Добровольное опекунство

Опека по заявлению родителей

В российском законодательстве существуют два вида опеки: постоянная — в случае потери ребенком родителей или лишении их родительских прав, ограничения их в родительских правах — и добровольная. Добровольная опека не лишает родителей прав на содержание и воспитание детей и не отстраняет их от своих обязательств. Более того, родители сами добровольно оформляют опеку, на некоторое время передавая право воспитывать своих детей другому человеку.

Сроки такой опеки устанавливают сами родители в зависимости от ситуации, которая вызывает необходимость этим заниматься. При принятии решопределиться, кто будет нести ответственность за ребенка в их отсутствие. В вопросе выбора временного опекуна необходимо знать следующее: опекунство можно доверить дееспособному, ведущему нормальный образ жизни человеку, без судимости, в возрасте от 18 лет и старше при условии его согласия. И если установление постоянной опеки предусматривает выплату денежного пособия на содержание несовершеннолетних, то добровольная опека не оплачивается государством, так как она не снимает с родителей обязанности по содержанию и воспитанию своих детей, поэтому опекун должен быть согласен на безвозмездный уход за вверенными ему детьми.

К тому же, он должен быть готовым к исполнению родительских обязанностей прежде всего по состоянию своего здоровья, что подтверждается медицинским заключением.
Одной из особенностей жителей нашего района является работа вахтовым методом с выездом за пределы района, региона. Психологи утверждают, что даже отсутствие в семье одного родителя уже негативно сказывается на воспитании ребенка. Что уж говорить, если малыш остается, пусть даже временно, без самых близких ему людей?

У этой проблемы есть и вторая сторона: кто и на каком основании несет ответственность за несовершеннолетнего в период отсутствия его родителей?
Опека, опекунство, попечительство. Эти слова ассоциируются с заботой, помощью, ответственностью за нуждающимися. Необходимость в опеке имеет место, когда сам человек по тем или иным причинам не может обслуживать себя самостоятельно без привлечения других лиц. Причины обычны — недееспособность, беспомощность. К такой категории людей относятся и взрослые, и дети.

Согласно законодательству ответственность за жизнь и здоровье, воспитание, образование несовершеннолетних детей несут их родители. Если таковых нет — законные представители. Но иногда жизнь ставит нас в такие ситуации, при которых мамы и папы некоторое время не проживают непосредственно со своими детьми: выезжают на учебные сессии или вообще учатся очно в других городах, работают вахтовым методом с выездом из места постоянного проживания, находятся на длительном стационарном лечении.

С кем остаются дети? С бабушками и дедушками, тетями и дядями, старшими братьями и сестрами, а то и вообще с друзьями родителей или сердобольными соседями. С одной стороны — это тоже выход.
Ну, не вести же ребенка в приют? — удивляются мамы и папы, недоумевая, что их якобы подозревают в халатном отношении к детям и приписывают некое социальное неблагополучие. — Мы уверены, что ребенок под надежным присмотром, мы доверяем.
Так живет подавляющее большинство из нас, если не сказать — практически все. С одной стороны это хорошо, что рядом есть люди, которые в трудной жизненной ситуации выручат и подсобят. Однако даже такие отношения согласно статье 13 Федерального закона от 24. 04. 2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве должны быть оформлены юридически.
И все-таки: закон законом, а на самом деле в обычной жизни есть ли необходимость оформлять добровольную опеку? Специалисты отдела опеки и попечительства единогласно утверждают: «да». Чем оборачиваются ситуации в семьях, где опека официально не установлена? Рассмотрим конкретную ситуацию. Ребенку требуется срочное медицинское вмешательство (операция), а согласие на таковое, как известно, в письменном виде подают родители.

На момент определения ребенка в больницу их рядом не оказалось. Никакой, даже самый надежный и близкий человек — сосед, подруга, родственник — не являющийся законным представителем интересов ребенка, не имеет право принимать решения за родителей. И таких случаев можно привести немало. Действительно, жизнь есть жизнь, с детьми случается всякое, но почему-то родители по привычке полагаются на «авось».

