Что такое командировка

КОМАНДИРОВКА

Смотреть что такое «КОМАНДИРОВКА» в других словарях:

  • командировка — и, ж. commander, > нем. commandiren. 1. Отправление кого л. куда л. (с военным, позже также служебным заданием); пребывание где л. по делам службы. Сл. 18. Посылка, наряд в поход или для исправления какой должности на время. Ян. 1804. Ты… … Исторический словарь галлицизмов русского языка

  • КОМАНДИРОВКА — Отправление какого нибудь лица или отряда для временного исполнения известного поручения. Словарь иностранных слов, вошедших в состав русского языка. Чудинов А.Н., 1910. КОМАНДИРОВКА Поручение служащему. Объяснение 25000 иностранных слов,… … Словарь иностранных слов русского языка

  • командировка — См … Словарь синонимов

  • КОМАНДИРОВКА — по трудовому праву поездка работника по распоряжению руководителя предприятия, учреждения, организации на определенный срокдля выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. О направлении работников в КОМАНДИРОВКУ издается приказ… … Финансовый словарь

  • КОМАНДИРОВКА — в трудовом праве поездка работника по распоряжению руководителя предприятия для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. На весь период К., в т.ч. и на время нахождения в пути, за лицом сохраняется место работы (должность),… … Юридический словарь

  • Командировка — выполнение служебного поручения работником вне места постоянной работы. На весь период К., в том числе и на время нахождения в пути, за работником сохраняются место работы (должность), средний заработок. За каждый день пребывания в пути и в К.,… … Словарь бизнес-терминов

  • КОМАНДИРОВКА — направление работников для выполнения служебных заданий, поручений вне места постоянной работы. Затраты на командировку именуются командировочными расходами. Часть затрат, которую несет сам командированный работник, возмещается ему организацией,… … Экономический словарь

  • КОМАНДИРОВКА — КОМАНДИРОВКА, командировки, жен. 1. только ед. Действие по глаг. командировать; командирование (разг.). Задание было выполнено путем командировки специалистов на места. 2. Служебное поручение, сопряженное с поездкой куда н. вне места постоянной… … Толковый словарь Ушакова

  • КОМАНДИРОВКА — КОМАНДИРОВКА, и, жен. 1. см. командировать. 2. Служебное поручение, связанное с выездом куда н. Получить командировку. 3. Поездка для выполнения такого поручения. Уехать в командировку. В командировке кто н. 4. Удостоверение о таком поручении… … Толковый словарь Ожегова

  • КОМАНДИРОВКА — «КОМАНДИРОВКА», СССР, киностудия ИМ. М.ГОРЬКОГО, 1961, ч/б, 91 мин. Киноповесть. Конструктор Щербаков получает перед отпуском из колхоза телеграмму с сообщением о том, что его универсальный трактор, им сконструированный, не работает. Вместо… … Энциклопедия кино

  • Командировка — поездка военнослужащего для выполнения служебного задания вне пункта расквартирования воинской части (учреждения), в которой он проходит службу. EdwART. Толковый Военно морской Словарь, 2010 … Морской словарь

Командировка (Россия)

У этого термина существуют и другие значения, см. Командировка (значения). Командировочное удостоверение Смоленского обкома ВКП(б) в Андреевский район за подписью секретаря Я. П. Валуева

Служебная командиро́вка — поездка работника по распоряжению работодателя на определённый срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

При направлении работника в командировку за ним сохраняется место работы (должность) и средний заработок. Работнику возмещаются расходы, связанные со служебной командировкой.

Днём выезда в командировку считается дата отправления поезда, самолёта, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы командированного, а днём приезда из командировки — дата прибытия указанного транспортного средства в место постоянной работы. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днём отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее — последующие сутки.

До начала 2015 года работнику оформлялось командировочное удостоверение, подтверждающее срок его пребывания в командировке (дата приезда в пункт (пункты) назначения и дата выезда из него (из них)). Согласно постановлению Правительства РФ от 29 декабря 2014 года №1595 с начала 2015 года командировочные удостоверения отменяются. Вместо них работодателю можно предъявить билет на транспортное средство с указанными на нём датой и временем поездки.

В английском языке расходы, связанные со служебной командировкой, обозначаются термином Per diem.

Особенности оформления командировки в 2019 году

Основными особенностями трудовых отношений, связанных с командировочной деятельностью сотрудников в 2019 году, можно считать:

  1. Отсутствие необходимости в командировочных удостоверениях.
  2. Косвенное регулирование Налоговым Кодексом РФ размеров суточных выплат командированному сотруднику.
  3. Законодательное регулирование суточных выплат в рамках однодневной командировки за рубеж.
  4. Возможность оформления затрат сотрудника на топливо в случаях выезда в командировку на личном транспорте, основываясь на данных его докладной записки.

Основным нормативно-правовым документом, регламентирующим командировки, является Постановлением Правительства РФ № 1595, с изменениями и дополнениями от 2015 года. Для 2019 года данное Постановление предусматривает отсутствие необходимости в выдаче командировочных удостоверений. Одновременно постановление снимает с работодателя обязанность выдачи служебных заданий лицам, направленным в командировку.

Ограничений по суточному содержанию не имеется. Однако ст. 217 НК РФ предусматривает освобождение от налогообложения сумм, полученных как суточное содержание, в размере:

  1. До 700 рублей за каждый день нахождения в командировки на территории РФ.
  2. До 2500 рублей за каждый день нахождения в командировке за пределами страны.

При однодневных командировках за рубеж суточные выплачиваются в размере 50% от суммы, регламентированной статьей 168 Трудового Кодекса. При этом важно, когда именно вернулся сотрудник. Если имело место возвращение хоть и в течении суток, но в календарную дату, следующую за днем выезда, оплата суточных производится в размере 100%.

