Денежная реформа алексея михайловича

При правлении Алексея Михайловича в 1654-1663 гг. была проведена новая денежная реформа,которая была задумана очень широко. Основной причиной проведения реформы являлся недостаток номиналов для нормального обеспечения платежей. В обращении находился только один номинал — серебряная копейка. Она была мала при крупных платежах, а крупная монета была очень нужна, т.к.

Денежная реформа Алексея Михайловича Романова (1654-1663 гг.)

в это время в Московской Руси складываются значительные купеческие капиталы. Считать большие суммы мелкими копейками было затруднительно. В то же время, копейка была слишком дорога для обеспечения розничной торговли, покупать мелкий товар на рынке было на нее также затруднительно.

Реформа началась в 1654 г. с чеканки и ввода в обращение серебряных рублей, полуполтин и медных полтин. Рубли чеканились на западноевропейских серебряных талерах, с предварительно сбитыми изображениями, а полуполтины — на разрубленных на четыре части талерах, также с уничтоженным первоначальным изображением. У рублевиков на аверсе помещалось традиционное изображение царя, скачущего на коне со скипетром в руке, и круговая надпись “Божию милостию великий государь, царь и великий князь Алексей Михайлович всея Великия и Малыя России”. На реверсе помещался двуглавый орел, увенчанный короной, с надписью вверху — “Лета 7162”, а внизу — “Рубль”. В том же году начали чеканить и медные полтинники. Изображения на медных полтинах почти не отличались от помещенных на рублевиках.

Но поспешность, неподготовленность предполагаемой реформы погубили благое начинание. Правительство стремилось сделать так, чтобы сохранился старый русский счет на 100 копеек, и при этом казна получила бы как можно больше дохода. В результате в обращение выпустили сразу две неполноценные монеты: рубль, фактически равный 64 копейкам, и полуполтина в 16 копеек при номинале в 25 копеек. Т.о., в новых рублях на копейку приходилось 0,28 г, а в старых копейках было около 0,45 г. Население сразу стало придерживать старую копейку, а к новым деньгам отношение было крайне негативное. Крестьяне отказывались продавать товары на новые деньги. Служилые люди, получив жалование в новых деньгах, вынуждены были покупать на них товары вдвое дороже. Т.о., прибыль государству от таких денег была незначительной, зато смута была великая.

Выпуск новых крупных монет потребовал перехода от ручной чеканки к машинной. Но машины часто ломались, монетные штемпели быстро изнашивались, не хватало квалифицированных мастеров денежного дела. В результате обеспечить выпуск новых монет в нужных количествах стало невозможно. Вскоре денег для торговли стало не хватать.

Убедившись в невозможности наладить чеканку и ввести в обращение рублевики, правительство в 1655 г. выпустило в обращение т. н. “ефимки с признаками”. Название "ефимок" — переиначенное на русский манер название деревни Иеахимшталь в Богемии, где находились знаменитые серебряные рудники. Ефимки в большом количестве ввозили из-за границы в Россию с XVI в. в качестве источника сырья для чеканки копеек, так как своих месторождений серебра в России не было известно, но в денежное обращение страны они не допускались. Теперь же в обращение выпустили большое количество талеров.

Ефимок с признакомПо Х. Фенглаеру и др., 1982 Ефимок с признаком — это талер, снабженный двумя надпечатками: одной в виде круглого штемпеля копейки с изображением всадника, другой — в виде прямоугольного клейма с датой 1655, обозначенной арабскими цифрами.Один ефимок теперь официально приравнивался к 64 копейкам, в соответствии с тем, сколько копеечных монет можно было изготовить из одного талера. Т.о., правительство отказывалось от принудительного курса рубля, чтобы как-то нейтрализовать дурные последствия выпуска рубля в 1654 году.