А оно не всегда бывает в их пользу.
Поэтому своевременно оформленная добровольная опека — это, прежде всего, гарантия вашего спокойствия, уважаемые взрослые!
Многие законопослушные граждане, зная о необходимости установления добровольной опеки, все же неохотно идут на процедуру ее оформления. Останавливает предубеждение о бумажной волоките. Уверяем вас, процедура оформления установления добровольной опеки проста, много времени на решение этого вопроса не потребуется.
Временная опека — это факт того, что дети защищены, находятся под надзором взрослых, обеспечивающих им должное воспитание, развитие, образование, нормальные жилищно-бытовые условия. Уважаемые родители! Будьте внимательны к тому, о чем гласит закон, ведь его незнание не освобождает вас от ответственности!
При проживании либо выявлении фактов проживания несовершеннолетних отдельно от родителей без законных представителей просьба сообщать о данных фактах в органы опеки и попечительства, а также по процедуре установления временной опеки над несовершеннолетними по заявлению их родителей обращаться к специалистам отдела по вопросам опеки и попечительства администрации Конышевского района в рабочее время по адресу: п. Конышевка, ул. Ленина, д. 19 или по тел. : 2-13-55.

О. Филипцева, начальник отдела по вопросам опеки

ПАМЯТКА для родителей, которые по уважительным причинам временно не могут исполнять свои родительские обязанности

Информация подготовлена прокуратурой Ненецкого автономного округа и Уполномоченным по правам ребенка в Ненецком автономном округе

Дорогие посетители! На сайте предложены типовые варианты решения проблем, но каждый случай индивидуален и имеет свои нюансы.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – звоните по бесплатному телефону 8 800 350-84-13 доб. 504 (консультация бесплатно)

Ответственность родителей за ненадлежащее воспитание детей

В соответствии со ст. 68 Семейного кодекса РФ родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Федеральным законом от 24. 06. 1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних установлено, что родители несовершеннолетних или иные их законные представители и иные лица несут ответственность за нарушение прав несовершеннолетних, а также за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию в порядке, установленном действующим законодательством.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите их прав и интересов ст. 5. 35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

В силу ст. 156 Уголовного кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним, наказывается штрафом в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет.

Назначение опекунов или попечителей в отношении несовершеннолетних граждан по заявлению родителей

Действующим законодательством Российской Федерации предусмотрен механизм защиты прав и законных интересов ребенка на время отсутствия родителей назначением им опекунов или попечителей по заявлению их родителей.

В силу статьи 2 Федерального закона от 24. 04. 2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»:

опека — форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан) и признанных судом недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия;

попечительство — форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со ст. 30 Гражданского кодекса Российской Федерации;

подопечный — гражданин, в отношении которого установлены опека или попечительство.

Различие между опекой и попечительством: опекуны назначаются малолетним (не достигшим возраста 14 лет несовершеннолетним) гражданам и признанным судом недееспособными гражданам. Попечители назначаются несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет и гражданам, ограниченным судом в дееспособности.

Согласно ст. 35 Гражданского кодекса Российской Федерации опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. Не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав, а также граждане, имеющие на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.

Опекун или попечитель может быть назначен только с его согласия. При этом должны учитываться его нравственные и иные личные качества, способность к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, отношения, существующие между ним и лицом, нуждающимся в опеке или попечительстве, а если это возможно — и желание подопечного.

На основании ст. 145 Семейного кодекса Российской Федерации опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов.

Основанием для установления добровольной опеки по заявлению родителей является наличие уважительных причин, по которым родители (единственный родитель в неполной семье) не смогут исполнять свои родительские обязанности.

Необходимость установления опеки по заявлению родителей признается обоснованной в случаях временного отдаленного проживания родителей, связанного с поиском работы, обучением, длительной командировкой, работой вахтовым методом, длительной поездкой родителей за рубеж и других ситуациях.

Закон дает право оформить временную опеку над своими детьми в установленном порядке — для этого надо обосновать свои причины для временного оставления детей (например — с их бабушкой), и привести убедительные доказательства того, что Вы не пытаетесь уклоняться от своих родительских обязанностей.

Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона от 24. 04. 2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве родителям необходимо подать в орган опеки совместное заявление о назначении их ребенку опекуна или попечителя на период, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности, с указанием конкретного лица. В акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя по заявлению родителей должен быть указан срок действия полномочий опекуна или попечителя.

Временно назначенный опекун (попечитель) обладает всеми правами и обязанностями опекуна (попечителя), за исключением права распоряжаться имуществом подопечного от его имени (давать согласие на совершение подопечным сделок по распоряжению своим имуществом).

