Дачная амнистия Крым

1. История вопроса.

2. Действие закона о дачной амнистии в Крыму.

3. Дачная амнистия на земельные участки в Крыму.

4. Дачная амнистия на дома в Крыму.

История вопроса

За постсоветское время в Крыму было построено великое множество различных объектов загородной недвижимости, причем значительная их часть была возведена без разрешений, и легализовывалась впоследствии различными «серыми» и «черными» методами в условиях нестабильного украинского законодательства. Естественно, что правовая неразбериха, чехарда законов и нелегальная застройка привели к тому, что сейчас многим фактическим собственникам недвижимости в Крыму требуется срочная их регистрация.

В начале 2014 года Крым попал под российскую юрисдикцию, и действующий российский закон о дачной амнистии пришелся очень кстати всем тем собственникам, кто желает провести процедуру легализации и оформления в собственность своей недвижимости по упрощенной процедуре. Но в соответствии с действовавшим на то время законом, сроком прекращения дачной амнистии было 1 марта 2015 года. Чтобы помочь крымчанам, еще в начале зимы Законодательное собрание Севастополя выступило с инициативой продления дачной амнистии в Крыму. Следует отметить, что в Российской Федерации аналогичная законодательная инициатива тогда еще не была выдвинута, и обсуждалась лишь экспертами рынка недвижимости и некоторыми чиновниками.

В Крыму есть вот такие хибары

Напомним, что 1 января 2015 года в Крыму и Севастополе закончился так называемый переходный период, и по сути у жителей Крыма оставалось только два месяца для того, чтобы оформить в собственность принадлежащие им земельные участки и расположенные на них строения (дома, гаражи, хозяйственные постройки). Но Крым имеет огромный массив частного сектора, и весь его оформить за два месяца просто нереально. Поэтому жители Крыма как никто другие были заинтересованы в продлении дачной амнистии.

В Государственную Думу России был внесен законопроект о продлении дачной амнистии в Крыму и Севастополе до 1 января 2018 года. Еще немного ранее председатель Государственного совета Республики Крым Владимир Константинов лично обращался к спикеру Госдумы Российской Федерации Сергею Нарышкину с просьбой посодействовать в вопросе продления упрощенного оформления собственности в Крыму и Севастополе, мотивируя свою просьбу тем, что из-за различий законодательств Украины и России большинство жителей Крыма просто не успеют за два месяца зарегистрировать свои права собственности на принадлежащую им недвижимость.

И такие дворцы

Действие закона о дачной амнистии в Крыму

И вот свершилось! 28 февраля этого года Государственная Дума Российской Федерации приняла закон о продлении дачной амнистии. С этого момента владельцы крымской недвижимости могут спокойно и не торопясь оформить в собственность свои земельные участки и строения по упрощенной процедуре, с сокращенным пакетом документов. Безусловно, это очень удобно для всех жителей Крыма, так как позволяет четко и однозначно зарегистрировать за собой право собственности на недвижимость, приобретенную и возведенную в мутное безвременье.

Справедливости ради следует отметить, что процедура, подобная российской дачной амнистии, существовала и на Украине. Согласно украинским законам об упрощенном оформлении недвижимости, для ввода в эксплуатацию объекта ИЖС требовалось лишь заключение лицензирующего органа и довольно простая декларация на нескольких листах. Но, судя по отзывам людей, пытавшихся воспользоваться этой процедурой, неслыханные по своей дерзости коррупционные запросы некоторых сотрудников Государственной архитектурно-строительной инспекции Украины, как раз и ведающей этим вопросом, сводили на нет все благие помыслы руководства страны.

В результате в Крыму «подвисло» в неопределенном правовом статусе огромное количество строений, особенно в курортной зоне побережья полуострова. Российский закон об упрощенной регистрации собственности — настоящее спасение для владельцев этой недвижимости.

