Документы для оформления соцнайма

Уютные комнаты, радующий глаз интерьер, комфортное место для отдыха – все это обязательные атрибуты собственного жилья. К сожалению, жизнь не всегда складывается так, как мы того хотим. И даже небольшая квартира может оставаться всего лишь красивой и нереальной мечтой. Но почему нереальной? Выход, то есть – и вполне в пределах досягаемости. В нашей стране малоимущие люди могут получить свое жилье на условиях социального найма. Что же это такое? Как его получить? Какие документы нужны? Особенности оформления социального найма? Какие условия проживания? Попробуем ответить на эти непростые вопросы.

Что такое социальный найм жилья? Чем отличается от коммерческого?

Социальный найм жилья – передача государством некоторой жилой площади во временное пользование определенным категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Социальный найм существенно отличается от коммерческого.

  1. Коммерческая аренда может касаться любого типа помещений. Социальный найм подразумевает сдачу жилья из государственного фонда.
  2. Передача жилья в социальное пользование – бессрочная. Коммерческая аренда заключается на конкретный срок. Максимум – 5 лет. Дальше необходимо перезаключить договор.
  3. Основная особенность обычной аренды – полное согласие обеих сторон. Соц найм иногда бывает навязан решением органов государственной власти.
  4. Наниматели социального жилья имеют право на разнокалиберные льготы на квартплату. Их размер прописывается исходя из количества жильцов и их общественного статуса. В случае с коммерческим договором, обо всех нюансах договариваются непосредственные участники процесса.
  5. Любой документ, который касается соц найма могут подписывать только близкие родственники. В случае обычного найма люди могут не обладать родством.
  6. В ситуации, когда необходимо выселить людей живущих в социальном жилье, государство обязано предоставить им замену. Коммерческий наймодатель не имеет таких обязательств. Наниматель должен сам решать свои проблемы.

Как получить жилье по договору социального найма, основания для получения?

Подробнее

Нанимателем социального жилья не имеет права выступать юридическое лицо – только физическое. Выдача социального жилог

о помещения возможна только таким людям:

  • малоимущим гражданам;
  • иностранцам или лицам без гражданства, предоставление жилья которым оговорено международными договорами;
  • некоторым иным категориям людей.

К малоимущим гражданам относят:

  • людей без собственного жилья, которые не пользуются социальной квартирой;
  • семьи, обеспеченные таким жильем, площадь которого меньше установленных норм;
  • люди, проживающие в помещениях, которые мало подходят для комфортной жизни;
  • жизнь в одной квартире с больным человеком, с которым проживание практически невозможно. В этом случае требуется заключение органов здравоохранения.

Все муниципальные жилые помещения выдаются людям в порядке очереди. Очередь формируется исходя из времени оформления отдельных граждан на учет. Исключительное право на внеочередное предоставление социальной квартиры имеют люди с тяжелыми хроническими заболеваниями. Также из государственного резерва внеочередно может быть выделено жилье таким людям:

  • инвалидам I, II группы;
  • инвалидам-ликвидаторам последствий ЧАЭС;
  • ветеранам ВОВ;
  • жертвам неподконтрольных техногенных и естественных катастроф;
  • военнослужащим, которые получили инвалидность в результате выполнение своих профессиональных обязательств.

Принятие на учет соотечественников, которым необходимо социальное жилье, осуществляет местный орган самоуправления. Подача документов проводится по месту жительства человека. В некоторых случаях возможен отказ от предоставления социального жилья:

  • был подан неполный пакет документов;
  • гражданин умышленно ухудшил условия своего текущего проживания для получения социального жилья от государства.

После таких действий, следующее рассмотрение заявки разрешается не меньше чем через 5 лет.

Как выглядит договор социального найма жилого помещения?

При передаче помещения в соц найм, обязательно заключается договор, являющийся документом, который подтверждает проживание конкретных людей на той или иной муниципальной жилплощади. Форма этой официальной бумаги строго регламентирована.Скачать образец договора соц найма.

Этот документ содержит в себе следующую информацию:

  • данные нанимателя и наймодателя;
  • список людей, которые будут проживать в квартире;
  • объект договора;
  • обязанности каждой стороны и их права;
  • условия, при которых осуществляется расторжение договора;
  • подписи.

В некоторых случаях в документ могут вноситься дополнительные пункты. К примеру, иногда копии ключей могут быть и в наймодателя. Тогда отдельной строчкой договора прописывается неприемлемость посещения квартиры во время отсутствия нанимателя. Следует помнить, что при изменении состава жильцов (скажем, выросли дети и уехали с квартиры) необходимо каждый раз переоформлять договор. Также нелишним будет уведомить об этом ответственные социальные и коммунальные службы.