В случае назначения опеки или попечительства по заявлению родителя не производятся выплаты на содержание ребенка, так как все расходы по содержанию ребенка должны нести родители (как его законные представители).

Опекуны и попечители обязаны:

— проживать совместно со своими подопечными; раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим 16 лет, допускается с разрешения органа опеки и попечительства при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного;

— заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы;

— воспитывать ребенка, находящегося под их опекой или попечительством, заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии ребенка.

Опекун или попечитель вправе самостоятельно определять способы воспитания ребенка, находящегося под опекой или попечительством, с учетом мнения ребенка и рекомендаций органа опеки и попечительства.

Опекун или попечитель имеет право выбора образовательной организации, формы получения ребенком образования и формы его обучения с учетом мнения ребенка до получения им основного общего образования и обязан обеспечить получение ребенком общего образования.

Действия опекуна (попечителя) не могут осуществляться в противоречии с интересами подопечного ребенка.

Опекун (попечитель) не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию и др.

По достижении малолетним подопечным 14 лет, опека над ним прекращается, а опекун становится попечителем несовершеннолетнего без дополнительных решений об этом.

Попечительство над несовершеннолетним прекращается без особого решения по достижении несовершеннолетним подопечным 18 лет, а также при вступлении его в брак и в других случаях приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия (ст. 27 ГК РФ (эмансипация).

Выявление детей, оставшихся без попечения родителей

В соответствии с пунктом 1 статьи 122 СК РФ должностные лица организаций (дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, медицинских организаций и других организаций) и иные граждане, располагающие сведениями о детях, оставшихся без попечения родителей*, обязаны сообщить об этом в органы опеки и попечительства по месту фактического нахождения детей.

*Дети считаются оставшимися без попечения родителей в случаях: смерти родителей; лишения их родительских прав; ограничения их в родительских правах; признания родителей недееспособными; болезни родителей; длительного отсутствия родителей; уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций; при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию; а также в других случаях отсутствия родительского попечения.

В случае нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних вы вправе обратиться:

Добровольная опека над несовершеннолетним

В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона об опеке и попечительстве, Родители могут подать в орган опеки и попечительства совместное заявление о назначении их ребенку опекуна или попечителя на период, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности, с указанием конкретного лица. В акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя по заявлению родителей должен быть указан срок действия полномочий опекуна или попечителя. 2. Орган опеки и попечительства при обнаружении в действиях опекуна или попечителя оснований для привлечения их к административной, уголовной или иной ответственности обязан принять соответствующие меры не позднее чем через семь дней с момента получения отчета или не позднее чем через четырнадцать дней с момента обнаружения оснований для привлечения опекуна или попечителя к ответственности.

Опекунство, в отличие от усыновления, не является тайной. Биологические родители имеют право на получение информации о семье опекуна, на общение с ребенком. При этом опекающая семья не должна препятствовать и скрывать от малыша факт отсутствия с ним родственных отношений.

Ребенок, взятый под опеку, сохраняет свои имя и фамилию. Биологические родители обязаны обеспечивать сына или дочь, проживающего в семье опекуна, выплачивать алименты. Опекун получает пособие на опекаемого ребенка от государства и ежегодно должен составлять отчеты об использовании этих средств.

Орган опеки и попечительства в течение 10 дней со дня представления документов на основании указанных документов и акта обследования принимает решение о назначении опекуна (о возможности гражданина быть опекуном, которое является основанием для постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном) либо решение об отказе в назначении опекуна (о невозможности гражданина быть опекуном) с указанием причин отказа. Людям, желающим стать опекунами, необходимо обратиться в местный орган опеки и попечительства. Опекунство над ребенком может быть оформлено биологическими родственниками или людьми, не имеющими кровного родства с ребенком.

Если вы решились на этот шаг, готовьтесь к тому, что оформление документов не является бюрократической формальностью в этом случае. Вам придется действительно пройти ряд проверок, доказать органам социальной защиты свою обеспеченность, и добропорядочность намерений. Упростить процесс оформления опекунства можно, обратившись к хорошему юристу, специализирующемуся в этой сфере. Стоит отметить, что действующим законодательством допускается возможность предоставления опекунам дополнительной надбавки к пособиям либо же отдельных дополнительных выплат. Решение об этом принимаются непосредственно на региональном уровне в конкретном регионе проживания.