В случаях выезда в командировку с использованием личного транспорта командированного, при отсутствии чеков на закупку топлива, работодатель имеет право оплатить расходы, исходя из данных, предоставленных в докладной записке командированного сотрудника. Выплата расходов при этом, хотя они и не обоснованы документально, будет бухгалтерски законной.

Любой ли служебный выезд можно считать командировкой

Не каждый служебный выезд может быть признан командировкой

Основы госрегулирования в области командирования заложены Трудовым кодексом — ст. ст. 166–168 содержат основные признаки командировочной поездки, гарантируют сотруднику сохранение за ним основных трудовых благ, регламентируют главные моменты проплаты затрат. Кроме того, нормы, ограничивающие круг лиц, в отношении которых командирование может быть «принудительным» или вообще возможным, содержатся в отдельном разделе ТК — двенадцатом (ст. ст. 259, 268). Более детально процедура командирования расписана в Постановлении Правительства 749 от 13.10.08.

Итак, командировка — это служебный выезд сотрудника. Однако, далеко не каждый служебный выезд может быть назван таким термином. К примеру, абсолютно противоречило бы здравому смыслу ежедневное направление в командировку водителя междугороднего автобуса, чья работа изначально подразумевает «курсирование» между несколькими населëнными пунктами. Точно так же не имеет смысла командирование сотрудника на соседнюю улицу для решения служебных вопросов в другой организации. И уж совсем противозаконным было бы направление работника в другой город в рабочее время для выполнения личных поручений руководителя.

Тем не менее закон даëт абсолютно чëткие критерии для определения служебной командировки:

  1. Командированный должен состоять в трудовых отношениях с нанимателем (для работающего по гражданско-правовому соглашению понятия «командировка» не существует).
  2. Выезд совершается по распоряжению нанимателя (по общему правилу — без учëта мнения работника).
  3. Целью поездки является исполнение какого-либо служебного задания.
  4. Выезд совершается за пределы населëнного пункта, в котором расположено место работы командированного.

Место работы

Ключевое для командирования понятие — место работы

Момент, который в практике командирования вызывает множество вопросов — определение места работы командируемого. На первый взгляд, всë просто — место труда легко установить, буквально сведя его к зданию организации, где находится рабочее место. Трудности же зачастую возникают, когда сотрудник:

  • постоянно работает в филиале, а не в головной организации — в этом случае местом труда является филиал, но это условие обязательно должно быть отражено в трудовом соглашении с сотрудником (п. 3 Постановления 749) — поездка является командировкой;
  • работает в головной компании, а командируется в филиал, другими словами, его поездка должна состояться в пределах одной организации, но разных населëнных пунктов. В этом случае решающее значение имеет именно территориальный признак, и поездка будет считаться командировкой;
  • проживает и отправляется в путь не из того населëнного пункта, где находится постоянное трудовое место — в этом случае командировка всë равно выписывается, однако проезд и суточные по общему правилу не проплачиваются (иное может быть установлено по согласованию с руководством).

Пример 1. Работник ООО гражданин Баранкин прописан и проживает в населëнном пункте Н, а работает в населëнном пункте Д, где расположен филиал ООО. Головной офис компании находится в Н. В трудовом соглашении с Баранкиным указано, что постоянным местом его работы является филиал. Руководство филиала решило командировать Баранкина в головной офис ООО (населëнный пункт Н, где и проживает Баранкин). Руководитель филиала должен надлежащим образом оформить командировку Баранкину — издать приказ и выписать удостоверение. При этом транспортные расходы Баранкину оплачиваться не будут, так как он не сможет предъявить проездные документы о следовании из пункта Д в пункт Н и обратно, а суточные выплачиваться не будут в соответствии с п. 11 Постановления 749 (работник беспрепятственно может возвращаться домой после трудового дня в командировке).

Интересный момент — командирование дистанционных и надомных работников в офис компании-нанимателя. Если трактовать закон буквально, место их труда по определению находится за пределами компании. В случае если проживает такой работник в другом населëнном пункте, командировать его нужно обязательно. Выписывает удостоверение сама компания-наниматель, она же и делает отметку о прибытии и убытии из пункта назначения. Командировочные таким работникам выплачиваются в обычном порядке.

Разъездной труд

Разъездной характер работы командирования не предусматривает

Некоторые категории профессий (водители, продавцы передвижных торговых точек и пр.) заранее предполагают ежедневные переезды сотрудника между населëнными пунктами. Основными условиями труда вышеозначенных профессий уже учтены те поощрения и гарантии, которые предусмотрены нормами о командировании (им может быть установлена соответствующая надбавка к окладу). С другой стороны, для направления в поездку при разъездном характере труда нет необходимости проверять, имеются ли у работника какие-либо ограничения к командированию. Закон прямо указывает на недопустимость оформления командирования для таких работников, а также для тех, кто работает вахтовым методом.

Условие о разъездном характере труда в обязательном порядке включается в трудовое соглашение. Категории же работников предприятия, которым может быть установлен такой режим, определяются коллективным договором, другими ЛНПА, отраслевыми документами.

Расходы, связанные с проездом и проживанием, компенсируются нанимателем в соответствии со ст. 168.1 ТК либо на основании подтверждающих документов, либо путëм установления повышения оклада.

Оформление командировки

Оформление командировки предполагает составление массы документов

Несмотря на то что командировки — лишь малая и незначительная часть кадровой работы, их оформление включает в себя сразу несколько этапов. И каждый из этих этапов предполагает знание кадровиком и бухгалтером множества нюансов законодательства.

