Дачный потребительский кооператив

Правовое положение садоводческих, огороднических и дачных объединений регулируется Федеральным законом от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан” (далее – Закон № 66-ФЗ).

Федеральным законом от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации” (далее – Закон № 99-ФЗ) внесены изменения в ГК РФ, которые вступили в силу с 1 сентября 2014 г.

С 1 сентября 2014 г. все юридические лица, в том числе, некоммерческие, создаются только в организационно-правовых формах, предусмотренных гл. 4 ГК РФ. При этом организации, созданные ранее, должны привести свои наименования и учредительные документы в соответствие с новыми требованиями при первом изменении учредительных документов.

С 1 сентября 2014 г. садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан должно быть приведено в соответствие либо с потребительским кооперативом, либо с товариществом собственников недвижимости.

Одной из форм некоммерческих корпоративных организаций является потребительский кооператив.

В соответствии со ст. 123.2 ГК РФ потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Устав потребительского кооператива должен содержать сведения о наименовании и месте нахождения кооператива, предмете и целях его деятельности, условия о размере паевых взносов членов кооператива, составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, составе и компетенции органов кооператива и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.

Наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности, а также слово кооператив. Наименование общества взаимного страхования должно содержать слова «потребительское общество”.

Потребительский кооператив по решению своих членов может быть преобразован в общественную организацию, ассоциацию (союз), автономную некоммерческую организацию или фонд. При этом для справки отмечаем, что жилищный или жилищно-строительный кооператив по решению своих членов может быть преобразован только в товарищество собственников недвижимости.

В течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса согласно ст. 123.3 ГК РФ члены потребительского кооператива обязаны покрыть образовавшиеся убытки путем внесения дополнительных взносов. В случае невыполнения этой обязанности кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов.

Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива.

Адвокат Светлана Жмурко

Запись на консультацию к адвокату по телефону: 8(985)998-58-08

Садоводческие и дачные объединения
Последние публикации в прессе (Все публикации)

  • Зачем дачную амнистию хотят продлить еще на пять лет

    Комсомольская правда


  • «Новоселы обнаглели»: депутаты требуют защитить застройщиков от потребительского экстремизма

    Комсомольская правда

  • «На меня смотрели как на сумасшедшую»: пенсионерка пытается опротестовать налоги за оформленную на неё дорогую землю

    rt на русском

  • Как сэкономить на коммунальных платежах летом

    Комсомольская правда

  • Как прописаться на даче и стоит ли в это ввязываться. Пошаговая инструкция «КП»

    Комсомольская правда

Дачный потребительский кооператив (ДПК) – добровольное объединение собственников дачных участков, созданное с целью удовлетворения их хозяйственных и прочих нужд. Это может быть строительство, благоустройство территории, установка ирригационных сооружений и т. п. Как правило, кооперативы дачников создаются для достижения тех целей, которых самостоятельно достичь невозможно.

Особенности нормативного регулирования

Федеральный Закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества…» не содержит упоминания о потребительских кооперативах дачников, как об отдельной категории потребительских объединений. Вопрос о нормативном регулировании деятельности ДПК в данном законе не решен. Вообще, намерения законодателя относительно юридической судьбы объединений, созданных после 1 января 2019 года, непонятны.

Дело в том, что с 1 января 2019 года гражданское законодательство более не предусматривает такую организационно-правовую форму, как дачный потребительский кооператив. Поэтому после указанного времени ДПК уже не создаются. Объединения, сформированные до начала 2019 года, обязаны привести свои уставы в соответствие с требованиями № 217-ФЗ.

Федеральный Закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ, ранее регулирующий деятельность дачных потребительских союзов, в настоящее время отменен. В связи с этим деятельность указанных организаций регулируется положениями № 217-ФЗ о садовом некоммерческом товариществе (СНТ), несмотря на то, что ДПК и СНТ – совершенно разные организационно-правовые формы.

Исчезнут ли ДПК полностью

Как мы уже сказали, после 1 января 2019 года дачные кооперативы создаваться больше не будут. Однако объединения, которые уже существуют, так и будут существовать без каких-либо изменений. Такой вывод следует из статьи 54 № 217-ФЗ. Согласно части 1 данной статьи, реорганизации будут подлежать только садоводческие и огороднические объединения. Указания на дачные потребительские кооперативы статья не содержит.