По этой причине наличие дополнительных выплат либо надбавок необходимо узнавать в отделе социальной защиты населения по своему месту проживания.

Опека по согласию родителей: как оформить, требования, выплаты

  • старше 18 лет;
  • дееспособным;
  • без судимости и преследования со стороны правоохранительных органов;
  • с хорошим здоровьем (подтверждается медицинской справкой);
  • без вредных привычек и пагубных зависимостей;
  • без лишения или ограничения родительских прав;
  • с постоянным достаточным доходом;
  • с собственностью и достойным жильем, в котором возможно будет проживать несовершеннолетний подопечный.

В жизни часто в семьях родители уезжают на работу, например, вахтовым методом на Север, или иные разъезды. Дети часто остаются с бабушками и дедушками, самые близкими людьми, которым можно доверить свое чадо. В нашем обществе это принято считать за норму.

Однако, не стоит забывать, что именно родители являются законными представителями ребенка, и именно они несут ответственность за его жизнь и здоровье.

  • совместное проживание с ребенком, если ему менее 16 лет; если старше, то он с разрешения опеки может жить отдельно;
  • забота о здоровье опекаемого, прохождение плановых медицинских осмотров и профилактика;
  • бережное отношение к имуществу;
  • грамотное распределение денежных средств, направленных на детские расходы;
  • организация обучения и досуга, воспитание;
  • забота об эмоциональном и психическом состоянии.

Опекуны или попечители, которые назначены по добровольному пожеланию родителей имеют все те же права и обязанности, что и у остальных опекунов кроме имущественных распоряжений. Это означает, что опекун не имеет права самому совершать сделки с имуществом опекаемого, а попечитель не должен разрешать отчуждать имущество или проделывать иные операции. Поскольку имущество принадлежит родителям подопечных, которые живы и здоровы. Попечители будут являться законными представителями ребенка на определенное время. Со стороны государства отсутствуют пособия и льготы опекунам и назначение их ребенку, поскольку добровольная форма изначально предполагает заключение договора между государственной опекой, родителями и опекуном на возмездных условиях.

По соглашению сторон устанавливаются суммы, которые родители выплачивают гражданину, что на время постарается заменить родительскую заботу и уход.

  • заявление от родителей, желающих отдать свое чадо под временную опеку,
  • договор, заключенный между родителями (единственным родителем) и кандидатов в опекуны с указанием всех важных условий,
  • паспорта всех сторон, СНИЛС,
  • если есть, свидетельство о браке,
  • документ с работы кандидата в опекуны с указанием должности и зарплаты за последний отчетный период,
  • справка из информационного отдела полиции о том, что у опекуна не судимости и преследований,
  • справка о состоянии здоровья и отсутствии психических заболеваний,
  • справка из БТИ о наличии собственной жилплощади, позволяющей взять под опеку, а также перечень лиц, проживающих вместе с опекуном,
  • автобиография, документ характеризующий не только материально-правовую сторону кандидата, но и уровень социального развития, образования, интересов — все то положительное, чему он может обучить маленького подопечного.

Добровольная опека

Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они: уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций;
(в ред. Федеральных законов от 24. 04. 2008 N 49-ФЗ, от 25. 11. 2013 N 317-ФЗ, от 28. 11. 2015 N 358-ФЗ, от 28. 03. 2017 N 39-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
злоупотребляют своими родительскими правами;
жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи. 13. 5. Опека либо оформлена в соответствии с законом, либо нет. Как понять добровольная опека?

Если ваши дети находятся у близких родственников по оформленной нотариально доверенности в силу характера вашей работы или другим уважительным причинам, то оснований для лишения родительских прав и присуждения в суде алиментов нет. Если вы ведете аморальный образ жизни, то орган опеки может обратиться в суд на лишение родительских прав и присуждения алиментов. 21. 1. Возможно ли оформить добровольную опеку на племянников (требуется на период пребывания матери детей на лечении) и одновременно оформить приемную семью для детей из детского дома?-да можно, почему нет. Главное чтобы вы смогли подтвердить органам опеки и попечительства свои намерения, собрав разные справки: от медицинских от нарколог и психиатра до справки о доходах или с места работы. 15. Около года назад я добровольно передала своего малолетнего ребенка своей матери под опеку на время, пока не решу свои материальные проблемы.