Компания может установить для своих сотрудников дополнительные гарантии и условия командирования, если они не противоречат действующему закону. Для этого необходимо разработать и утвердить локальный НПА — положение о командировании.

Оформление однодневной и многодневной командировки ничем не отличается, отличается лишь порядок оплаты расходов.

Первый этап: подготовка и планирование

Работнику, занимающемуся оформлением командировок в компании, следует обязательно знать о том, что далеко не каждого трудящегося можно направить в служебную поездку. Нормы с законодательными ограничениями при этом «разбросаны» по ТК.

Только при наличии одобрения мероприятия самим работником командируются:

  • мамы детей до трëх лет (ст. 259);
  • одинокие мамы и папы, у которых имеется ребëнок до пяти лет (ст. 259);
  • трудящиеся, у которых имеется ребëнок-инвалид (ст. 259);
  • трудящиеся, которые по медицинским показаниям ухаживают за больным родственником (ст. 259);
  • папы, без матери воспитывающие ребëнка (ст. 259);
  • опекуны и попечители детей (ст. 264).

Полностью отсутствует возможность отправить в служебную поездку (даже если работник очень этого хочет):

  • будущую маму (ст. 259);
  • не достигшего совершеннолетия сотрудника (ст. 268);
  • сотрудника-ученика, если служебное задание не связано с обучением (ст. 203).

Проанализировав кандидатуру работника на соответствие указанным признакам и обнаружив среди них один из тех, что требуют получения согласия на командирование, следует это согласие заблаговременно затребовать. Для этого составляется уведомление сотрудника о планах руководства направить его в служебный выезд и имеющихся у него правах. На уведомлении сотрудник собственноручно должен выразить своë согласие либо несогласие. Следует понимать, что несогласие работника в этом случае никаких взысканий (будь то моральных, материальных или дисциплинарных) повлечь не может.

Согласие работника на командировку необходимо зафиксировать в письменной форме

Напротив, отказ от командирования работника, не имеющего указанных выше признаков, может быть расценён, как виновное неисполнение распоряжений руководителя.

Российское законодательство не содержит норм, требующих получать у работника согласие на длительную командировку. В то же время трудовые нормы некоторых стран СНГ не допускают направления в служебную поездку свыше, например, тридцати дней без одобрения этого сотрудником.

Срок командирования

Каких-либо ограничений относительно сроков командирования трудовой закон не содержит. Однако, это вовсе не означает, что командировка может быть бесконечной. Так, срок поездки рассчитывается исходя из предполагаемой продолжительности выполнения задания (его сложности, объëма и т. д.). Если же задание выполнено, а командировка продолжается, имеет место перевод, который в связи с несоответствием оформления и отсутствием согласия сотрудника, будет признан нарушением законодательства.

Многодневная командировка по согласованию с руководством и при наличии соответствующей возможности может быть оформлена с ежедневным возвращением. В этом случае работнику проплатятся все проездные документы, но не будут выплачиваться суточные.

Рассчитывая срок командировки, необходимо помнить о том, что время в пути также включается в командировочный период. Отследить точное время проще всего по времени отправления в проездных документах. При этом, если транспортное средство отправляется из пункта, находящегося за пределами города (аэропорта, речного или морского порта и пр.), в командировочный период дополнительно включается время проезда к этому пункту. Те же самые правила действуют и для определения времени прибытия (окончания командировки).

Пример 2. Работник Рыков летит в командировку на самолëте, который отправляется из аэропорта, находящегося за пределами города, в 1:30 18 ноября. Для определения дня начала командировки от времени отправления необходимо отнять три часа (за это время необходимо прибыть в аэропорт по общему правилу), а также время на проезд к аэропорту. Для того чтобы быть в аэропорту в 22:30, Рыкову необходимо выехать из города на рейсовом автобусе отправлением в 21:00. Именно с этого времени начинается командировка. А значит, дата начала командировки — 17 ноября.

Второй этап: оформление документов

Процедура документального оформления командировки начинается с действий начальника структурного подразделения, где работает командируемый сотрудник (если начальника нет, то первичные документы может составить и сам работник). На этой стадии должно быть подготовлено два документа:

  1. Докладная записка (заявка) на командирование на имя руководителя компании. В документе указывается пункт назначения, срок поездки, цель поездки, необходимость выделения транспорта. Руководитель рассмотрит заявку и передаст еë на исполнение в отдел кадров.

    Докладную записку составляет, как правило, начальник отдела

  2. Служебное задание для работника — указание на конкретное место, время, действия и прочие необходимые условия (документ не обязательный, обязанность его составления может быть возложена на начальника отдела локальными документами компании).

    Задание на командировку — руководство для работника, ориентир для его будущего отчёта

На основании заявки на командирование служба по работе с персоналом готовит приказ и командировочное удостоверение. Оба документа подписываются руководителем организации, на удостоверении ставится круглая печать компании.

Приказ о командировании готовится в соответствии с унифицированной формой Т-9

По возвращении из командировки сотрудник должен составить отчëт об исполнении поручения. Однако, этот документ не обязателен, если он не предусмотрен локальными НПА компании.

Приказ о командировании должен содержать все основные сведения о командировании — Ф.И.О. работника, срок командировки, пункт назначения, цель направления и т. д

Командировочное удостоверение

Командировочное удостоверение — ключевой документ служебной поездки. Он служит подтверждением прибытия и убытия из каждого пункта командировки. Первая отметка — об убытии из командировавшей организации — проставляется при выдаче удостоверения. Командировочное удостоверение предъявляется в месте командирования вместе с паспортом.

Командировочное удостоверение составляется в соответствии с унифицированной формой Т-10

Верхняя часть удостоверения обязательно содержит:

  • его регистрационный номер;
  • сведения о распорядительном документе;
  • Ф. И. О. и должность командированного;
  • пункт (или пункты) назначения;
  • даты и количество дней командировки.

