Что делать если курят в общественном месте?

Каким будет штраф за курение на борту самолета российской авиакомпании?

В самолетах курить запрещено (ст. 12 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»). Этот запрет распространяется и на поезда дальнего следования.

Нарушителя могут привлечь к ответственности в виде штрафа от 500 до 1500 руб. по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ. Правда, формулировки этой статьи и упомянутого выше Закона № 15-ФЗ, а также разъяснения Минздрава1 не позволяют применять нормы об административной ответственности к гражданам, использующим электронные сигареты, поскольку в процессе их курения табак не тлеет и процесса горения не происходит. Штраф предусмотрен только для потребителей традиционных сигарет.

Тем не менее для путешествующих самолетом административный штраф – не худшее наказание. Многие авиакомпании в своих правилах установили запрет на использование пассажирами любых сигарет, в том числе электронных. Последствия нарушения этих правил могут лечь тяжелым финансовым бременем на туриста-курильщика. Перевозчик вправе обратиться в суд с иском к путешественнику, требуя возместить убытки в виде стоимости санобработки воздушного судна для ликвидации последствий курения. В среднем размер взысканий для потребителей как обычных, так и электронных сигарет составляет около 60 тыс. руб.2 Необходимость проведения санобработки туалетной комнаты и системы вентиляции авиакомпании доказывают, ссылаясь на инструкции производителей самолетов.

При этом есть и судебные решения в пользу курильщиков3. Против доводов авиакомпании в таких случаях высказывались следующие аргументы:

  • плановый характер санитарной обработки салона самолета при отсутствии доказательств необходимости ее проведения именно в связи с курением на борту;
  • проведение санитарной обработки спустя несколько дней после курения на борту;
  • отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности за курение на борту воздушного судна.

Однако такие судебные акты являются редким исключением. Чаще суды принимают решение в пользу авиаперевозчиков.

Курение на борту самолета может стать основанием для взыскания и более крупных денежных сумм. Это произойдет, если командир воздушного судна примет решение прервать полет и совершить посадку на ближайшем запасном аэродроме из-за срабатывания детекторов дыма. В данном случае авиакомпания будет иметь право заявить внушительный перечень расходов, понесенных в связи с отклонением от маршрута и вынужденной посадкой самолета. Нарушителю придется компенсировать перевозчику убытки – начиная с расходов на топливо, аэронавигацию в районе запасного аэродрома и наземное обслуживание самолета и заканчивая расходами на выплату зарплаты экипажу воздушного судна. Так, например, одна выкуренная сигарета обошлась пассажиру авиакомпании почти в полмиллиона рублей4. При этом в место назначения незадачливый пассажир не попал: авиакомпания отказалась от его дальнейшей перевозки и передала гражданина правоохранительным органам на запасном аэродроме.

Наконец, нарушение правил авиакомпаний о запрете курения может стать основанием для привлечения к административной ответственности за невыполнение законных распоряжений командира воздушного судна в виде штрафа в размере от 2 до 5 тыс. руб. или ареста на срок до 15 суток (ч. 6 ст. 11.17 КоАП РФ). И хотя за курение на борту самолета ответственность скорее будет минимальной5, факт привлечения к ней может создать проблемы с покупкой билета данной авиакомпании в дальнейшем. Связано это с введением в прошлом году ст. 107.1 в Воздушный кодекс. Эта статья дает авиакомпании право отказать в перевозке пассажиру, который был внесен в ее «черный список» – реестр лиц, воздушная перевозка которых ограничена перевозчиком. Практика внесения пассажиров в «черные списки» после привлечения их к ответственности за нарушение запрета авиакомпаний курить на борту самолета пока недостаточно наработана. Но не исключено, что вскоре авиаперевозчики начнут использовать этот правовой механизм для предотвращения нарушений законодательства и своих внутренних правил.

Закон о запрете курения № 15

Это нормативный акт, запрещающий курить тем, кто подвержен вредной привычке, в общественных местах. Где теперь нельзя курить, и какой за это положен штраф? Причина принятия закона в том, что граждане, вдыхающие сигаретный дым «пассивные курильщики» и те, кто курит, болеют различными патологиями. По статистике, от онкологических и других заболеваний в год умирает более полумиллиона россиян. И вот, закон призван бороться со статистикой смертности от курения, а также воспитывать молодежь в «антитабачном» духе.

Будут ли выполняться нормы закона, насколько положительными окажутся сдвиги – об этом говорить рано. Эксперты считают, что положительные моменты проявятся не ранее, чем через 5 лет.

Где теперь нельзя курить?

Если прочитать ФЗ №15, то курить нельзя нигде! Итак, список мест, где категорически нельзя появляться с сигаретой:

  1. Образовательные учреждения, касающиеся молодого поколения, а также все места, где есть молодежь;
  2. Заведения спортивного, медицинского, курортного, санаторного типа;
  3. В поездах дальнего, ближнего следования, в электричках, на судах воздушного, водного назначения, в любых видах общественного транспорта;
  4. В зонах ближе 15 метров от вокзалов (любых), аэропортов, станций метро, а также внутри всех этих транспортных учреждений, на платформах пассажирского назначения;
  5. На рынках, в торговых палатках, в зданиях торговых, гостиничных учреждений, на предприятиях общественного питания, в жилых, бытовых строениях;
  6. В государственных учреждениях;
  7. Внутри помещения на работе;
  8. В лифтах и других местах общедомового пользования;
  9. На пляжах, на детских площадках;
  10. На заправках.