Медные алтыны, после того, как была отчеканена их пробная партия на круглых заготовках, вновь стали делать на обрезках сплющенной проволоки, вернувшись к ручной технике чеканки. В 1655 г. была начата чеканка медных проволочных копеек, приравненным по цене к серебряным. Сначала медные копейки спокойно принимались в народе. Но их, не считаясь с рыночной ситуацией, стали чеканить в огромных количествах сразу в нескольких центрах: Москве, Новгороде, Пскове и Кукенойсе. В результате массового выпуска медные копейки упали в цене. Возник разный курс серебряных и медных копеек, что в итоге привело к расстройству денежно-рыночных отношений. Налоги продолжали взиматься серебром, а жалование выдавалось медной копейкой. Население стало скрывать серебряные копейки, и правительству не удавалось изъять их из обращения. В конце концов, в 1662 г. разгорелся т. н. “медный бунт”. Правительство было вынуждено восстановить дореформенную денежную систему, и реформа 1654-1663 гг., т.о., потерпела неудачу.

В конце XVII в. копейка, остававшаяся по-прежнему единственным денежным номиналом, стала чрезвычайно легкой, последний раз ее вес снизили в 1698 г. до 0,28 г. Она была неудобной как для розничной торговли, так и для крупных платежей. К тому же монетное производство находилось в упадке, новые монеты почти не чеканились, и в результате приходилось резать копейки пополам или на три части.

Дата публикования: 2014-11-03; Прочитано: 3635 | Нарушение авторского права страницы

Монетная реформа царя алексея михайловича романова

Причины проведения монетной реформы середины XVII в.

Состояние денежной системы государства находится в прямой зависимости от его политического и социально-экономического устройства. Единая денежная система и государственная монополия на чеканку монеты установилась в России в первой половине XVI в. реформами Е. Глинской и по времени совпала с процессом окончательного становления единого централизованного государства. Своеобразие и специфические особенности российской государственности в годы правления царя Алексея Михайловича Романова (1645 — 1676) не могли не отразиться на состоянии денежного обращения. Самодержавный характер сложившейся политической власти, континентальный тип цивилизации и удаленность от морских и сухопутных мировых торговых путей влияли на экономическое развитие и устройство денежного хозяйства России.

По мнению ряда авторов, определяющую специфику русского денежного обращения составляла его практически полная зависимость от привозного сырья на протяжении длительного времени . Собственная добыча драгоценных металлов на территории Российского государства началась в конце XVII в., а промышленная разработка месторождений — с середины XVIII в. Однако вплоть до середины XIX в. страна нуждалась в привозном металлическом сырье для полного обеспечения потребностей денежного производства. Денежный металл из Европы и ее заокеанских колоний Россия ввозила в виде серебряных (ефимок) и иногда золотых монет. Название европейских иоахимсталеров, которые впервые отчеканили в г. Иоахимсталь в Богемии, в России трансформировалось в ефимки. На территории России европейский талер не имел хождения как денежная единица, а использовался исключительно в качестве сырья для чеканки национальной монеты или изготовления ювелирных изделий.

Основными источниками поступления монетного сырья выступали таможенные сборы с товаров, в том числе и с самих талеров, и внешняя торговля. По Соборному Уложению 1649 г. право покупки иностранной монеты составляло государственную монополию с установлением твердой цены. Монопольная казенная цена на талер составляла 50 коп. Перечеканка талера в рубль повышала его ценность вдвое. Многие российские купцы старались получить подряды на закупку талеров для казны. Новый торговый устав 1667 г. специальной статьей предписывал взимать с иностранных купцов пошлины только ефимками, а не золотыми монетами. Серебро имело преимущество перед золотом, так как шло в переплавку, от которой казна имела дополнительную прибыль. Только с 1669 г. по инициативе голландского купца П. Марселиуса появились статьи, предписывающие взимать пошлины и золотой монетой . Зависимость российского денежного обращения от внешнеполитической конъюнктуры в полной мере осознавалась русским правительством. Преобразовательные настроения русского двора и осуществление военной, законодательной и церковной реформ также требовали укрепления позиций России во внешней торговле с Западом. Россия понимала необходимость борьбы за выход к Балтийскому и Черному морям. Россия пыталась улучшить свои внешнеполитические позиции на юге и западе. На этих направлениях России предстояло столкнуться с такими мощными соперниками, как Турция и Швеция.