Новый закон оставляет в силе только два вида некоммерческих объединений – огородническое некоммерческое товарищество (ОНТ) и садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ). По сути СНТ и ОНТ представляют собой две разные формы объединения собственников загородной недвижимости.

Помимо этого новый Федеральный Закон отменил такое понятие, как вступительные взносы. Однако положение о членских, добровольных и целевых выплатах сохраняется.

ДПК могут быть преобразованы в СНТ или ОНТ в добровольном порядке, на основании решения общего собрания участников кооператива.

Несколько слов о деятельности

Юридической основой деятельности ДПК является устав. В нем определяется сумма уставного капитала, размеры и способ оплаты взносов, порядок принятия новых участников, ответственность участников, вопросы распределения прибыли и т. п. После регистрации объединению потребуется банковский счет и печать.

ДПК отличается от садоводческих и огороднических кооперативов, в первую очередь, тем, что приоритетным направлением его деятельности является строительство домов и сооружений, а также благоустройство дачных территорий. В то время, как объединение огородников и садоводов создается с целью развития садоводства и огородничества.

Плюсы ДПК

Основными преимуществами дачного потребительского кооператива перед прочими организационно-правовыми формами коммерческого участия являются:

  1. Относительно невысокая стоимость земельных участков. Земли, находящиеся в ведении ДПК, оцениваются дешевле, чем участки, отведенные под индивидуальное жилищное строительство.
  2. Высокие конечные результаты при низких паевых взносах. Как правило, размеры членских взносов весьма скромные. Однако при умелом управлении ДПК может приносить своим участникам большую пользу. Например, газификация и электрификация отдаленных дачных территорий, обустройство дорог и т. п.
  3. Отсутствие НДС и налога на прибыль. Доходы, полученные в результате деятельности ДПК, распределяются между участниками и не облагаются указанными видами налогов, поскольку ДПК не является коммерческой организацией.
  4. Стоимость услуг ЖКХ домов, находящихся в ведении дачного кооператива, ниже, чем на территории города.
  5. Несмотря на статус некоммерческой организации, ДПК в зависимости от характера деятельности может получать прибыль, которая делится между участниками. Нередко дачный кооператив становится альтернативой частной предпринимательской деятельности.
  6. Возможность коллективно решать спорные вопросы и устранять проблемы. Как правило, со сложностями, возникающими на загородных территориях, дачники не в силах справиться самостоятельно. Например, проблемы отсутствия полива или электричества в коллективном порядке решаются куда быстрее и эффективнее, чем одним человеком.

Минусы ДПК

В перечень недостатков участия в дачном потребительском кооперативе можно включить:

  1. Субсидиарную ответственность участников по обязательствам объединения, а также при его ликвидации. Ответственность выражается в денежном эквиваленте. Конкретные суммы определяются уставом, но не могут быть выше 0,5% взноса участника. Если собственных средств кооператива не хватит для погашения обязательств, взыскание обращается на его имущество – технику, оборудование, сельскохозяйственных животных и т. п. Учитывая то обстоятельство, что указанное имущество приобретается за счет средств пайщиков, наложение взыскания причиняет каждому из них имущественный ущерб.
  2. Проблемы с пропиской. Этот вопрос актуален для тех, кто планирует зарегистрироваться по адресу своего дачного участка. Прописаться на территории кооператива можно только, если заявитель докажет, что дачный дом – это его единственное жилище.
  3. Равная ответственность участников по обязательствам ДПК, в том числе и за неграмотные, непродуманные действия председателя. Если в ходе формирования ежегодного баланса предприятия будут выявлены убытки, пайщики в течение 90 дней обязаны покрыть их за счет дополнительных вкладов.
  4. Невозвратность паевого взноса. При выходе лица из состава членов объединения, его паевой взнос не возвращается.

Вопрос об участии в дачном кооперативе каждый решает сам. Уточнить все плюсы и минусы вступления, особенности деятельности и ее результаты можно, обратившись к руководителю кооператива или к юристу. Важно понимать, что ДПК приносит пользу не только в летний период, но и зимой, когда силами кооператива организуется охрана домов и участков, на долгое время оставшихся без хозяйского присмотра.

Если у Вас остались вопросы, Вы можете их задать бесплатно юристам компании в форме, представленной ниже. Ответ компетентного специалиста поможет вам принять верное решение.

admin