Командировочное удостоверение подписывается руководителем компании

Командировочный лист — специально отведëнное для отметок о прибытии/выбытии поле удостоверения. Отметку в каждой организации делает специально назначенное лицо, на свою подпись оно проставляет печать структурного подразделения или организации.

В каждом пункте назначения работник должен отметить командировочное удостоверение

Все выдаваемые в компании удостоверения регистрируются в специальном журнале. Обязательной формы журнала закон не устанавливает, однако, рекомендуется включать в каждую его запись порядковый (регистрационный) номер, Ф. И. О. и должность командированного, дату выдачи, номер приказа, подпись о получении командировочного удостоверения.

Журнал регистрации командировок должен содержать номера удостоверений и прочие важные сведения о всех выданных в компании командировках

Перед выездом работник вправе написать заявление на выдачу аванса для проплаты запланированных затрат. Для определения точной суммы может составляться смета планируемых расходов. Деньги выдаются под отчëт.

В своём заявлении на аванс работник должен назвать конкретную сумму денег, которые ему потребуются

В табеле учëта рабочего времени командировочный день отмечается обозначением К или 06.

В табеле дни командировки обозначаются знаками: К или 06

Третий этап: продление срока командирования

Если в течение установленного первоначально срока командирования служебное задание по каким-либо причинам не выполнено или наниматель принял решение дать работнику дополнительное поручение в том же пункте, командировку можно продлить. При этом следует учитывать, что у тех категорий работников, которых без их согласия направить в командировку нельзя, перед продлением необходимо затребовать новое дополнительное согласие.

Так как срок командировки законом не ограничен, то согласие на еë продление у большинства работников (имеются в виду не относящиеся к льготным категориям) брать не нужно.

После получения согласия сотрудника (если таковое требуется) наниматель должен издать приказ о продлении поездки. В командировочном же удостоверении необходимо сделать соответствующие исправления, при необходимости — добавить в командировочный лист места для дополнительных отметок прибытия/убытия.

Приказ о продлении командировки составляется в свободной форме

Оплата труда и командировочных затрат

Основной принцип проплаты командировки — наниматель берëт все расходы, связанные с работой и проживанием в поездке, на себя. Оплата командировки в широком смысле состоит из следующих частей:

  1. Непосредственно оплата труда. В соответствии со ст.167 ТК за командированным сотрудником сохраняется средний заработок. Эта величина подсчитывается в соответствии с Постановлением Правительства 922 от 24.12.2007. При этом оплачиваются как трудовые именно те дни, что предусмотрены графиком работы направившей сотрудника организации.
  2. Компенсация расходов на проезд, проживание и другие нужды, о которых наниматель поставлен в известность. Если работник едет в заграничную командировку, ему возмещаются расходы на оформление загранпаспорта, получение виз и т. д.
  3. Суточные — проплата дополнительных затрат в случае многодневной поездки. Суточные рассчитываются в фиксированной сумме за каждый командировочный день. Сумма эта определяется в локальных НПА нанимателя, однако налоги не придëтся платить с суточных, не превышающих 700 р. в день для поездок по РФ, 2 500 р. — для заграничных выездов.

Если работник отправлен в однодневную служебную поездку или поездка многодневная, но с ежедневным возвращением, суточные платить не нужно.

Больничный сотрудника, находящегося на момент нетрудоспособности в командировке, оплачивается в обычном порядке. При этом за все дни больничного (если соблюдены все правила для их начисления) ему проплачиваются суточные.

Порядок проплаты и перерасчëта

Как отмечалось выше, перед отправлением работника в служебную поездку по его заявлению наниматель должен выдать аванс. По возвращении же из поездки сотрудник представляет авансовый отчëт вместе с подтверждающими все расходы документами в бухгалтерию. В качестве таких документов могут выступать:

  • билеты (можно электронные) на проезд в соответствии с маршрутом командировки (в том числе и проезд между несколькими пунктами назначения), чеки на оплату постельных принадлежностей, счета за оформление проездной документации;
  • квитанции об оплате номеров в гостиницах, счета об оплате другого жилья по договорам найма;
  • чеки о проплате услуг за оформление выездных документов и пр.

На основании представленных документов бухгалтерия пересчитывает, доначисляет недоплаченное или удерживает излишне выплаченное. В целом же проплата командировки происходит вместе с начислением заработной платы за тот месяц, в котором имела место поездка.

Работник вправе написать заявление на перерасчёт возврата средств, затраченных на поездку

Статья 38. Прикомандирование работника к другому юридическому лицу

Прикомандирование-выполнение работником (прикомандированным) работы поопределенной специальности, квалификации или должности (трудовой функции), обусловленной трудовым договором, либо по другой должности, специальности, квалификацииу другого юридического лица, часть акций или доля которого прямо или косвенно принадлежит данному юридическому лицу, с сохранением места работы у работодателя, с которым заключен трудовой договор.

1. В целях обеспечения выполнения определенных задач и осуществления контроля за деятельностью юридического лица, часть акций или доля которого прямо или косвенно принадлежит юридическому лицу, из которого прикомандирован работник, допускается прикомандирование на срок, установленный письменным соглашением о прикомандировании между юридическими лицами.

2. Перечень должностей и численность прикомандированных работников устанавливается письменным соглашением между юридическими лицами, в зависимости от целей прикомандирования.

3. Прикомандирование работника производится на основании соглашения между юридическими лицами, подписанного прикомандированным работником, с сохранением за работником места работы (должности) у работодателя, который осуществляет прикомандирование.