Дачная амнистия на земельные участки в Крыму

Упрощенная регистрация земельных участков в Крыму предусматривает оформление прав собственности на земельные участки, предоставленные гражданам до введения в Российской Федерации Земельного кодекса. Выделение таких участков производилось для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального жилищного строительства. Это правило действовало на территории Российской Федерации, а поскольку Крым до недавнего времени находился под юрисдикцией Украины, то нынешние правила дачной амнистии в Крыму имеют некоторые особенности.

Проще говоря, если гражданин имеет земельный участок, — чаще всего это членство в садовом товариществе, — и в правоустанавливающих документах четко не указано, что земельный участок является чьей-то собственностью, то этот гражданин вполне может воспользоваться дачной амнистией и зарегистрировать участок на себя в упрощенном режиме.

Если гражданин состоит членом в садовом товариществе, то он должен обратиться в местный орган исполнительной власти либо местного самоуправления и предоставить следующее:

заявление о регистрации права собственности по упрощенному режиму;
описание местоположения и конфигурации земельного участка, подготовленное самостоятельно;
заключение от правления данного садового, огороднического или дачного товарищества или кооператива, в котором подтверждается соответствие описания земельного участка фактически используемому данным гражданином.

В течение двух недель орган исполнительной власти или местного самоуправления обязан дать ответ гражданину по его заявлению. В подавляющем большинстве случаев ответ дается положительный. Основанием для отказа может быть лишь то, что данный участок по какой-либо причине запрещен для приобретения в частную собственность, и этот запрет обусловлен федеральным законом.

Дачная амнистия на дома в Крыму

Упрощенная регистрация домов в Крыму предусматривает оформление прав собственности на возведенный или возводимый объект недвижимости, если для ввода в эксплуатацию такого объекта согласно законам Российской Федерации не требуется разрешения на строительство. Объект недвижимого имущества должен быть построен на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства либо личного подсобного хозяйства.

Проще говоря, гражданин может зарегистрировать в упрощенном режиме построенный на своем садовом участке дом, гараж, хозяйственные постройки, садовый домик и прочие объекты, для которых по закону не требуется разрешение на ввод в эксплуатацию.

Для регистрации прав собственности в Росреестр подается следующее:

документы, подтверждающие факт создания оформляемого объекта недвижимости и содержащие его описание;
правоустанавливающий документ на земельный участок, где возведен оформляемый объект недвижимости.

Как видите, необходимый пакет документов минимизирован до предела. Никакого разрешения на ввод в эксплуатацию объекта ИЖС вообще не запрашивается, а единственным основанием для регистрации прав собственности на объект индивидуального жилищного строительства становится правоустанавливающий документ на земельный участок.

Для объектов недвижимости, расположенных на садовых участках, подается декларация установленного образца.

В Крыму планируется продлить сроки «дачной амнистии». Этот проект предусматривает упрощенный порядок оформления отдельных объектов недвижимости. Об этом сообщила глава комитета крымского парламента по имущественным и земельным отношениям Евгения Добрыня в четверг, 19 декабря.

Согласно ранее принятому региональному закону, действие «дачной амнистии» завершится 1 января 2020 года.

«Мы подготовили проект закона о продлении особенностей дачной амнистии. Документ находится на согласовании. В рабочем порядке нас поддержали, но попросили установить сроки, которые будут соответствовать федеральному закону — март 2021 года. Пока нам официальный ответ не пришел», — приводит «РИА Новости» слова Добрыни.

Она отметила, что в случае согласования законопроекта в Министерстве экономического развития России, документ будет вынесен на ближайшую парламентскую сессию. Заседание состоится 25 декабря.

3 августа президент России Владимир Путин подписал закон о продлении «дачной амнистии». Предполагается, что этот проект будет стимулировать вовлечение жилой недвижимости в гражданский оборот и развитие частного жилого сектора.

23 июля Кадастровая палата поддержала идею о продлении дачной амнистии.

14 мая адвокат Екатерина Духина рассказала «Известиям», что «дачная амнистия» вполне может стать бессрочной, как в свое время это случилось с приватизацией.

Так называемая «дачная амнистия» действовала на протяжении 13 лет — с 1 сентября 2006 года до 1 марта 2019 (продлена указом президента до 1 марта 2021 года. — Ред.). В соответствии с ней предполагается упрощенный порядок регистрации домов на землях садоводств: при наличии права на земельный участок нужен только технический план.

