождающего.

Поездки на автобусе. В правилах перевозки автомобильным транспортом отсутствуют положения о необходимости перевозить детей в сопровождении взрослых. Стоит отметить, что на некоторых автовокзалах (Щелковском центральном автовокзале Москвы) установлен запрет на проезд детей не достигших возраста 14 лет в междугородних рейсах без сопровождающего. Поэтому перед поездкой рекомендуется ознакомиться с правилами конкретного автовокзала или автобусной компании и выяснить требования о необходимости сопровождения и документах на ребенка.

Размещение в гостинице. При заселении в гостиницу администрация обязана зарегистрировать своих постояльцев по месту пребывания. Регистрации подлежат все гости, в том числе дети. Для регистрации ребенка, в возрасте до 14 лет, сопровождающему необходимо будет предъявить свой паспорт, а на ребенка свидетельство о рождении и документ подтверждающий полномочия на сопровождение ребенка, то есть доверенность. Данное правило установлено в пункте 21 Правил предоставления гостиничных услуг (утверждены Постановлением Правительства РФ от 09 октября 2015 N1085). Без доверенности гостиница не сможет оформить регистрацию на несовершеннолетнего и может отказать в заселении. Поэтому доверенность для заселения в гостиницу нужна для лиц, которые сопровождают несовершеннолетних до 14 лет и при этом не являются их родителями или близкими родственниками. Законодательством не установлены требования к форме такой доверенности и её можно оформить в простой письменной форме.

Лечение. Если во время отдыха ребенку потребуется медицинская помощь, то он сможет ее получить без подтверждения полномочий сопровождающего. Законодательство не содержит требований о необходимости доверенности. Вопросы лечения ребенка должны решаться законными представителями ребенка, то есть родителями. Передать эти обязанности по доверенности нельзя. Поэтому необходимость в доверенности для представления в медицинские учреждения отсутствует.

Как выяснилось, при размещении в гостинице сопровождающему ребенка может потребоваться доверенность. Раз уж она нужна, то целесообразно включить в неё все возможные действия по сопровождению ребенка. Образец такой доверенности представлен ниже.

Образец заполнения доверенности на ребенка по России от двух родителей:

Когда нет возможности подписать доверенность у обоих родителей, подписи одного из родителей будет достаточно. Такая доверенность будет юридически действительной.

Образец заполнения доверенности одним родителем представлен ниже:

Скачать бланк доверенности

Правила заполнения бланков подробно описаны встатье на нашем сайте.

Как оформить доверенность на выезд ребенка за границу без родителей?

Доверенность на выезд ребенка за границу

Выезд ребёнка за границу: правила и документы

ПРАВИЛА ПЕРЕСЕЧЕНИЯ ГРАНИЦЫ РЕБЕНКОМ

Финляндия – страна, где действительно любят детей и проявляют о них заботу. В общественных местах, почти всегда, есть детские игровые комнаты, в кафе и ресторанах специальное детское меню и высокие стульчики для малышей, в городском транспорте предусмотрены льготы на проезд, а магазинах огромный ассортимент товаров для детей и подростков. Здесь есть как отдельные детские магазины, так и целые сети, которые специализируются на детской одежде, обуви, игрушках (Bobo, Br-lelut, Lastentarvike).

Отели предоставляют скидки на размещение детей младше 12 лет, а некоторые из них, селят детей, указанного возраста, бесплатно в номере родителей (если не нужна отдельная кровать). Многочисленные парки аттракционов, аквапарки, интересные музеи и прочие развлечения для детей есть абсолютно в любом регионе Финляндии. Одним словом, Финляндия – страна прекрасно подходящая для семейного отдыха, и многие Россияне, отправляясь в эту страну, берут с собой свое чадо.

Не надо, так же, забывать, что последние несколько лет, очень популярно стало отправлять своих детей в Финские лагеря отдыха, где ребенок может не только отдохнуть, научится самостоятельности, но и познакомиться с бытом другой страны, приобрести друзей и опыт общения со сверстниками другого государства, а так же попрактиковаться в английском языке. Такие лагеря часто предусматривают определенную обучающую программу.

Но планируя поездку ребенка в Финляндию, не надо забывать, что есть определенные правила пересечения границы несовершеннолетних граждан (до 18 лет).