4. Прикомандирование допускается только с письменного согласия сторон трудового договора, путем подписания дополнительного соглашения к трудовому договору с указанием изменения места выполнения работы на период прикомандирования. По окончании срока прикомандирования работодатель обязуется предоставить работнику место работы (должность), которое (-ую) работник занимал до прикомандирования.

5. На период прикомандирования на работника распространяется режим рабочего времени и времени отдыха юридического лица, к которому он прикомандирован, за исключением продолжительности и порядка предоставления ежегодного оплачиваемого трудового отпуска.

6. В случае нарушения прикомандированным работником трудовой дисциплины юридическое лицо в течение трёх рабочих дней уведомляет работодателя прикомандированного работника с предоставлением подтверждающих документов для принятия решения о привлечении его к дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым законодательством Республики Казахстан.

7. Условия, порядок, срок и оплата прикомандирования работника определяется актом работодателя или коллективным договором.

8. При несчастном случае происшедшим с прикомандированным работником организация расследования несчастного случая возлагается на юридическое лицо, к которому работник был прикомандирован, с участием представителя работодателя.

«Кадровик. Трудовое право для кадровика», 2008, N 2

Служебная командировка: условия направления, льготы, компенсации

Часть 2 ст. 166 Трудового кодекса Российской Федерации предоставляет полномочие Правительству Российской Федерации определять порядок установления особенностей направления работников в служебные командировки. Данная норма предполагает принятие Правительством Российской Федерации специального постановления, определяющего порядок направления работников в командировку, которое должно заменить действующую в настоящее время Инструкцию Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 07.04.1988 N 62 «О служебных командировках в пределах СССР».

Нередко для выполнения трудовой функции работнику необходимо выехать за пределы территориального расположения своей организации. Например, поездки для заключения договора поставок, участия в семинаре, совещании, конференции, проверки работы филиала, дочерней организации, повышения квалификации, а также и во многих других разных случаях в процессе трудовой деятельности.

Направляясь в такую поездку в другой населенный пункт, город или страну, работник испытывает ряд неудобств, связанных с проездом, проживанием и питанием, которые влекут за собой дополнительные расходы.

Трудовое законодательство предусматривает определенные гарантии и компенсации для таких работников, и в первую очередь ст. 166 Трудового кодекса Российской Федерации дает понятие служебной командировки как поездки работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

При этом трудовое законодательство не признает служебными командировками служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути (например, проводник пассажирского вагона поезда дальнего следования) или имеет разъездной характер (например, курьер организации).

Ограничения при направлении в командировку

Перед тем как подписать приказ (распоряжение) о направлении работника в командировку, руководителю (работодателю) следует убедиться в том, что данного работника он может командировать без каких-либо ограничений.

Дело в том, что Трудовой кодекс Российской Федерации прямо запрещает направление в служебные командировки беременных женщин (ст. 259 ТК РФ) и работников в возрасте до восемнадцати лет (ст. 268 ТК РФ).

Хотя при этом трудовое законодательство из указанного запрещения направления в командировки делает исключение для тех молодых людей, которые являются творческими работниками средств массовой информации, организаций кинематографии, теле — и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков, участвующими в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, профессиональными спортсменами и которые поименованы в Перечне, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2007 N 252.

Также в период действия ученического договора работники не могут направляться в служебные командировки, не связанные с ученичеством. Это предусмотрено ст. 203 Трудового кодекса Российской Федерации.

Только с письменного согласия и при условии медицинского заключения, выданного в установленном порядке, можно направить в служебные командировки:

— женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет;

— работников, имеющих детей-инвалидов или инвалидов с детства до достижения ими возраста 18 лет;

— работников, осуществляющих уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением;

— матерей и отцов, воспитывающих детей в возрасте до 5 лет без супруга (супруги).

Указанные категории работников должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от направления в служебную командировку.

В остальных случаях направление в командировку оформляется приказом, работник, нарушивший приказ, подлежит привлечению к дисциплинарной ответственности.

Увольнение работника за нарушение приказа о направлении в командировку возможно в случаях, предусмотренных п. п. 5 и 10 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

Необходимо отметить, что ч. 2 ст. 166 Трудового кодекса Российской Федерации предоставляет полномочие Правительству Российской Федерации определять порядок установления особенностей направления работников в служебные командировки. Данная норма предполагает принятие Правительством Российской Федерации специального постановления, определяющего порядок направления работников в командировку, которое должно заменить действующую в настоящее время Инструкцию Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 07.04.1988 N 62 «О служебных командировках в пределах СССР» (в дальнейшем будет именоваться — Инструкция N 62).

Продолжительность пребывания работника в командировке

Трудовой кодекс Российской Федерации максимальную продолжительность служебной командировки не определяет.

Срок командировки может быть любым, но должен быть оптимальным для выполнения работником командировочного задания. Организация может определить такой срок самостоятельно локальным нормативным актом.

Однако необходимо помнить, что в соответствии с п. 4 Инструкции N 62 срок командировки (по территории Российской Федерации) не должен превышать 40 дней (не считая времени нахождения в пути).

Поэтому во избежание возможных разногласий и различных споров с работниками, специалистами налоговых органов и т.п. организациям не следовало бы оформлять командировки выше этого срока.

Исключение составляют отдельные случаи, когда Правительством Российской Федерации установлены более продолжительные сроки командировки.

Документы для оформления командировки

Документальное оформление служебной командировки производится в соответствии с формами, установленными Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты».

В соответствии с указанным нормативным документом направление работников организаций в командировку производится руководителем организации и оформляется:

а) приказом о направлении работника в командировку.