Все варианты договора этого типа предусматривают оплату коммунальных услуг нанимателем. Правда с одной оговоркой – он имеет право на получение субсидий. Их размер зависит от статуса квартиросъемщика.

Соц найм жилья: какие документы нужны?

Оформление квартиры в разрезе социального найма – бюрократическая процедура. Придется запастись терпением и собрать большое количество документов.

  1. Заявление, написанное в произвольной форме.
  2. Паспорт.
  3. Копии документов, которые подтверждают личность всех без исключения членов семьи. Для детей до 14 лет сгодится свидетельство о рождении, а для подростков необходима копия паспорта. Оригиналы предъявлять обязательно.
  4. Для всех лиц, которые будут включены в договор, необходимо подтверждение о браке (разводе).
  5. Справки о родственных связях будущих жильцов.
  6. Единый жилищный документ.
  7. Форма 22 экспликации.
  8. Любые документы, подтверждающие право заселения людьми жилья. Ими могу быть:
  • ордер (или его копия);
  • выписка из решения органов исполнительной власти;
  • договор социального найма;
  • обменный ордер;
  • любой другой документ, который подтверждает, что конкретных людей можно вселить в рассматриваемое жилье.

А так же любые другие документы, которые говорят о необходимости заключения рассматриваемого договора.

Как переоформить и восстановить договор соц найма?

Восстановление договора необходимо тогда, когда он был утрачен по ряду определенных причин (сгорел, пришел в негодность, потерялся). После обращения в отдел жилищной политики с заявлением вы сможете получить дубликат договора. Для этого понадобятся следующие документы:

  • паспорт;
  • свидетельство о браке;
  • справка о конкретном составе семьи;
  • выписка из домовой книги.

Время рассмотрения заявления не должно превышать 30 дней. В случае если договор был утрачен, а непосредственный наниматель умер или переехал жить в другое место, то процедура восстановления невозможна. Придется заниматься переоформлением договора. Для этого будут нужны следующие документы:

  • договор найма/ордер;
  • копии паспортов всех жильцов квартиры;
  • заявление;
  • разрешение всех заинтересованных лиц, подтвержденное нотариально;
  • документы, которые называют причину переоформления.

Переоформление документа также будет актуально, если меняется состав жильцов. Когда один из жителей квартиры против переоформления, то следует решать этот вопрос через арбитражный суд. После окончания процедуры нужно обратиться в ЖЭУ, чтобы они внесли обновленную информацию в свою базу данных. В противном случае будут продолжать приходить платежки на имя старого нанимателя.

Где получить договор социального найма квартиры?

Представим, что вы получили решение об обеспечении вас социальным жильем. Дальше нужно предпринять ряд действий.

Первое, что нужно сделать – это определить к какому фонду относится передаваемое жилье. Возможно два варианта: государственное или муниципальное. Внимательно изучите разрешение на выдачу жилья. Там указан уровень власти, к которому оно относится.

К примеру, если решение – инициатива органов федеральной власти, то жилплощадь будет предоставляться из госрезерва. В противном случае недвижимостью обеспечит муниципалитет. В первом случае, для получения договора, нужно обратиться в органы исполнительной власти отдельного субъекта РФ. Во втором – в местную муниципальную администрацию. Там вам подскажут, в какой отдел идти дальше. В разных регионах он именуется по-разному.

В обоих случаях подается схожий набор документов, а срок их рассмотрения обычно не превышает месяца.

Социальное жилье в дальнейшем можно приватизировать. Приватизация обладает как некоторыми преимуществами (возможность продажи жилья, сдачи его в коммерческую аренду), так и недостатками (увеличивается размер квартплаты и других выплат). Оформление договора социального найма – хороший способ для малообеспеченных граждан поправить свое пошатнувшиеся материальное положение. Если у вас нет достаточных финансовых ресурсов на покупку собственного жилья, то этот инструмент может стать настоящим спасением. Для этого нужно приложить не так уж и много сил: собрать необходимые документы и подать ваше заявление в компетентный орган государственной власти.