Получается, что курить нельзя нигде, где есть другие люди. Категорически запрещено курить возле входов в торговые, общественные, государственные учреждения, нельзя доставать сигареты в кафе, ресторанах. Теперь можно «подымить» только там, где оборудованы специальные зоны для курящих, причем эти зоны должны быть изолированы, чтобы дымом ни в коем случае не дышали другие люди.

Запрет на курение в подъездах жилых домов

Подъезды, лестничные площадки, пролеты считаются общедомовым имуществом и местами общего пользования, а значит, попадают в реестр мест, где курение запрещено. Законодательно предусмотрена только одна поблажка – если на общедомовом собрании жильцы приняли решение и организовали изолированное помещение для курения, там курить не запрещается. Помещение в обязательном порядке оборудуется вентиляцией, источниками искусственного освещения, противопожарной системой и огнетушителями.

Также закон разрешает курить на пассажирских судах дальнего плавания, но опять же, только в специально оборудованных местах.

Нельзя курить в кафе и ресторанах

Для посетителей пивных ресторанов курение является процессом сопутствующего типа. Посидеть с друзьями за кружечкой-другой пенного напитка, поговорить, выкурить сигарету – это удовольствие, которого россияне напрочь лишены.

И больше не возникнет вопроса: «вам в зал для курящих или некурящих»? — зал будет только один и курить в нем запрещено. Конечно, бары и рестораны потеряют прибыль, однако, возможно, владельцы заведений придумают новые «лазейки» для обхода нормативов, а могут и просто выплачивать суммы штрафов, но не упускать прибыль. А штрафовать по новому закону можно по нескольким частям статей:

  • Ст. 6.25 ч. 1 – штраф 1000-20000 руб. для должностных лиц, нарушивших требования закона и 30000-60000 руб. для юридических лиц;
  • Ст. 6.25 ч. 2 – штраф для должностных лиц организаций, не оборудовавших места для курения, составит 20000-30000 руб., для юридических лиц 50000-80000 руб.;
  • Ст. 6.25 ч. 3 – нарушение законодательных нормативов по охране здоровья посетителей заведения облагается штрафом в 30000-40000 руб. для должностных лиц и 60000-90000 руб. для юридических.

Проверяющие сами выберут часть статьи, по которой будет оштрафовано заведение.

И еще немного о штрафах

Физические лица также будут наказаны за курение в неположенном месте – тут штраф 500-1500 руб. Если гражданин появляется с зажженной сигаретой на детской площадке, то он может выплатить 2000-3000 руб.

А теперь о том, кто будет штрафовать. Если для предприятий проверяющие могут предъявить доказательства нарушения закона, то как быть с физическим лицом? Конечно, если на площадке в подъезде дымят соседи, то тут факт «налицо», нарушение могут подтвердить жильцы других квартир, а если курит гражданин, которого вы видите первый и, возможно, последний раз? Бежать к сотруднику полиции? Так его еще нужно найти, привести на место «казни нарушителя».

Поможет фото-, видеосъемка, свидетельства других людей. С этими доказательствами нужно обратиться в полицию или Роспотребнадзор и добиться для «преступника» соответствующего наказания.

Немного критики

Борьба с курением – это хорошо и правильно, но только ли это является основной причиной ранней смертности среди населения страны? Запрет на курение в общественных местах можно обойти десятком разных способов, и можно не сомневаться, что они будут истребованы все. И не явится ли ФЗ №15 только лишь еще одним вариантом пополнения бюджета? Время покажет, перестанет ли курить молодежь, будут ли меньше болеть взрослые граждане и действительно ли только курение виновато в том, что люди не доживают до старости, болеют раком и другими страшными патологиями.

Всемирная организация здравоохранения начала проведение семинаров-тренингов для милиционеров, на которых правоохранителей учат, как правильно штрафовать за курение в неположенных местах.

Об этом ZAXID.NET сообщили в Коалиции общественных организаций «За свободную от табачного дыма Украину».

В семинарах принимают участие участковые инспекторы. Эти семинары призваны разъяснить все аспекты Закона Украины «О мерах по предупреждению и уменьшению употребления табачных изделий и их вредного влияния на здоровье населения», принятого Верховной Радой Украины 22 сентября 2005года с изменениями согласно закону Украины № 1512-vi от 11 июня 2009 и № 1824 от 21.01.2010 года.

Тренинги уже состоялись в Киеве — 15 июля, Донецке — 4 августа. Следующими городами станут Черкассы (6-7 сентября) и Львов (15 сентября). «До конца года мы планируем провести тренинги в большинстве областных центров Украины, — отметила представитель Коалиции общественных организаций «За свободную от табачного дыма Украину» Анна Гопко. Кроме того, 13 августа Главное управление МВД Украины разослало областным управлением приказы о сотрудничестве органов внутренних дел с общественными организациями и проведении совместных семинаров.