Кризис традиционализма, который переживала Россия в середине XVII в., вызвал потребность преобразования денежной сферы. В целом главные причины монетной реформы сводятся к следующему. Во-первых, складывание всероссийского рынка требовало преобразования несовершенной денежной системы и приближения ее к западноевропейским образцам. Рынок в России был обеспечен одной высшей денежной единицей — проволочной серебряной копейкой, выполненной в ручной примитивной технике, неправильной овальной формы и быстро стирающейся. Другие более крупные денежные номиналы существовали как счетные понятия. Отсутствие крупных денежных номиналов затрудняло заключение и оплату крупномасштабных торговых сделок со стороны состоятельных купцов. Но не хватало и мелких монет — денег и полушек, что затрудняло совершение каждодневных сделок и мелких продаж на рынке. Увеличение количества разнообразных денежных номиналов стало главной экономической необходимостью.

Во-вторых, на первый план выходили фискальные интересы казны. Вхождение в состав Российского государства украинских и белорусских земель привело к войне с Речью Посполитой, которая дорого обходилась казне и требовала притока новых финансовых средств. К тому же на новоприсоединенных территориях свободно обращались западноевропейский талер и разменная польская монета, что требовало унификации денежной системы для облегчения решения экономических проблем на едином территориальном пространстве.

В-третьих, не последнюю роль в проведении денежной реформы сыграла проблема сырья. Открытие Нового света вызвало "революцию цен" в Европе, которая удешевила серебро. России требовалось закупать все больше талеров для получения необходимого количества серебра. Рост импорта талеров отрицательно сказывался на российской экономике, не ориентированной на рынок и товарное производство, как европейские страны. Правительство прибегало к уменьшению веса копейки, а затем к снижению ее пробы. Начался поиск альтернативного сырья. Помогла активная торговля России со Швецией. Главными экспортными шведскими товарами были железо и медь, которой торговала казна и купцы. Возникла идея перехода на медное монетное сырье.

Денежная реформа 1654 — 1663 гг. и ее крах

Присоединение Украины к России и военные действия с Польшей требовали от государственной казны немалых средств. Правительство ввело чрезвычайный сбор "десятой деньги", хорошо понимая, что для решений внешнеполитических вопросов не хватит ни обычных, ни чрезвычайных сборов. Выход виделся в проведении монетной реформы, к выработке концепции которой и приступили. Была идея полностью заменить серебро медью. Постепенно пришли к компромиссному решению: часть запланированных новых номиналов чеканить из серебра, часть — из меди. Царский указ от 8 мая 1654 г. о введении в оборот "ефимочных денег" положил начало первому этапу денежной реформы. Началась чеканка монет крупного достоинства — серебряных рублей и полуполтин. Новые монетные номиналы были неполноценные. Одновременно последовал указ о чеканке впервые в истории России медных денег — полтинников, полуполтинников, гривенников и алтынников. Из фунта меди чеканились монеты разного достоинства на сумму 10 руб. Реальная стоимость меди была намного меньше . Наряду с медными в обращении оставались старые серебряные проволочные копейки, и их чеканка практически не прекращалась. В обращении находились проволочные серебряные копейки, продолжавшие оставаться главным платежным средством, и новые монеты с принудительным курсом. При этом новые медные монеты не являлись разменными по отношению к серебряным номиналам, не принимались в качестве уплаты недоимок, до 1658 г. они не допускались в Сибирь, ими запрещалось пользоваться иностранцам.

В 1655 г. начали выпускать в обращение "ефимки с признаком". Они представляли собой талер с двумя надчеканками — изображения всадника и даты. Сырье поступало из многих европейских стран, но главными поставщиками были немецкие княжества и города. По своей ценности монета была равна дореформенному счетному рублю и приравнивалась к 64 серебряным проволочным копейкам. Получилась идеальная монета для условий войны, так как требовала всего два удара молотом по талеру. Монета и предназначалась для содержания войск на присоединенных территориях. Однако на Украине "ефимок с признаком" был дешевле и приравнивался к 50 коп. Надчеканка талеров длилась один 1655 г. и несколько месяцев в следующем году, но дата оставалась неизменной. В 1659 г. их обращение вместе с рублями и полтинниками было запрещено.