среда, 5 июня 2019 13:19 Севастополь

фото © Новости Крыма

Депутаты Законодательного собрания Севастополя поддержали во втором чтении закон о продлении срока упрощенной регистрации прав на землю для граждан до 2023 года.

«Одно из предложений губернатора, которое вызвало бурю эмоций у севастопольцев, – распространение «дачной амнистии» только на тех граждан, которые получили право на земельные участки до вступления в силу федерального конституционного закона №6, – не нашло отражений в поправках. Поэтому оно и не рассматривалось. Все поправки были поддержаны профильным комитетом (парламента)», – заявил вице-спикер Александр Кулагин, цитирует «Новый Севастополь».

Продление «дачной амнистии» для жителей Севастополя и Республики Крым на федеральном уровне было одобрено в декабре 2018 года. Жители двух субъектов федерации получили право льготного переоформления собственности на недвижимость в российском правовом поле до 2023 года.

читайте также: В Севастополе за бесценок распродают земли в Балаклаве

Напомним, проект закона о продлении дачной амнистии в Севастополе до 2023 года был внесен на рассмотрение севастопольского парламента в конце апреля.

В тексте использованы материалы: Примечания

Ранее Новости Крыма сообщали:

Власти Крыма распорядились изъять 50 участков и зданий в Коктебеле. В поселке Коктебель в госсобственность изымут 53 земельных участка и здания.

Несмотря на статус «кума Путина» Медведчука лишили имущества в Крыму. Ялтинские угодья изъяты из владения компании, конечным бенефициаром которой является Оксана Марченко — жена депутата Верховной Рады Медведчука.

В Крыму продлили на год оформление права на землю. Оформление права на земельные участки в Крыму продлили до 1 января 2021 года.

В Ялте сотрудник Госкомрегистра с нарушениями оформил дом и земельный участок. По итогам комплексной тематической проверки, проводившейся в Ялтинском городском управлении Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, прекращены трудовые отношения еще с одним сотрудником.

ВАЖНО!

Если «дачная» амнистия в России была пролонгирована до 1 марта 2021 года ещё летом, то в Крыму упрощенный порядок регистрации недвижимости («дачная амнистия») продлили до 1 марта 2021 г только в конце декабря. Это стало возможно в связи с тем, что переходной период в Крыму в части земельных отношений продлен до 2023г, а в сфере градостроительства — до 2021г. — в результате в Крыму до обозначенного времени в указанных областях времени действуют крымские законы. В связи с чем оформить право собственности в Крыму на строения по упрощенной системе можно на участках с целевым назначением: «Для индивидуального жилищного строительства», «Для ведения личного подсобного хозяйства (в границах населенного пункта)», «Ведение садоводства», «Индивидуальное гаражное строительство». Вид разрешенного использования как «ведение дачного хозяйства» из закона исключен.

Разрешительная документация на строительство дома в Крыму>>>

Государственным советом Республики Крым в феврале 2016 года введен упрощенный порядок оформления прав собственности на недвижимость.

Соответствующие изменения внесены в крымский закон «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» 19 февраля 2016 г.

На основании этого закона физическим лица могут зарегистрировать право собственности на самовольные строения на основании правоустанавливающих документов на землю и технического плана на строение. Если при обычной процедуре необходимо иметь разрешение на строительство и акт ввода дома в эксплуатацию, то в рамках «дачной амнистии» для постановки объекта на кадастровый учет (получение кадастрового паспорта на объект недвижимости), который предшествует регистрации права собственности на объект недвижимости, достаточно иметь технический план*, который выполняет кадастровый инженер на основании данных предоставленных геодезистом, правоустанавливающий документ на земельный участок и межевой план с уточнением границ земельного участка.

При этом поставить строение на кадастровый учет и зарегистрировать на него право собственности можно одновременно посредством «единого окна» в МФЦ.