«Как ни странно, очень многие правоохранители не только не понимали, что за курение в неположенных местах нужно штрафовать, но даже и не слышали об этом», — отметил председатель Коалиции общественных организаций «За свободную от табачного дыма Украину» Сергей Гончар. — Именно поэтому нам приходилось начинать семинары с объяснений того, какое вредоносное пассивное курение и почему за рубежом уже никого не удивляют штрафы за курение в неположенном месте».

Помимо этого, правоохранители будут устраивать рейды на продавцов табачных изделий, которые осуществляют поштучную продажу сигарет. «Мы были поражены, ведь впервые милиция обратилась к общественным организациям за сотрудничеством, — говорит Гончар.- Нам предложили вместе ходить в рейды против «бабок», которые незаконно поштучно продают сигареты. 156 статья административного кодекса Украины запрещает продажу табачных изделий с рук. Именно поэтому борцы с табаком подчеркивают, что такие «рейды» должны быть постоянными, а не одноразовыми, чтобы сделать данный бизнес неприбыльным. Штраф за такую торговлю составляет 500 гривен с изъятием продукции. Если 2-3 раза применить такие санкции, этот нелегальный бизнес станет нерентабельным», — отмечает Сергей Гончар.

Штраф за курение в неположенном месте составляет от 51 до 170 гривен. Повторное на протяжении года совершение нарушения влечет наложение штрафа от 170 до 340 гривен.

Напомним, сейчас ученые придерживаются мнения, что безопасного уровня пассивного курения не существует. Человек, который находится вблизи курильщика, вынужденно вдыхает целый «букет» вредных веществ, состоящий из 4 тыс. химических соединений, 69 из которых — онкогенные.

Новые правила запрещают курение в частных автомобилях. Они вводятся для защиты пассажиров от пассивного курения и повышения безопасности дорожного движения.

Горящая сигарета может упасть на колени водителя и привести к непредсказуемым последствиям. Окурки, выброшенные из окна, представляют собой серьезную угрозу пожара.

Так, например, в Германии было зафиксировано несколько серьёзных дорожно-транспортных происшествий, вызванных зажжённой сигаретой. А в Южной Франции 16% лесных пожаров произошло из-за сигареты, выброшенной из движущихся транспортных средств.

Запрет на курение в частных автомобилях действует пока далеко не везде. Тем не менее, в некоторых странах Европы он уже реализован.

Австрия

Частичный запрет на курение в автомобиле был введён с 1 мая 2018 года при условии, что в машине находится хотя бы один человек в возрасте до 18 лет.

Нарушения будут наказываться штрафом до € 100. В случае повторного нарушения — € 1,000.

Англия и Уэльс

Новые правила запретили курение в автомобилях, в которых есть дети до 18 лет, с 1 октября 2015 года. Новый британский закон предназначен для защиты несовершеннолетних от вдыхания табачного дыма и будет применяться к водителям и пассажирам в любом «закрытом транспортном средстве».

Это означает, что запрет распространяется только на закрытые транспортные средства (люк на крыше не считается). Вы по прежнему можете курить в кабриолете.

В случае нарушения — штраф £ 50 (€ 54).

Эти правила не распространяются на электронные сигареты.

Шотландия

В Шотландии курение запрещено, если в автомобиле находятся дети младше 18 лет.

Запрет на курение распространяется и на водителя и на всех пассажиров, независимо от того открыты ли окна или люк.

В случае нарушения — штраф £ 100 (€ 109).

Эти правила не распространяются на электронные сигареты.

Ирландия

С 1 января 2016 года запрещено курение в автомобилях, в которых присутствуют дети. При этом не имеет значения находится автомобиль в движении или стоит на стоянке.

Фиксированный штраф — € 100.

Если водитель автомобиля не остановится для проверки, то он может столкнутся с более жёсткими мерами наказания, включая штраф до € 1,000.

Закон не распространяется на электронные сигареты.

Италия

В начале 2016 года вступил в силу закон, запрещающий курение в автомобилях, перевозящих несовершеннолетних детей или беременных женщин.

Сумма штрафа зависит от возраста ребёнка:

  • от € 500 до 5,000 — если дети в возрасте до 12 лет или беременные женщины;
  • от € 250 до 2,500 — если дети в возрасте от 12 лет до 17 лет.

Франция

Запрещается курение в автомобиле, когда там присутствует ребёнок в возрасте до 12 лет. Также курение запрещено на открытом воздухе на детских игровых площадках, в том числе в зонах отдыха на автомагистрали.

Штраф — до € 68.

Греция

Запрещается курение в транспортном средстве, перевозящем детей в возрасте до 12 лет.

Это грозит штрафом в размере до € 1,500.

Кипр

Запрещается курение в транспортном средстве, перевозящем детей в возрасте до 16 лет.

В случае нарушения — штраф € 85.

Ожидается введение такого запрета в некоторых скандинавских странах, а также в Нидерландах и Польше.

Будьте внимательны!

admin