Опеку учредили на год, однако в опеке мне сказали, что я имею право забрать ребенка и до истечения этого срока, так как ребенок считается добровольно переданным. Я вступила в брак и живу с мужчиной в другом районе. После вступления в брак мы решили забрать ребенка к себе. Однако моя мать ныне опекун моего ребенка отказывается мне его возвращать мотивируя тем, что у моего мужа диагноз шизофрения.

Хотя органы опеки проверили его и он не опасен. Как мне забрать своего малыша. Даже от органов опеки она скрывается грубит им. 28. 5. —Здравствуйте, вот полная глупость по поводу детей из других государств. Просто оформить опеку сложно. если ребенок не гражданин РФ.

Согласно ст. 1199 ГК РФ
Опека или попечительство над несовершеннолетними, недееспособными или ограниченными в дееспособности совершеннолетними лицами устанавливается и отменяется по личному закону лица, в отношении которого устанавливается либо отменяется опека или попечительство.
Обязанность опекуна (попечителя) принять опеку (попечительство) определяется по личному закону лица, назначаемого опекуном (попечителем).
Отношения между опекуном (попечителем) и лицом, находящимся под опекой (попечительством), определяются по праву страны, учреждение которой назначило опекуна (попечителя). Всего хорошего. 29. Собираю пакет документов на опеку над племянником мать написала добровольное согласие. Нам разъяснили, что такая опека на год и без выплат.

Документы на ребенка у меня, проживает с нами почти 2 года, с того момента, как мы собрали его в школу. Теперь мать его у меня просят свидетельство о рождении, как будто хотят купить квартиру за материнский капитал, могу ли я не давать им свидетельство, так как мне кажется, что они хотят получить выплату пенсионного фонда в размере 25 т. р. чтобы никто не узнал об этом, Документы еще на стадии сбора, т. к. специалист из опеки в отпуске. Чем я могу мотивировать отказ отдать свидетельство о рождении, они сегодня грозили написать на меня в прокуратуру.

Как мне быть?

У меня внук под опекой, а отец живет в другом городе. Деньги присылает добровольно, но органы опеки требуют чтобы я отдала исполнительный лист приставам для взыскания алиментов. Зачем, если он и так платит.

Но органы опеки требуют чтобы я это доказала. Требуют чтобы он перечислял именно на тот счет, с которого я не имею права снять деньги на содержание ребенка. Разрешено снимать только пенсию по потере кормильца (мать умерла), но в конце года предоставить отчет на что потрачены деньги.

Правы ли органы опеки?39. У меня возник вопрос по поводу сроков добровольной опеки. Моя дочь умерла в 2014 году, зять гражданин Индии, внучке 4 года. Опека была оформлена на два года.

Теперь срок опеки заканчивается и инспектор в органах опеки говорит, что оформлять опеку надо опять на два года. Если отец напишет заявление на опеку сроком на 10 лет, имеют ли права в органах опеки изменять сроки опеки? Заранее спасибо за ответ. 32. Как поступить?

Если, у мать отдала ребенка под опеку на добровольной основе. Ребенка забрала и увезла в неизвестном направлении без расторжения договора и документов на ребенка. Подано заявление на лишение ее родительских прав.

Ранее доказано жестокое обращение матери с ребенком (избиение-более 30 ударов), содержание ребенка в чужом городе в деревянном сарае, передача больного ребенка бабушке (опекуну)?В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона об опеке и попечительстве, Родители могут подать в орган опеки и попечительства совместное заявление о назначении их ребенку опекуна или попечителя на период, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности, с указанием конкретного лица. В акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя по заявлению родителей должен быть указан срок действия полномочий опекуна или попечителя. 28. 5. —Здравствуйте, вот полная глупость по поводу детей из других государств. Просто оформить опеку сложно. если ребенок не гражданин РФ.

Согласно ст. 1199 ГК РФ
Опека или попечительство над несовершеннолетними, недееспособными или ограниченными в дееспособности совершеннолетними лицами устанавливается и отменяется по личному закону лица, в отношении которого устанавливается либо отменяется опека или попечительство.
Обязанность опекуна (попечителя) принять опеку (попечительство) определяется по личному закону лица, назначаемого опекуном (попечителем).
Отношения между опекуном (попечителем) и лицом, находящимся под опекой (попечительством), определяются по праву страны, учреждение которой назначило опекуна (попечителя). Всего хорошего. 3. 2. Здравствуйте.