Определение Верховного Суда РФ от 04.04.2017 N 10-КГ17-2 Требование: О признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Обстоятельства: Истец указывает на то, что ответчик отказал в приватизации квартиры, поскольку не имеет права распоряжаться государственным имуществом. Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, так как суд не установил статус жилого помещения, относится ли истец к категории граждан, имеющих право на предоставление помещения по договору социального найма, принималось ли решение о предоставлении жилого помещения, о котором возник спор, истцу на условиях социального найма, уполномоченным ли органом, состоял ли он на учете нуждающихся в жилых помещениях, а также относится ли ответчик к субъектам права, которые могут распоряжаться спорным жилым помещением и заключать договор социального найма.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Определение Верховного Суда РФ от 04.04.2017 N 10-КГ17-1 Требование: О признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Обстоятельства: Истец указывает на то, что ответчик отказал в приватизации квартиры, поскольку не имеет права распоряжаться государственным имуществом. Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, так как суд не установил статус жилого помещения, относится ли истец к категории граждан, имеющих право на предоставление помещения по договору социального найма, принималось ли решение о предоставлении жилого помещения, о котором возник спор, истцу на условиях социального найма, уполномоченным ли органом, состоял ли он на учете нуждающихся в жилых помещениях, а также относится ли ответчик к субъектам права, которые могут распоряжаться спорным жилым помещением и заключать договор социального найма.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Определение Верховного Суда РФ от 19.07.2016 N 41-КГ16-21 Требование: О признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Обстоятельства: Истец указал, что с ним был заключен договор найма служебного помещения, позже он уволен с военной службы по достижении предельного возраста, вместе с истцом в квартире проживает его несовершеннолетняя дочь, ранее они в приватизации не участвовали. Решение: Дело направлено в суд на новое рассмотрение, поскольку решение о предоставлении спорного жилья истцу как лицу, состоящему на учете нуждающихся, на условиях социального найма уполномоченным органом не было принято, квартира предоставлена истцу как военнослужащему во временное пользование на период службы с соблюдением требований закона, на основании договора найма служебного жилого помещения, который истцом не оспорен.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Определение Верховного Суда РФ от 12.07.2016 N 16-КГ16-17 Требование: О признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Обстоятельства: Истец ссылается на то, что в связи с исключением населенного пункта из перечня закрытых военных городков он имеет право приватизировать занимаемую им квартиру, так как в собственности жилья не имеет, право на приватизацию ранее не использовал. Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, поскольку решения об исключении спорного жилого помещения из числа служебных и предоставлении его истцу на условиях социального найма ответчиками не принимались, служебный ордер и решение о предоставлении истцу квартиры в качестве служебного жилого помещения в установленном порядке не оспорены и недействительными не признаны.

Кроме того, при разрешении настоящего спора судом не учтено, что основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Определение Верховного Суда РФ от 10.05.2016 N 41-КГ16-2 Требование: О признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. Обстоятельства: Истец указывает, что на основании договора найма служебного помещения ему и членам его семьи была предоставлена квартира, он был уволен в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе. Решение: Дело направлено на новое рассмотрение в суд, так как согласно п. 6 ст. 15 Закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ, военнослужащие — граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Определение Верховного Суда РФ от 26.01.2016 N 16-КГ15-45 Требование: О признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Обстоятельства: Истцам на основании договора найма служебного жилого помещения на период трудовых отношений была предоставлена спорная квартира. Истцы полагают, что они имеют право приватизировать квартиру, так как в собственности жилья не имеют, право на приватизацию ими не использовано. Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести такое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в помещении, право пользования им на условиях договора социального найма, законодательство не содержит.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч. 3 и 4 ст. 57, ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (п. 6 ст. 12, п. 5 ст. 13, ч. ч. 3, 4 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Определение Верховного Суда РФ от 26.01.2016 N 16-КГ15-44 Требование: О признании права пользования квартирой на условиях договора социального найма и права собственности на нее в порядке приватизации. Обстоятельства: Истец полагает, что он и члены его семьи имеют право приватизировать квартиру, так как в собственности жилья не имеют, право на приватизацию ими не использовано. Однако уполномоченный орган отказал им в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении ввиду обеспеченности жильем по норме на состав семьи из четырех человек. Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку спорная квартира предоставлена истцу во временное пользование в качестве служебного жилья на строго определенный период. Договор найма служебного жилого помещения истцом в установленном порядке не оспорен и недействительным не признан.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч. ч. 3 и 4 ст. 57, ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (п. 6 ст. 12, п. 5 ст. 13, ч. ч. 3, 4 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Определение Верховного Суда РФ от 19.01.2016 N 64-КГ15-6 Требование: О признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Обстоятельства: Решением суда за истицей и ее несовершеннолетним сыном признано право пользования квартирой на условиях договора социального найма; истица не согласна с отказом ответчиков в заключении договора передачи квартиры в собственность. Решение: Дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции, так как вывод суда о том, что спорная квартира имеет статус служебного жилого помещения, противоречит установленным обстоятельствам; отсутствие заключенного в письменной форме договора социального найма не является препятствием в осуществлении истицей прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, в том числе права на приватизацию.

Отсутствие же заключенного в письменной форме с соблюдением положений статьей 60, 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договора социального найма, не может препятствовать осуществлению Занимонской О.А. прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма государственного жилищного фонда, в том числе права на приватизацию, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления уполномоченным органом этого документа.