Одновременно осенью 1655 г. началась чеканка проволочных медных копеек, предназначенных для обслуживания внутренней торговли. По технике, весу, дизайну и цене они приравнивались к серебряным проволочным копейкам. На начальном этапе хождения идентичность медных и серебряных копеек делала их привлекательными. По данным Г. Котошихина, население поначалу благожелательно отнеслось к ним, хотя медь была в 60 раз дешевле серебра, и медные копейки имели откровенно принудительный курс . По своему оформлению медные копейки не отличались от серебряных и чеканились на московских и периферийных денежных дворах. Однако их ареал распространения ограничивался только европейской частью России. Запрещалось торговать медными копейками в Сибири и с иноземными купцами.

Надо отметить, что время проведения денежной реформы совпало не только с русско-польской, но и с русско-шведской войной. По трехлетнему перемирию со шведами в Валиесаре, которое заключил выдающийся русский дипломат и первый политэконом А.Л. Ордин-Нащокин, Россия получила новые территории и выход на Балтику. Через присоединенные территории русскими и шведскими купцами провозилось большое количество меди, хотя ее продажа была объявлена шведской королевской монополией. На конец 50-х гг. XVII в. пришелся пик русско-шведской медной торговли. Русскими войсками была взята шведская стратегическая крепость на Западной Двине в 40 км от Риги — Кукенойс, остававшаяся в русском владении с 1658 по 1661 г. Назначенный воеводой в Кукенойс, переименованный русскими в Царевичев-Дмитриев городок, А.Л. Ордин-Нащокин открыл в нем денежный двор, предназначенный для чеканки медных копеек. На них изображался всадник с копьем в зубчатой короне, а под большеголовым конем располагался знак денежного двора — буквы ЦА или Ц. Организация денежного производства в приграничном районе объяснялась близостью источника сырья — меди и стремлением прочнее закрепиться на новых территориях. А.Л. Ордин-Нащокин стремился превратить вновь полученный город в промышленный и торговый центр русских в Прибалтике. В нем даже началось строительство флота. Осуществление далеко идущих планов было прервано возвращением Кукенойса Швеции по условиям Кардисского мира (1661).

Казалось бы, правительство нашло идеальный выход: за счет чеканки медных денег решать проблемы воюющей страны без налогового напряжения. В течение первых 8 лет войны с Польшей новые чрезвычайные налоги не вводились. Но расходы росли, и правительство увеличивало выпуск медных денег. Меди требовалось все больше, и на ее приобретение уходили все запасы казны. Русские купцы обменивали по принципу бартера свой самый ходовой заграничный товар — лен и пеньку — на медь, а затем продавали ее на монетный двор. До сих пор нет единого ответа на вопрос о чеканке серебряной монеты во время денежной реформы. Одни исследователи категоричны в отрицании этого факта. Другие полагают, что в конце 50-х гг. XVII в. такая чеканка возобновилась, так как серебряные копейки были необходимы для внешних операций и торговли с иностранцами. Для таких выводов основание дает только нумизматический материал при отсутствии письменных источников .

Правительство чеканило медные деньги, а в казну старалось собрать все ходячие серебряные монеты. Начался сбор недоимок за прошлые годы. Все налоги собирали серебром, а жалование платили медью. Резкое увеличение в обращении медных денег приводило к их обесценению, падению доверия к ним. Правительство стремилось поддерживать принудительный курс меди. Для этого было издано распоряжение о невозможности поднимать цены на товары и поддержания меди в цене серебра. Неумеренный выпуск казной медных денег приводил к ее обесценению. Население скупало на медные деньги серебро и прятало его. Серебро дорожало, росли цены на все товары. Служилые люди, получая жалование медью, должны были покупать продовольствие по высокой цене .