Статья 50. Государственная регистрация установления отцовства на основании совместного заявления отца и матери ребенка, не состоящих между собой в браке на момент рождения ребенка
Федеральный закон от 15. 11. 1997 N 143-ФЗ (ред. от 03. 08. 2018) «Об актах гражданского состояния»
А также Семейный кодекс РФ. Никаких ограничений по отчеству ребенка для добровольного установления отцовства нет. Обратитесь к ним письменно и пусть дадут письменный отказ.

Тогда можно оспорить действия у вышестоящего руководства или в суде.

Добровольная Опека По Заявлению Родителей Сроки

  • удостоверения личнос

    Читайте на сайте «Россия-Украина»:

    • Доверенность для Действия за Границей Физического Лица
    • Договор Аренды Бюджетной Организацией Помещения
    • Договор Аренды Машиноместа в Подземном Паркинге Образец
    • Договор Аренды Оборудования с Последующим Выкупом Минимальной Выкупной Стоимостью
    • Договор Аренды Рекламного Места на Фасаде Здания Образец

В соответствии с гражданским кодексом и семейным кодексом Российской Федерации законными представителями несовершеннолетних являются: родители, усыновители, попечители (опекуны).

В отдельных ситуациях, когда родители сами не способны осуществлять родительские права в силу бытовых или семейных обстоятельств, может быть назначен опекун по заявлению самих родителей т.н. «добровольная» опека.

Основанием для установления такой опеки является наличие уважительной причины, когда родители не смогут исполнять свои родительские обязанности. Чаще всего необходимость в установлении добровольной опеки возникает в случаях: временного проживания родителей в другом месте, в частности при поиске ими работы в другом городе или регионе; длительной командировки единственного родителя или необходимость работы вахтовым методом; длительной поездке родителей за рубеж; появление ребенка у одинокой часто болеющей матери и т.п.

Добровольная опека над ребенком устанавливается в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24.04.2008 года № 48 «Об опеке и попечительстве».

Для этого родителям (единственному родителю) ребенка требуется обратиться в органы опеки и попечительства с заявлением, в котором будут указаны: обстоятельства по которым требуется назначить опеку, срок опеки, ФИО и паспортные данные предполагаемого опекуна. Указание в заявлении конкретного потенциального опекуна и срока опеки является обязательной частью заявления т.к. предусматривает волеизъявление родителя передачи прав законного представителя конкретному лицу на время и по уважительным причинам, а не в связи с тем, что оставление его на воспитание другому лицу в силу нежелания заниматься воспитанием и содержанием ребенка.

При этом к потенциальному опекуну, избранному родителями (единственным родителем) предъявляются все те же требования (включая перечень необходимых документов), как и при установлении иного рода опеки в соответствии со ст. 146 Семейного Кодекса РФ и правилами подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями, введенных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 года № 423. Если потенциальный опекун не соответствует этим требованиям, или по иным причинам не может быть опекуном, то опека не устанавливается и родители вправе предложить другую кандидатуру.

Выполнение функций опекуна при добровольной опеке осуществляется безвозмездно, государство не выплачивает средств на содержание ребенка т.к. родители обязаны выполнять свои обязанности по предоставлению ребенку достаточного содержание, а так же осуществлять воспитательную часть своих родительских обязанностей.

Отмена добровольной опеки производится по совместному заявлению родителей ребенка или единственного родителя, или опека прекращается по истечению срока действия акта о назначении опекуна.

По всем интересующим Вас вопросам установления опеки и попечительства, а также с информацией о несовершеннолетних, находящихся без законного представителя, можно обратиться в Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Темрюкский район, по адресу: г. Темрюк, ул. Ленина, д.63, или по тел.: 8(86148)5-29-71″,рассказал исполняющий обязанности начальника управления по вопросам семьи и детства А.А. Басловяк.

Дети, по тем или иным причинам, оставшиеся без родителей, нуждаются в защите государства. Для реализации прав таких детей, в России создан орган опеки и попечительства. Помимо формы усыновления (удочерения) принять ребенка, оставшегося без опеки родителей, в семью можно оформив возмездный договор опеки или попечительства.

Институт опеки и попечительства на сегодняшний день, является комплексным по своим нормам, так как регулируется не только семейным, но, и административным, и гражданским правом. Нормы гражданского права включают в себя общие положения об установлении и прекращении опеки и попечительства над ребенком, а Семейный кодекс РФ более широко рассматривает и регламентирует опеку и попечительство, как форму устройства и семейного воспитания детей, оставшихся без родительской опеки.