Определение Верховного Суда РФ от 19.01.2016 N 64-КГ15-5 Требование: О признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. Обстоятельства: Истец указывает на то, что решением суда за ним признано право пользования жилым помещением на условиях социального найма, однако его заявление о приватизации жилого помещения оставлено ответчиками без разрешения по существу. Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, так как решением суда установлено, что в ордере на квартиру отметки о ее служебном статусе не имеется, доказательств о присвоении квартире служебного статуса в установленном ст. 101 ЖК РСФСР порядке не представлено, в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 27.09.2012 г. N 1801-р военный городок исключена из перечня закрытых военных городков, в связи с чем спорное жилое помещение не может являться служебным.

Отсутствие же заключенного в письменной форме с соблюдением положений статьей 60, 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договора социального найма, не может препятствовать осуществлению Максимовым А.С. прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма государственного жилищного фонда, в том числе права на приватизацию, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления уполномоченным органом этого документа.

По договору социального найма гражданам, относящимся к определенной льготной категории и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилье, предоставляются жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда для проживания в них. От имени собственника указанных помещений действует, как правило, уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления (ст. 49, ч. 1 ст. 52, ч. 1 ст. 60 ЖК РФ).

Предоставляемое по договору социального найма жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания и иметь общую площадь на одного человека не ниже установленной нормы предоставления (ч. 1 ст. 50, ст. 62 ЖК РФ).

Норма предоставления площади жилого помещения – это минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Так, норма предоставления площади жилого помещения в городе Москве составляет 18 кв. м площади жилого помещения на одного человека (ч. 3 ст. 20 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения»).

Порядок заключения договора социального найма жилого помещения в Москве урегулирован Административным регламентом «Предоставление жилых помещений из жилищного фонда города Москвы по договорам социального найма жилого помещения, найма жилого помещения, мены жилого помещения или по договорам безвозмездного пользования жилым помещением жителям города Москвы, состоящим на жилищном учете», утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 10.09.2014 N 521-ПП.

Не все россияне сегодня имеют собственное жилье в собственности и, тем не менее, не все вынуждены арендовать квартиру в частном порядке. Целый слой населения пользуется жильем по договору социального найма. Он подразумевает бессрочное предоставление гражданину жилого помещения, находящегося в собственности государства или города. Человек, желающий проживать в таком помещении, должен заключить договор социального найма. О том, как и где это можно сделать, рассказывают специалисты отдела юридического департамента ГК «МИЦ».
Ранее квартиру, принадлежащую городу или государству, выдавали в пользование гражданину на основании ордера. Сегодня альтернативой такому ордеру служит договор социального найма жилья. До введения Жилищного кодекса РФ в 2004 году одни наниматели проживали в муниципальных и государственных квартирах на основании ордера, другие же – на основании договора соцнайма. Принятый Кодекс заменил существующие ранее ордера договором соцнайма.

Заключить договор социального найма может только гражданин, которому орган исполнительной власти выдал решение о предоставлении данному гражданину жилого помещения. Примечательно, что ранее договор социального найма заключался между будущим жильцом и организацией, эксплуатирующей жилье. Сегодня же гражданин должен заключать договор социального найма жилья с жилищным департаментом города или соответствующего муниципального образования. Несмотря на то, что никаких юридических последствий отсутствие договора не имеет, эксперты рынка недвижимости зачастую рекомендуют заключить его. Так, например, без договора социального найма квартиры невозможно оформить субсидии на жилье, приватизировать его или сдать в поднаем. Чтобы заключить договор социального найма, необходимо подать в департамент жилищной политики следующий набор документов: — паспорт; — документы, удостоверяющие личность членов семьи заявителя; — заявление; — ордер на жилье (либо заверенную у нотариуса копию ордера); — выписку из решения органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения; — лицевой счет; — выписку из домовой книги. После того, как гражданин подал заявление на заключение договора соцнайма жилья, работники департамента жилищной политики приступают к рассмотрению и проверке сведений, указанных в поданных заявителем документах. Срок рассмотрения заявления составляет не более 30 дней, однако если понадобятся какие-либо дополнительные документы, то срок может увеличиться. После того, как заявление было рассмотрено, в департамент жилищной политики будут приглашены все совершеннолетние члены семьи заявителя. Если личная явка кого-либо из них невозможна, нужно представить нотариально заверенную доверенность. После подписания договора каждым явившимся договор социального найма жилья считается успешно заключенным. Один экземпляр договора выдается жильцу, а второй направляется в управляющую компанию для внесения изменений в лицевой счет.

admin