Документы необходимые для получения

кадастрового паспорта и регистрации права собственности

на объект недвижимости по дачной амнистии в Крыму:

  • Паспорт лица, подающего заявление, или нотариально заверенная Доверенность на представителя.
  • Квитанция о том, что вы уплатили госпошлину, размер которой составляет 350 рублей. Когда гражданин проходит процедуру оформления дополнительно, то следует уплатить еще 350 рублей.
  • Выписка из ЕГРН, удостоверяющая право собственности на земельный участок, на котором построен объект недвижимости.
  • Технический план объекта недвижимости (дом, гараж, баня и т.д.).

Согласно внесенным в закон изменениям единственным основанием для государственной регистрации права собственности физического лица на объект недвижимого имущества, строительство/реконструкция которого в соответствии с законодательством РФ не требует выдачи разрешения на строительство, а также на индивидуальный жилой дом (с количеством этажей не более трех, включая мансардный, площадью не более 300 кв. м), возведенный (возводимый) на земельном участке, разрешенным видом использования которого является «для ИЖС», «для ведения ЛПХ», «объекты гаражного назначения», «ведение садоводства», «ведение дачного хозяйства», является правоустанавливающий документ на земельный участок, в границах которого указанный объект расположен, а с 1 января 2017г. и технический план на построенный объект.

После принятия Правил землепользования и застройки (ПЗЗ) объект строительства должен соответствовать нормам, утвержденным ПЗЗ и не превышать 3-х надземных этажей.

*ТЕХНИЧЕСКИЙ ПЛАН ОБЪЕКТА

Технические планы используются вместо технических паспортов БТИ с 1.01.2013 г. на основании ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 г. № 221 и Приказа Минэкономразвития от 14.10.2011 г. № 577. По сути старый технический паспорт является составной частью технического плана, который, кроме этого, содержит план экспликации, информацию о материалах стен, перекрытий, годе постройки дома, его этажности, о коммуникациях и пр.

Технический план является обязательным документом, на основе которого оформляется кадастровый паспорт на дом или квартиру и производится постановка объекта недвижимости на кадастровый учет. Кадастровый пасорт и право собственности могут оформляться одномременно в режиме «единое окно» в МФЦ.

*****

Текст закона>>>

*****

Дачная амнистия в Крыму продлена до 1 марта 2021года

В статье 8-1 Закона Республики Крым № 38-ЗРК прописаны основания для осуществления кадастрового учета и регистрации прав собственности физических лиц на объекты индивидуального жилищного строительства или садовые дома, оформляемые в упрощенном порядке. В соответствии с крымским законодательством срок действия данной нормы — до 1 марта 2021 года.

Само понятие дачной амнистии подразумевает правовой механизм фиксации собственнических прав на жилые объекты недвижимого имущества, а также ряд земельных участков в упрощенном порядке. В России данный правовой механизм был введен федеральным законом № 93-ФЗ девять лет назад – 30 июня 2006 года, и на сегодняшний день в него внесены поправки для тех граждан, кто не успел или только начинает процесс приватизации.

На сегодняшний день в Крыму, как и в России, его продлили до 1 марта 2021 года. И до указанной даты можно пройти процедуру приватизации частного дома, даже в том случае, если вы не получили положительное решение на ввод в эксплуатацию. Таким образом после указанных сроков для запуска механизма приватизации уже потребуется предоставить разрешение на ввод дома в эксплуатацию в регистрирующие органы.

Оформить строения можно на участках с целевым назначением: «Для индивидуального жилищного строительства», «Для ведения личного подсобного хозяйства (в границах населенного пункта)», «Ведение садоводства», «Индивидуальное гаражное строительство». Такой вид разрешенного использования как «ведение дачного хозяйства» из закона исключен, да и само понятие «дачи» и «дачное хозяйство» выводится из правового регулирования».

«Дачная амнистия» предполагает и определенные технические ограничения. Так, в Крыму объект капитального строительства не может быть выше 3-х этажей, включая подземный и мансардный, должен использоваться только для проживания, а его общая площадь не должна превышать 300 кв.м.