Опека и попечительство над детьми, рассматриваемая в семейном праве, является формой устройства сирот с целью защиты их прав и интересов, а так же с целью содержания, образования и воспитания. Регулирование общих вопросов связанных с опекой и попечительством возложено на ст. 145 СК РФ.

Дети, оставшиеся без опеки и попечительства

К детям, оставшимся без родительской опеки, относятся те, чьи родители:

  1. признаны недееспособными;
  2. умерли;
  3. ограничены в родительских правах;
  4. лишены родительских прав.

Помимо этого отсутствие родительской опеки может быть вызвано:

  • уклонением родителей от воспитания детей;
  • длительным отсутствием родителей (связано с отбыванием наказания в местах заключения, длительной командировкой);
  • болезнью родителей (болезнь должна прямо препятствовать выполнению родительских обязанностей);
  • уклонением родителей от защиты прав и интересов ребенка;
  • другими причинами.

Опека оформляется над детьми, не достигшими 14 летнего возраста, а попечительство с 14 лет до 18. (п. 2 ст. 145 СК РФ)

Четкое разделение между опекой и попечительством не играет роли в сфере воспитания и образования подопечных детей, но имеет важное значение в сфере защиты попечителями (опекунами) их имущественных и неимущественных интересов и прав. Гражданско-правовая сфера рассматривает опеку и попечительство, как способы восполнения частичной или неполной дееспособности гражданина. Как мы знаем, малолетние дети в возрасте от шести до четырнадцати лет, могут самостоятельно совершать достаточно ограниченный круг сделок, например, сделки направленные на безвозмездное получение выгоды, бытовые сделки, распоряжение средствами, предоставленными законным представителем. Другие сделки за малолетних подопечных совершают их опекуны, являясь их законными представителями. То есть при наличии опекуна ребенок, оставшийся без попечительства родителей, может стать участником различных гражданских правоотношений.

Начиная с четырнадцатилетнего возраста, подопечные приобретают больший объем гражданской дееспособности. Данным законом малолетним детям, добавляются возможности: самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами, вносить вклады в кредитные учреждения и как следствие распоряжаться ими, осуществлять права автора произведений искусства, науки и литературы и других результатов своей интеллектуальной деятельности.

С четырнадцати до восемнадцати лет ребенок, находящийся под попечительством может совершать другие сделки только с согласия попечителя (п. 1, 2 ст. 26 ГК РФ). Отсюда вывод, попечитель – это помощник своего несовершеннолетнего подопечного в сфере реализации прав последнего в гражданско-правовом поле деятельности.

В п. 3 ст. 145 СК РФ сказано, что все отношения, возникающие с установлением, осуществлением и прекращением попечительства и опеки регулируются ГК РФ, ФЗ РФ «Об опеке и попечительстве над детьми» и другими нормативными актами. Согласно п. 1 ст. 35 ГК РФ данные отношения входят в компетенцию органа опеки и попечительства по месту жительства ребенка. Если ребенок на момент принятия решения о назначении опекуна (попечителя) уже проживает по месту жительства последнего, орган опеки и попечительства, находящийся по месту жительства ребенка вправе передать возможность принимать решения такому же органу, который находится по месту жительства непосредственно попечителя (опекуна).

Документы для оформления опеки и попечительства над ребенком

Решение о передаче ребенка производится на основании следующих документов:

1) заявление кандидата в опекуны (попечители);

2) документов на кандидата в опекуны (попечители):

  • копий паспорта, ИНН, свидетельства о браке, пенсионного свидетельства;
  • автобиография кандидата в попечители (опекуны);
  • справка о регистрации по форме 9 и справка по ф. 7 (характеристика жилой площади) или копии правоустанавливающих документов на жилплощадь;
  • справка из лечебно-профилактических учреждений об отсутствии психических и инфекционных заболеваний у всех лиц, проживающих совместно с кандидатом в попечители (опекуны);
  • медицинское заключение о состоянии здоровья попечителя (опекуна). (форма № 164у-96, срок действия 3 месяца);
  • характеристика с места работы кандидата в попечители (опекуны) (не работающие лица, предоставляют справку из жилищных органов по месту жительства);
  • справка о доходах с места работы кандидата в попечители (опекуны) (в справке указывается размер средней ежемесячной заработной платы и должность). Пенсионеры предоставляют справку из пенсионного фонда. Не работающий кандидат в попечители (опекуны) предоставляет справку о доходах того члена семьи, который его содержит;
  • справка о наличии или отсутствии судимостей у кандидата в попечители (опекуны) (срок действия справки 6 месяцев);
  • письменное согласие всех членов семьи кандидата в попечители (опекуны) на установление им попечительства или опеки (согласие требуется от всех членов семьи будущего опекуна (попечителя), достигших 14-ти летнего возраста).