Эти правила регламентируются следующими документами:

  • Федеральным законом №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996
  • Постановлением Правительства РФ №273 от 12.05.203 «Правила подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации» (с изменениями на 28.03.2008)
  • Ведомственные инструкции и регламенты Федеральной Мграционной Службы, Пограничной службы ФСБ.

Периодически перечисленные выше документы меняются, последние значительные изменения были в марте 2010 года.

обращаем внимание, что при выезде за границу с ребенком необходимо принимать во внимание законодательство двух стран: страны, откуда выезжаете и страны, куда едите.

Если соблюдены все формальности, предусмотренные Федеральным законом, как правило, выезд ребенка за границу не вызовет сложностей. В противном случае, ребенка могут не выпустить за границу.

Итак, рассмотрим порядок выезда несовершеннолетних граждан Российской Федерации (до 18 лет) за границу.

Ребенок может путешествовать с обоими родителями, с одним из родителей, с усыновителем, опекуном, попечителем, с сопровождающим лицом или самостоятельно.

В любом случае, при прохождении границы, российские и финские пограничники потребуют определенные документы на несовершеннолетних детей.

Надо отметить, что у финских пограничников требования гораздо проще, они не просят никаких дополнительных документов. Однако, наличие доверенности ускорит процесс общения с пограничниками. Документ может быть составлен на русском языке.

Документы для вывоза детей за границу:

1. Паспорт;

Статья 6 ФЗ № 114 «О порядке вывоза из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гласит: «Выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию граждан РФ осуществляется по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина РФ за пределами территории РФ…»

Другими словами, личность ребенка, выезжающего за границу, должна быть подтверждена документом, и ребенок должен иметь свой личный загранпаспорт с момента рождения. Выезжать по паспорту родителя не позволяется.

Если родители имеют загранпаспорт старого образца, то в него может быть внесена запись о ребенке, но эти сведения только подтверждают родство. (согласно Административному регламенту ФМС от 16 апреля 2010 г.) С 1.03.09 дети, вписанные в паспорт родителей, должны иметь фотографии, независимо от возраста (До 1.03.09 разрешалось не вклеивать фотографию для детей не достигших 6 лет).

В загранпаспорт нового образца, с электронным носителем, запись о детях не вносится вообще.

Отступление от закона:

В связи с тем, что внедрение биометрических паспортов задерживается, временно, до окончания срока действия «старых» паспортов, допускается выезд детей по паспорту родителя при выезде совместно с родителем . Но только в том случае, если загранпаспорт родителя, выданный до 19 марта 2010 года. В случае, если ребенок вписан в загранпаспорт родителя, ВЫДАННЫЙ ПОСЛЕ 19 МАРТА 2010 ГОДА, то он не сможет выехать за границу по паспорту родителя (в этом случае, данная запись, только подтверждает родство с родителем), он должен иметь собственный загранпаспорт.

2. Документ, подтверждающий родство -свидетельство о рождении ребенка (свидетельство об опеке);

В соответствии с распоряжением Пограничной службы ФСБ от 11.07.2005 года с 22 июля 2005 года несовершеннолетние граждани РФ при выезде из России в страны СНГ и дальнего зарубежья в сопровождении родителей (опекунов, усыновителей, попечителей) должны иметь документ, подтверждающий родство с родителями (свидетельство о рождении, об опеке, свидетельство о браке, свидетельство о разводе и т.д.)

Другими словами, независимо от того, с одним или с двумя родителями едет ребенок за границу, при себе необходимо иметь свидетельство о рождении ребенка (для подтверждения родства). В случае отсутствия документа подтверждающего родство, ребенку будет отказано в выезде из России, даже если фамилия родителя и ребенка одинаковая.

Выезд ребенка заграницу с одним родителем:

Часто, при выезде ребенка заграницу с одним родителем, возникает вопрос, нужно ли оформлять нотариальное согласие второго родителя. Как следует из ст.20 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации» такое согласие необходимо в случае выезда ребенок без родителей, (к примеру, в составе школьной группы). Другими словами, если несовершеннолетний гражданин РФ выезжает из России совместно с одним родителе, то согласие от второго родителя, на его выезд, не требуется.

Выезд детей за границу: с родителями и без — документы, образцы разрешений и запретов

Эта норма действует, если от второго родителя не поступало заявление о несогласии на выезд из РФ.