Дачная амнистия на землю

Вдобавок, сегодня «работает» очень удобный механизм практически бесплатной (придется уплатить только госпошлину и сделать межевание) приватизации участков, предназначенных для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства. Данная схема была введена вышеупомянутым законом № 93-ФЗ, но в момент его принятия окончательного срока действия не было прописано.

Закон о дачной амнистии на землю

Если вы получили земельный участок до 30 октября 2001 года, когда Земельный кодекс РФ еще не вступил в силу, то вы попадаете под закон о дачной амнистии и можете начать приватизацию в соответствии с новыми поправками, упрощающими процедуру.

Сначала изучите имеющийся у вас документ о праве собственности и найдите там информацию, на каком праве он был получен. В случае если таких сведений не имеется, то земельный участок по общему правилу будет считаться выданным на правах собственности, но здесь есть исключения. Законом предусмотрено ряд случаев, которые подтверждают факт того, что определенные земельные территории не могут принадлежать гражданам на правах собственности.

Вы можете оформить собственность в случае, если земельный надел был предоставлен заявителю на таких условиях:

  • право бессрочного (постоянного) владения;
  • право пожизненно наследуемого владения.

Какие ограничения могут быть? Если земельные наделы находятся в ограниченном обороте или были оттуда изъяты, то собственнические права не могут быть заверены государством.

А что делать тем, кто не имеет на руках никаких правоустанавливающих документов? Первый шаг – это посетить орган местного самоуправления и затребовать выписку из хозяйственной книги, так как именно она будет являться вашим документом, подтверждающим собственность. Но есть особый случай, когда гражданам придется выкупать свои земельные наделы по рыночной стоимости – если в хозяйственной книге отсутствуют сведения об участке.

Практика показывает, что земельные участки, которыми «пользуются» граждане, могут являться собственностью садового товарищества, и в таких ситуациях следует написать заявление о желании приватизировать землю и обратиться в местные органы самоуправления.

Что необходимо приложить к заявлению на регистрацию дачного земельного участка в Крыму:

  • Кадастровый паспорт и выписку из ЕГРН на участок, принадлежащий дачному товариществу
  • Межевой план дачного надела
  • Решение правления кооператива или товарищества, в котором подтверждается, что конкретный земельный надел принадлежит лицу-заявителю, и указанные границы участка являются «реальными».

На рассмотрение документации и заявления выделяется двухнедельный срок.

Дачная амнистия на жилой дом

Если на участке у вас имеется жилое строение, то рекомендуем ознакомиться с подробностями упрощенного порядка для получения документов о приватизации. Если вы являетесь владельцем земли, на которой можно вести личное подсобное хозяйство или строить индивидуальный жилой дом, то вас касаются правила оформления в собственность возведенных объектов ИЖС (индивидуального жилищного строительства). Обращаясь к Градостроительному кодексу РФ, получаем информацию, что в ходе ИЖС, должен «получиться» дом, который предназначен для проживания группы граждан (семьи), стоящий отдельно от других построек. Высота строения не должна быть более 3 этажей, а площадь более 300 кв.м. Чтобы зарегистрировать свои права на объект ИЖС (жилой дом), владельцу необходимо сдать в МФЦ необходимый пакет документов, к которому прикладывается заявление, оформленное оператором, осуществляющим прием документов.

Документы для регистрации права собственности на дом в Крыму по дачной амнистии:

  • Паспорт лица, подающего заявление или нотариально оформленную доверенность на представителя.
  • Квитанция ооб уплате госпошлины, размер которой составляет 350 рублей. Когда гражданин проходит процедуру оформления дополнительно, то следует уплатить еще 350 рублей.
  • Выписку из ЕГРН на земельный участок, на котором построен дом
  • Технический паспорт на дом

Обращаем внимание на важный нюанс: крымчанам следует уложиться в срок до 1 марта 2021 года, если вы хотите «быстро» оформить частную собственность жилого дома без предоставления соответствующего разрешения на введение жилого строения в эксплуатацию.