Приказ о направлении в командировку заполняется работником кадровой службы на основании служебного задания, подписывается руководителем организации или уполномоченным им лицом. При этом на одного командированного работника составляется приказ по форме N Т-9 «Приказ (распоряжение) о направлении работника в командировку». При направлении в командировку нескольких человек используется форма N Т-9а «Приказ (распоряжение) о направлении работников в командировку»;

б) командировочным удостоверением.

Командировочное удостоверение (форма N Т-10) является документом, удостоверяющим время пребывания в служебной командировке (время прибытия в пункт назначения и время убытия из него).

В каждом пункте назначения делаются отметки о времени прибытия и выбытия, которые заверяются подписью ответственного должностного лица и печатью. Выписывается командировочное удостоверение в одном экземпляре работником кадровой службы на основании приказа (распоряжения) о направлении в командировку.

В командировочном удостоверении указываются:

— фамилия, имя и отчество;

— структурное подразделение;

— должность (специальность, профессия) командируемого лица;

— цель командировки;

— место назначения (страна, город, организация);

— время командировки (не считая времени нахождения в пути).

Необходимо отметить, что Госкомстат России при отправке работника в командировку предлагает оформить несколько документов. Однако Минфин России Письмом от 06.12.2002 N 16-00-16/158 «О порядке документального оформления служебных командировок» указал, что параллельное составление двух документов (приказ о направлении в командировку и командировочное удостоверение) по одному факту хозяйственной деятельности является нецелесообразным. Однако, несмотря на такое разрешение, следует исходить, прежде всего, из специфики командировок.

Если работники постоянно ездят в одну и ту же организацию (например, в фирму, являющуюся постоянным крупным поставщиком сырья или комплектующих изделий для данной организации), то им нетрудно подписать у ответственного лица командировочные удостоверения, поставить на них штампы. Это будет подтверждение необходимости направления работников в служебные командировки.

Когда работники направляются не в организацию, а, к примеру, для изучения рынка сбыта и прогнозирования покупательского спроса на производимую продукцию, то штампы поставить будет некому и, оформляя такие поездки, лучше ограничиться приказом о направлении работника в командировку;

в) служебным заданием для направления в командировку и отчетом о его выполнении.

Служебное задание для направления в командировку и отчет о его выполнении (форма N Т-10а) подписываются руководителем структурного подразделения, в котором работает командируемый работник, утверждаются руководителем организации или уполномоченным им лицом и передаются в кадровую службу для издания приказа (распоряжения) о направлении в командировку.

Работником, прибывшим из командировки, составляется краткий отчет о выполненной работе за период командировки, который согласовывается с руководителем структурного подразделения и представляется в бухгалтерию вместе с командировочным удостоверением (форма N Т-10) и авансовым отчетом (форма N АО-1).

Гарантии при направлении работников в служебные

командировки

Направляя работника в служебную командировку, ст. 167 Трудового кодекса Российской Федерации ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Средний заработок за работником, направленным в командировку, сохраняется как за время пребывания в месте командировки, так и время нахождения в пути туда и обратно. Средний заработок за время нахождения работника в командировке сохраняется за все рабочие дни недели по графику, установленному по месту постоянной работы. Он исчисляется в порядке, указанном в ст. 139 Трудового кодекса Российской Федерации.

Возмещение расходов, связанных со служебной командировкой

В случае направления в служебную командировку в соответствии со ст. 168 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан возмещать работнику:

— расходы по проезду;

— расходы по найму жилого помещения;

— дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);

— иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.

Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом.

Необходимо отметить, что ст. 8 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работодатель принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями. Таким образом, организации имеют право своими локальными нормативными актами устанавливать конкретные размеры возмещения командировочных расходов. При этом нормы возмещения командировочных расходов, установленные Правительством Российской Федерации, обязательны в полной мере только для бюджетных организаций. Иначе говоря, организации, не финансируемые из бюджета, могут устанавливать размеры командировочных расходов, отличные от тех, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Теперь подробно рассмотрим порядок и размеры возмещения работодателем командировочных расходов.

Расходы на проезд

Расходы по проезду к месту служебной командировки и обратно к месту постоянной работы (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) возмещаются в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше:

— железнодорожным транспортом — в купейном вагоне скорого фирменного поезда;

— водным транспортом — в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;

— воздушным транспортом — в салоне экономического класса;

— автомобильным транспортом — в автотранспортном средстве общего пользования (кроме такси);

— при отсутствии проездных документов, подтверждающих произведенные расходы, — в размере минимальной стоимости проезда:

— железнодорожным транспортом — в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

— водным транспортом — в каюте X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте III категории речного судна всех линий сообщения;

— автомобильным транспортом — в автобусе общего типа.

Командированному работнику, кроме указанных расходов, возмещаются:

— расходы на проезд в аэропорт или на вокзал в местах отправления, назначения или пересадок;

— расходы на провоз не более 80 килограммов багажа (независимо от количества багажа, разрешенного для бесплатного провоза по билету на тот вид транспорта, которым следует работник);

— расходы в связи с наймом жилого помещения в случае вынужденной задержки в пути следования (по установленным нормам).

Указанные расходы возмещаются только при условии представления подтверждающих документов (счетов, квитанций, проездных билетов и др.).

Можно возместить работнику затраты по проезду в командировке в случае утери оправдательных документов.

Для этого можно получить заверенные копии утерянных документов либо справки из касс, подтверждающие факт приобретения билетов.

Руководитель организации в случае командировки работника по территории Российской Федерации на основании п. 19 Инструкции N 62 имеет право (но не обязан!) разрешить возместить оплату проезда по минимальной его стоимости.