Официальную денежную эмиссию усугублял массовый наплыв "воровских денег", изготавливаемый фальшивомонетчиками. Фальшивомонетничество было одним из самых распространенных преступлений в XVII в. В Соборном Уложении все виды денежного воровства квалифицировались очень подробно. В специальной статье перечислялись виды наказаний за подделку денег. Фальшивомонетчикам отсекали руки и прибивали к стене денежного двора, били их кнутом и ссылали в Сибирь, заливали растопленным оловом горло, подвергали смертной казне. Но даже суровость наказаний не останавливала любителей легкой наживы. В производстве медных денег участвовали головы и целовальники из торговых людей, призванные осуществлять надзор. Они привозили на денежные дворы свою медь и делали из нее дополнительные медные деньги. Мастера денежных дворов делали тайно деньги у себя на дому и выпускали их в народ. В воровстве денег участвовала администрация денежных дворов и царские чиновники.

Денежная реформа Алексея Михайловича 1654—1663 гг.

Примитивность ручной техники изготовления монет открывала широкие возможности для получения незаконной прибыли. Городские и сельские жители устраивали денежные дворы у себя на дому, используя бытовую медь и покупая медные заготовки для чеканки. Иногда подделывали и серебряные копейки, делая их из сплава меди, олова и свинца, покрывая тонким слоем серебра. Реже изготавливали их из серебра низкой пробы. Изготовление "воровских денег" приобрело масштабы национально-государственного бедствия. "В одной Москве было выпущено поддельной монеты на 620 000 руб., — пишет Н.И. Костомаров. — Медные деньги были пущены в ход в 1658 г. и по первое марта 1660 г. дошли до того, что на рубль серебряных денег нужно было прибавить десять алтын; к концу этого года прибавочная цена дошла до 26 алтын 4 деньги; в марте 1661 г. за рубль серебряных денег давали два рубля медью, а летом 1662-го возвысилась ценность серебряного рубля до 8 руб. медных" .

Правительство продолжало платить жалование медью, а налоги собирать серебром. Наблюдался рост недоимок. Для наполнения казны серебряными монетами правительство активно использовало такой источник, как внешняя торговля. В 1662 г. оно объявило о введении государственной монополии на продажу за границу пеньки, поташа, юфти, сала, соболей, смольчуга. Эти товары скупались у торговых людей по всей России за медные деньги, которые никто не хотел брать. Задания по закупке не выполнялись, казна оставалась без денег. В критической ситуации 1662 г. казна вернулась к практике взимания чрезвычайных налогов. В 1662 г. был объявлен сбор "пятой деньги" со всех "животов и промыслов", вышел указ о жестоком правеже всех недоимок .

Подобные указы подняли сильную волну недовольства в народе. В Москве 25 июля толпа народу в 5 тыс. человек собралась на лобном месте, где зачитывались подметные письма с упоминанием лиц из окружения царя, имеющих отношение к денежной реформе. Среди них чаще всего упоминались тесть Милославский и любимец Матюшкин. Подобные "воровские письма" были вывешены на Лубянке. Разгоряченная толпа начала грабить в Москве дома, ненавистных для них людей, другие устремились в село Коломенское, где в своей загородной усадьбе находился царь Алексей Михайлович. После окончания обедни царь, приказав укрыть на половине царицы особенно ненавистных народу бояр, вышел к разъяренной толпе и ласково поговорил с народом. Приказав объявить "сыск и указ", царь даже допустил несколько человек из смутьянов к своей руке, что было невиданным делом. Для наведения порядка в столицу был отправлен князь И.А. Хованский, а в село Коломенское прибыли стрелецкие и солдатские полки. Многие из восставших были перебиты или утонули в Москве-реке. После проведения быстрого и короткого розыска многих подвергли пыткам и клеймению, повешено было по разным данным от 18 до 150 человек . Жестокая расправа привела к окончанию медного бунта. Медные деньги находились в обращении около года. Но когда стоимость серебряного рубля достигла 15 руб. медью, правительство изъяло из обращения медные деньги и вернулось к серебру. В 1663 г. медные копейки были выведены из обращения, а денежные дворы "медного дела" закрыли. В течение месяца после отмены реформы казна выкупала медные монеты по курсу 100 медных копеек за одну серебряную . Из металла собранных медных денег была изготовлена художественная решетка, установленная в Кремле в 1670 г. на одной из лестниц церкви Спаса. Россия вернулась к дореформенному состоянию денежного обращения, основанного на традиционной серебряной копейке.