Не только сам заявитель, но и его представитель получают возможность подать заявление и требующийся пакет документов. Также можно воспользоваться услугами почты, что очень удобно. Но в этом случае личную подпись владельца участка на заявлении необходимо заверить нотариально. Помимо почтового отправления можно приехать лично в МФЦ и предоставить все необходимые бумаги.

*****

Читайте по теме:

В Крыму продлили дачную амнистию до марта 2021 года

Переходной период в Крыму в части земельных отношений продлен до 2023г, а в сфере градостроительства — до 2021г.

В Крыму согласовали случаи, при которых не требуется разрешение на строительство

В Крыму до 2017 года приравняли украинские разрешения на строительство к российским

Свидетельство о регистрации недвижимости упраздняют с 1 января 2017 года

Легализация (узаконивание) самовольных строений

Как передает КрымPRESS, В Государственную Думу внесен соответствующий законопроект, которым предлагается продлить положения «дачной амнистии» еще на пять лет. Об этом сообщает пресс-служба парламента.

Один из авторов законопроекта — председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников напомнил, что «дачная амнистия» действует почти 14 лет (с 1 сентября 2006 года) и позволила гражданам в упрощенном порядке оформить права более чем на 13 млн. объектов недвижимости: дачи, земельные участки, жилые и садовые дома, бани, гаражи.

Отдельные положения «дачной амнистии» — об упрощенном порядке оформления прав на жилые и садовые дома, расположенные на садовых земельных участках — закончат свое действие 1 марта 2021 года. После этой даты правообладатели участков будут обязаны руководствоваться уведомительным порядком строительства объектов (вступил в силу 4 августа 2018 года). То есть о начале и завершении строительства объектов ИЖС и садовых домов нужно уведомлять орган местного самоуправления, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство. Тот в свою очередь принимает решение о согласовании параметров строящегося дома и направляет все необходимые документы в Росреестр для оформления прав застройщиков на указанные объекты.

Вместе с тем до 1 марта 2021 года действует переходный период для тех граждан, которые начали строительство дома до вступления в силу уведомительного порядка (до 4 августа 2018 года), и не получали разрешение на строительство. Такие граждане вправе направить уведомление о строительстве в уполномоченный орган, при этом получать разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию им не нужно. Если же граждане этого не сделают до 1 марта 2021 года, то после этой даты смогут оформить свои права только в судебном порядке. И то, если докажут, что их дом не нарушает строительных норм и не является самовольной постройкой.

Таким образом, после 1 марта 2021 года действие указанных положений «дачной амнистии» прекратится и в сложной ситуации окажется большое количество граждан, которые не воспользовались упрощенным порядком оформления своих прав на недвижимость.

Законопроектом предлагается продлить на пять лет срок упрощенного порядка оформления прав граждан на дома (индивидуальные жилые дома и садовые дома), построенные на садовых земельных участках, участках для ИЖС и личного подсобного хозяйства. Таким образом, действие «дачной амнистии» продлевается и расширяется за счет распространения на разные категории земельных участков.

Оформление прав будет осуществляться при наличии права на земельный участок – на основании технического плана и декларации, составленной правообладателем объекта недвижимости. Все необходимые документы владелец сможет подать в органы регистрации прав самостоятельно.

Кроме того, для исключения случаев строительства на таких участках домов, не соответствующих установленным требованиям к объектам ИЖС, законопроектом предусматривается, что индивидуальный жилой дом или садовый дом должны соответствовать параметрам объекта ИЖС, определенным Градостроительным кодексом.

Также предлагается продлить на пять лет срок действия положений о возможности направления уведомлений о строительстве жилых домов, строительство которых было начато до 4 августа 2018 года (то есть до введения уведомительного порядка). Предлагаемые нормы послужат мотивацией для граждан к возобновлению строительства жилых домов и позволят без лишних сложностей оформить свои права на строящуюся недвижимость.

Павел Крашенинников отметил, что законопроект призван защитить права граждан на жилую «дачную» недвижимость и положительно скажется на динамике развития индивидуального жилищного строительства в целом.

Фото и материалы: пресс-служба Госдумы.

admin