Основанием для возмещения оплаты проезда будет являться заявление работника о возмещении ему израсходованных средств с указанием даты и времени отправления транспортного средства, его вида и номера, стоимости билета, а также причин утраты документов. На заявлении руководитель предприятия должен написать распоряжение о размерах возмещаемых сумм или об отказе в возмещении. Данное заявление прилагается к авансовому отчету и должно храниться в бухгалтерии предприятия. Возможно также оформление приказа руководителя.

Затраты по проживанию

Расходы на проживание возмещаются работнику в сумме фактически произведенных затрат со дня его прибытия к месту командировки и по день выезда к месту постоянной работы по представленным документам.

Если работник проживал в гостинице, то количество суток, за которое оплачено проживание, определяется по времени, фактически проведенному в месте командировки. Практически это количество ночей, проведенных в данной местности. Возмещение производится в соответствии с представленными документами с учетом расходов на бронирование и расчетного часа, принятого в гостинице. Обычно единый расчетный час в гостиницах — 12.00 по местному времени.

Для каждого работника должен быть свой документ, подтверждающий фамилию проживающего лица, стоимость снимаемого им номера, срок пребывания и виды расходов. Снимая номер в гостинице, работники ориентируются на требования, установленные работодателем в отношении предельной стоимости расходов на проживание.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.1997 N 490 «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации» при оформлении проживания в гостинице исполнитель выдает квитанцию (талон) или иной документ, подтверждающий заключение договора на оказание услуг, который должен содержать:

— наименование исполнителя (для индивидуальных предпринимателей — фамилию, имя, отчество, сведения о государственной регистрации);

— фамилию, имя, отчество потребителя;

— сведения о предоставляемом номере (месте в номере);

— цену номера (места в номере);

— другие необходимые данные по усмотрению исполнителя.

Если, вернувшись из командировки, работник не может документально подтвердить расходы по найму жилого помещения, то возвращать деньги в полном объеме организация не должна.

Размер такого возмещения следует прописать в локальном нормативном акте организации.

Суточные

При расчете суточных, которые полагаются командированному работнику по количеству дней, необходимо руководствоваться Инструкцией N 62, но при этом следует иметь в виду, что она применяется только в части, не противоречащей действующему законодательству и в первую очередь Трудовому кодексу Российской Федерации.

Суточные выплачиваются командированному работнику за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути.

При расчете суточных следует учитывать, что днем отъезда считается день отправления соответствующего транспортного средства (самолета, поезда и т.п.) из места постоянной работы командированного работника, а днем приезда — день прибытия указанного транспортного средства в место постоянной работы. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда считаются текущие сутки, а с 0 часов и позднее — последующие сутки. Если станция (аэропорт, пристань) находится за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции (аэропорта, пристани). Аналогичные правила применяются и для определения последнего дня командировки.

Следует отметить, что при служебных поездках в местность, откуда командированный работник имеет возможность ежедневно возвращаться к месту своего постоянного жительства, суточные не выплачиваются. Об этом сказано в п. 15 Инструкции N 62.

Иные расходы

Статьей 168 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что все иные командировочные расходы, произведенные работником, возмещаются работодателем только с его разрешения или ведома.

К таким расходам при командировках на территории России можно отнести:

— расходы по оплате услуг связи;

— дополнительные услуги, связанные с наймом жилья (в том числе бронирование номера);

— расходы на получение и регистрацию заграничного паспорта;

— расходы на получение визы;

— сборы за услуги аэропортов;

— комиссионные сборы;

— расходы, связанные с обменом наличной валюты или чека в банке на наличную иностранную валюту;

— другие расходы.

Возмещение командировочных расходов для работников

бюджетных организаций

Нормы возмещения командировочных расходов для работников бюджетных организаций определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2002 N 729 «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета».

В соответствии с указанным Постановлением возмещение расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, осуществляется в следующих размерах:

— расходы по найму жилого помещения — в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 550 руб. в сутки. При отсутствии документов, подтверждающих эти расходы, — 12 руб. в сутки;

— расходы на выплату суточных — в размере 100 руб. за каждый день нахождения в служебной командировке.

Б.Чижов

Начальник отдела

Федерального агентства

по здравоохранению и социальному развитию

Подписано в печать

Что считается командировкой?

Командировка — это поездка работника компании для выполнения служебного поручения вне постоянного места осуществления трудовой деятельности. Такое определение закреплено в Трудовом кодексе РФ. Отправка осуществляется на основании распоряжения работодателя. Если гражданин занимает должность, предписывающую постоянное выполнение трудовых обязанностей в поездке, это не будет являться служебной командировкой.

Если компания направляет работника для выполнения служебного задания в другой город или страну, действие должно осуществляться в строгом соответствии с порядком, определенным правительством РФ. Особенности отправки в командировку и иные нюансы, касающиеся её, закреплены в постановлении №749 от 13 октября 2008 года.

Если гражданин отправляется в структурное подразделение организации, которая находится за рубежом или в другом населенном пункте, это также будет считаться командировкой.

В случае отправки сотрудника в другой город для выполнения служебного задания в обязательном порядке должны быть выполнены следующие действия:

  1. Руководство издает соответствующий приказ.
  2. Гражданину предоставляется аванс.
  3. Вернувшись из поездки, сотрудник заполняет отчетные документы.

Трудовой кодекс устанавливает широкий перечень гарантий и компенсаций. Начисление заработной платы во время выполнения служебного задания вне основного места деятельности осуществляется на основании среднего объема дохода сотрудника.

Срок командировки по ТК РФ

Командировка по ТК РФ должна иметь строгую продолжительность. В соответствии с закрепленным в нормативно-правовом акте определении, гражданин отправляется в служебную поездку для выполнения распоряжения руководства фирмы. По мере наступления определенного события, командировка должна заканчиваться.