Помимо этого орган опеки и попечительства может затребовать от кандидата документ подтверждающий прохождение подготовки им в специализированных центрах.

3) документов на несовершеннолетнего ребенка:

  • до 14-ти лет – копия свидетельства о рождении ребенка;
  • с 14-ти лет – копии свидетельства о рождении и паспорта ребенка;

4) документальное подтверждение того, что несовершеннолетний ребенок остался без опеки родителей:

  • решение суда о лишении родительских прав, признание родителей безвестно отсутствующими, недееспособными или ограниченно дееспособными, ограничении родительских прав;
  • копии свидетельства о смерти обоих или одного родителя;
  • справка об инвалидности 1 и 2 групп, исключающая трудоспособность родителей;
  • справка о розыске одного или обоих родителей;
  • согласие родителей на установление попечительства (опеки) (при условии, что выполнение родительских обязанностей затруднено наличием инвалидности или условиями работы).
  • справка о регистрации детей (ребенка) по форме 9 и по форме 7 (могут быть предоставлены копии правоустанавливающих документов);
  • письменное согласие на назначение конкретного опекуна (попечителя) от ребенка старше 10-ти лет;
  • справка из воспитательного, лечебного, учебного, социального учреждения, в котором находиться или посещает несовершеннолетний;
  • медицинское заключение о состоянии ребенка (срок действия справки 3 месяца).

Решение о назначении опекуна или попечителя на детьми соответствующим органом принимается в течение месяца с того момента, когда ему стало известно о необходимости установления попечительства или опеки. Не назначение ребенку, оставшемуся без родительской опеки, в отведенный законом срок опекуна (попечителя) приводит к возложению обязанностей последнего, непосредственно на орган опеки и попечительства. Обжаловать решение о назначение опекуна (попечителя), согласно п. 1 ст. 35 ГК РФ, может заинтересованное лицо в судебном порядке.

Назначение опекуна (попечителя) возможно только с его согласия. Данное условие является обязательным, потому как принуждение к исполнению попечительских или опекунских обязанностей не может соответствовать интересам ребенка, а цели опеки (попечительства) вряд ли будут достигнуты. Воля принять на себя обязанности попечителя или опекуна выражается в соответствующем заявлении гражданина в орган опеки и попечительства. Так же в этом вопросе важна воля ребенка, согласно п. 4 ст. 145 СК РФ, начиная с 10-ти летнего возраста, опекун или попечитель назначается только с согласия ребенка, до достижения десятилетнего возраста опека и попечительство осуществляется без учета его мнения.

Интересы детей учитываются и при передаче под опеку (попечительство) сестер и братьев, оставшихся без родительского попечения. Пунктом 5 ст. 145 СК РФ не допускается передача под опеку или попечительство сестер и братьев разным лицам, если такая передача не отвечает интересам самих детей.

Казалось бы, верша благое дело гражданин, желающий взять под опеку или попечительства нуждающегося в нем ребенка, не должен встретить на своем пути преград. К сожалению, «бюрократическая машина» иногда не только не помогает в осуществлении задуманного, но и всячески препятствует.

С причинами возникновения данной ситуации мы разбираться сейчас не станем, они и так всем ясны и понятны. В сложной ситуации, такой как оформление опеки или попечительства над ребенком, помощь адвоката по семейным делам – это шаг в сторону осуществления задуманного. Адвокат по семейным делам даст консультацию по всем вопросам, касающимся оформления попечительства и опеки, поможет собрать нужный пакет документов, правильно оформить заявление и осуществит поддержку в суде, если возникнет такая необходимость.

Не упустите свой шанс помочь детям, которые оставлись без опеки родителей.

Советуем прочесть также: «прекращения опеки и попечительства».

С уважением,
Виктория Демидова, адвокат.

admin