Юридически, вы конечно, не обязаны иметь при себе данный документ, но у таможенников на этот счет другие инструкции. Практика показывает, что на контрольно-пропускных пунктах часто требуют, от родителя, выезжающего за границу с ребенком, нотариально заверенное согласие второго родителя на поездку. Поэтому, чтобы избежать сложностей при пересечении границ, мы рекомендуем туристам оформлять соответствующее нотариальное согласие. Если, по какой-то причине, разрешение от второго родителя получить не возможно, или если, у ребенка нет матери / отца, согласие второго родителя не нужно, но это должно быть подтверждено документально: Форма 25 из ЗАГС – для матери-одиночки, нотариально заверенная копия свидетельства о смерти, документ о лишении родительских прав, заявлением второго родителя об отказе от ребенка, справка из органов МВД или документ из суда о невозможности определить местонахождение второго родителя. Свидетельство о разводе таким документом не является, поскольку оно указывает лишь на то, что родители ребенка разведены, но вовсе не подтверждает отсутствия у ребенка отца или матери, даже если данный родитель не поддерживает отношений с ребенком.

Выезд ребенка в сопровождении третьих лиц:

Если ребенок пересекает границу с Финляндией без родителей (его не сопровождает хотя бы один родитель), при этом не имеет значения – с посторонними людьми или с родственниками – бабушкой, тетей, сестрой и т.д. необходимо обязательно оформление разрешения на вывоз, обоими родителями (можно в одном документе). В случае отсутствия второго родителя должен быть предоставлен документ о причинах его отсутствия – нотариально заверенная копия свидетельства о смерти родителя, справка из МВД о невозможности местонахождения родителя, для матери-одиночки – форма 25 из ЗАГСа. Согласие на выезд должно быть нотариально оформлено, в нем должны быть указаны лица, сопровождающие при выезде несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, а так же сроки выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. Для выезда в Финляндию в Согласии должно быть указано "…в страны Шенгенского соглашения, в том числе Финляндию…".

Выезд ребенка самостоятельно:

В случае если ребенок пересекает границу Финляндии без сопровождения, он должен иметь при себе: загранпаспорт, свидетельство о рождении (нотариально заверенную копию) и нотариально оформленное согласие обоих родителей, или опекунов, попечителей с указанием срока выезда и государства (государств) которое (которые) он намерен посетить.

Как и в случае выезда ребенка в сопровождении третьих лиц, в случае отсутствия второго родителя должен быть документ о причинах его отсутствия – нотариально заверенная копия свидетельства о смерти родителя, справка из органов МВД о невозможности местонахождения родителя, для матери-одиночки — форма 25 из ЗАГСа.

Итак, подведем итог, необходимые документы для ребенка при его выезде из России в Финляндию:

  1. Паспорт (оформленный на ребенка)
  2. Документ, подтверждающий родство -свидетельство о рождении ребенка (свидетельство об опеке), загранпаспорт родителя, сопровождающего ребенка, старого образца с вписанным в него ребенком.
  3. Нотариально оформленное согласие на выезд ребенка от одного или обоих родителей, в случае путешествия ребенка с одним из родителей, без родителей, в сопровождении третьих лиц, или без сопровождения.
  4. В случае если нет одного из родителей – документы/ нотариально заверенные копии, подтверждающие отсутствие второго родителя:

    — нотариально заверенная копия свидетельства о смерти родителя,

    -справка из органов МВД о невозможности местонахождения родителя,

    -для матери-одиночки — форма 25 из ЗАГСа.

Несогласие на вывоз ребенка:

В соответствии со ст. 21 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", Родитель, усыновитель, опекун или попечитель несовершеннолетнего гражданина РФ может воспрепятствовать выезду ребенка за границу, если он не согласен с выездом ребенка за границу. Это можно сделать подав заявление в территориальный орган Федеральной миграционной службы по месту жительства (пребывания), либо в орган пограничного контроля, либо в дипломатическое представительство (консульское учреждение) Российской Федерации, если заявитель постоянно проживает за пределами РФ.

Заявление оформляется в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.05.2003 г. № 273 «Об утверждении Правил подачи заявления о несогласии на выезд из РФ несовершеннолетнего гражданина РФ».

admin