Разъяснения, касательно срока поездки, закреплены в пункте 4 положения №749. В нём говорится, что день отправки и возвращения включаются в общий срок путешествия. Если выезд осуществляется до 23:59, этот день будет считаться моментом отъезда. В случае обозначения в посадочных билетах времени отправления 00:00 и позднее, датой выезда будут считаться уже следующие сутки.

Продолжительность поездки зависит от распоряжения руководства. Оно обязано составить соответствующий приказ. Он оформляется в письменном виде. В приказе фиксируется:

  • цель, с которой гражданин направляется в другой субъект или страну;
  • продолжительность выполнения служебного задания;
  • иные нюансы, касающиеся особенностей выполнения поставленных задач.

Закон позволяет корректировать срок в зависимости от возникающих обстоятельств. Если сотрудник справился с поставленной задачей раньше указанной в приказе даты, он имеет право вернуться на постоянное место выполнения трудовой деятельности. Болезнь или непредвиденная задержка в пути могут стать причиной продления сроков выполнения служебного задания. Этот факт в обязательном порядке нужно отразить документально. Для фиксации изменений издается дополнительный приказ.

Максимальная продолжительность

Если внимательно ознакомиться с Трудовым кодексом РФ, в нем не найдется положений, касающихся максимального срока командировки. В соответствии с закрепленными нормами, период нахождения гражданина в поездке определяет работодатель. При этом компания должна соблюдать следующие требования:

  • составить письменный приказ, в котором отражается цель отправки гражданина в другой населенный пункт или страну, а также примерные сроки выполнения служебного задания;
  • иметь заключенный договор с посылаемым в поездку сотрудником. Если человек не трудоустроен официально, он имеет право отказаться от выполнения поставленной задачи.
  • основные обязанности работника не должны носить разъездной характер.

Если требования не соблюдаются, отправить специалиста на работу в другой город или страну не получится. Нужно учитывать, что поездка не может продолжаться бесконечно. Сроком ее завершения является выполнение поручения работодателя. В иной ситуации отправка специалиста в другой населенный пункт может быть расценена, как перевод в другую компанию. Правило закреплено в статье 72.1 ТК РФ.

Направление работника в командировку по ТК РФ

Если планируется отправка сотрудника в командировку, необходимо выполнить ряд обязательных действий. Стандартная схема процедуры имеет следующий вид:

  1. Работодатель утверждает график.
  2. В соответствии с документом происходит издание приказа. В нем фиксируется срок отправки в поездку и цель осуществления действия. Дополнительно оформляется служебное задание. Итогом путешествия должно стать выполнение поставленной задачи.
  3. В указанный в приказе день работник покидает предприятие и отправляется в указанный пункт назначения. День выезда считается днем начала командировки. Предварительно гражданину выдается аванс для оплаты расходов. В табель учета рабочего времени проставляется отметка о том, что сотрудник отправлен для выполнения служебного задания.
  4. Человек осуществляет деятельность на новом месте. Когда работы завершены, происходит возвращение в компанию.
  5. Сотрудник представляет отчет о проделанной работе. В нём может содержаться информация о выполнении служебного задания или отрицательном результате путешествия. В последней ситуации потребуется указать причины.
  6. Вернувшись на основное место осуществления трудовой деятельности, гражданин обязан представить платежные документы, подтверждающие целевое расходование выделенных денежных средств.

Оплата

Особенности оплаты служебных поездок отражены в статье 167 ТК РФ. В ней говорится, что расчет с сотрудниками производится по среднему дневному заработку. Денежные средства начисляются за каждый день отсутствия на рабочем месте. Для расчета среднедневного дохода во внимание принимается календарный год, который предшествует периоду отправки в поездку.

Если человек работает в компании меньше года, при определении среднего заработка во внимание принимается доход за отработанный период. Такая схема расчета используется даже в случае, если гражданин осуществляет трудовую деятельность в компании всего несколько суток. При определении среднедневного заработка, в учет не принимаются:

  • отпуск по уходу за ребенком;
  • пособие по нетрудоспособности;
  • выплаты за дни простоя;
  • иные денежные выплаты, которые сотрудник получал, не работая.

Чтобы определить среднедневной заработок, уполномоченный сотрудник суммирует весь доход за период и делит его на количество дней, в течение которых гражданин выполнял трудовую деятельность. Итоговая величина умножается на срок, в течение которого человек будет находиться в командировке. Этот объем денежных средств и будет предоставлен сотруднику за поездку. Если получившаяся сумма меньше обычного дневного дохода, компания имеет право доплатить сотруднику. Факт предоставления дополнительных денежных средств фиксируется локальными актами. Если получившаяся сумма превышает обычный дневной доход, расчет командировочных выплат происходит на основании этого показателя.

Оплата командировок в выходные дни ТК РФ

Если человек вынужден работать в выходные дни, компания обязана предоставить двойную оплату за этот период.

Правило действует и во время командировки. Оно зафиксировано в статье 139 ТК РФ. Если выходной выпал на день прибытия или отправки из командировки, сотрудник также имеет право претендовать на повышенную оплату.

Выплата будет предоставлена только в том случае, если имеется документально подтвержденный факт осуществления трудовой деятельности в период положенного отдыха. Если работодатель узнает, что сотрудник будет вынужден работать во время выходного, нужно заранее отразить этот факт в приказе. Помимо основной информации, в документе должны присутствовать причины, которые привели к возникновению потребности выполнения задания в неположенное для этого время.

Нужно учитывать, что повышенная оплата предоставляется только за фактически отработанный промежуток времени. Если гражданин отдыхал в выходной, находясь в командировке, он не имеет права претендовать на увеличение размера выплаты за поездку в командировку.

admin