Есть свидетельство осведомленного иностранца Мейерберга о том, что за 5 лет Москва выпустила медных денег на номинальную сумму 20 млн руб. На этой операции правительство получило более 19 млн руб., поскольку стоимость меди, пошедшей на изготовление монет, составила лишь 320 тыс. руб. . Успех первых лет реформы обернулся ее полным провалом. Крах монетной реформы Алексея Михайловича можно объяснить несколькими причинами. Главная из них состояла в непродуманности и плохой подготовленности реформы как в экономическом, так и техническом отношениях. Не хватало сырья, современного оборудования и подготовленных кадров. Власти пренебрегли законами денежного рынка, объединив на паритетных началах в одну систему монеты различной ценности. Принудительный курс дешевых медных денег и их переизбыток привели к высокой инфляции и росту цен, что спровоцировало народный бунт. Безудержная чеканка медных денег привели к тому, что на определенном этапе фискальные цели из побочных стали доминирующими.

Другой серьезной ошибкой реформаторов стала уплата жалования ратным людям медными копейками. Население Украины не принимало этих денег. Воины начали испытывать голод и неудобства, а казачество склонялось к измене. Попытка превратить в рубли талеры по цене 50 коп. была также крупным просчетом власти. Заключение невыгодного для России Кардисского мира позволило Швеции начать строго соблюдать королевскую монополию на вывоз меди. Россия испытала дефицит медного сырья. Неудачная реформа еще раз подчеркнула зависимость русского денежного хозяйства от привозного сырья и заставила задуматься над задачей изучения собственных недр.

Попытка усовершенствовать русскую денежную систему и приблизить ее к западноевропейским образцам в середине XVII в. окончилась безрезультатно. Реформа не достигла ни одной из своих целей. Не была внедрена система новых номиналов, не удался переход от дорогого на более дешевое сырье. Вместе с тем можно выделить и положительные результаты реформы. Во второй половине XVII в. в России были окончательно ликвидированы правовые нормы свободной чеканки монет, завершилась централизация российского денежного обращения. Московский денежный двор перешел в ведение финансового Приказа Большой казны. В российской экономике утвердилась государственная монополия на денежную эмиссию.

Литература

  1. Мельникова А.С. Некоторые аспекты изучения денежной реформы 1654 — 1663 гг. // Денежные реформы в России. История и современность. М., 2004.
  2. Юхт А.И. Русские монеты от Петра Великого до Александра Первого. М., 1994.
  3. Долгова С.Р. История денежного обращения в материалах РГАДА // Денежные реформы в России. История и современность. М., 2004.
  4. Захаров В.Н., Петров Ю.А., Шацилло М.К. История налогов в России IX — начало XX века. М., 2006.
  5. Котошихин Г. О России в царствование Алексея Михайловича. М., 1996.
  6. Базилевич К.В. Денежная реформа Алексея Михайловича и восстание в Москве 1662 г. М.-Л., 1936.
  7. Спасский И.Г. Денежное хозяйство Русского государства в XVI — XVII вв. Л., 1961.
  8. Мельникова А.С. Русские монеты от Ивана Грозного до Петра Первого. История русской денежной системы с 1533 по 1682 год. М., 1989.
  9. Костомаров Н.И. Русская история в жизнеописаниях ее главнейших деятелей. В 2-х кн. Кн. 1. М., 1995 // Экономическая история. Хрестоматия. М., 2008.
  10. Заичкин И.А., Почкаев И.Н. Русская история. М., 1992.

А.А.Муравьева

К. и. н.,

доцент

кафедры истории

Финансового университета

при Правительстве РФ

Денежная реформа Алексея Михайловича

admin