Частичная недееспособность

Содержание

Согласно законодательству Российской Федерации, дееспособность наступает у граждан при наступлении совершеннолетия. Но в некоторых ситуациях при наличии разрешения органа опеки дееспособность может наступать в 16 лет. Проще говоря, быть дееспособным означает иметь возможность приобретения и осуществления прав гражданина.

Недееспособность признается в том случае, если в результате психического недомогания он не может понять значения своих действий либо самостоятельно управлять своими поступками. Ограниченная дееспособность наступает в том случае, если в результате психического недомогания человек отдает отчет своим действиям, но для этого ему необходима помощь посторонних людей. Кроме того, ограничено дееспособным можно признать человека, который в силу определенных причин, например, алкоголизма или игровой зависимости, ставит под угрозу материальное состояние своей семьи.

Кто может быть заявителем в суде?

Ходатайство о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным может подать в суд близкие родственники человека, органы попечительства или медицинское учреждение, проводившее лечение. Это что касается ситуаций, когда причиной разбирательства в суде служит психическое расстройство.

Если же речь идет о признании ограниченной дееспособности по причине алкогольной, игровой зависимости или наркомании, то заявление могут подать лишь члены семьи, органы попечительства и сотрудники медицинского учреждения, проводившие лечение.

Какие документы нужны для подачи заявления в суд?

Для подачи заявления нужно иметь минимум документов:

  • паспорт или иные документы, удостоверяющие личность;
  • заявление об иске.

Как правило, государственная пошлина оплачивается лишь в том случае, если недостаточно оснований для признания ответчика недееспособным или ограниченно дееспособным. В иных случаях процедура является бесплатной.

Для подачи заявления необходимо обратиться в суд общей практики по месту проживания ответчика.

Обязательно ли проводить судебно-психиатрическую экспертизу?

Для того, чтобы признать ответчика недееспособным или ограниченно дееспособным судья в обязательном порядке направляет человека на психиатрическую экспертизу. Если же он отказывается проходить экспертизу, то она будет проведена принудительно.

Чье присутствие обязательно при рассмотрении заявления?

В судебном рассмотрении заявления обязательно должен участвовать истец, ответчик и представитель органов попечительства. Сам процесс проходит в суде, если ответчик не представляет угрозы для других людей. В противном случае заявление рассматривается в медицинском учреждении.

Кто может назначить опекуна и попечителя?

Если суд признает ответчика недееспособным, то в течение шести месяцев после вынесения судебного решения орган попечительства должен назначить опекуна. В случае признания ответчика ограниченно дееспособным назначается попечитель. Если таковые не находятся среди родственников ответчика, то орган попечительства берет обязательство по назначению таковых на себя.

Права недееспособного или ограниченно дееспособного человека

Если человек признается ограниченно дееспособным, то он имеет право совершать лишь мелкие бытовые сделки. Все остальные действия он может совершать лишь с разрешения попечителя. Разрешение оформляется письменно.

Если человек признается недееспособным, то все решения за него принимает опекун. Однако, для руководства сделками купли-продажи с имуществом необходимо разрешение органов попечительства.

Установление НЕДЕЕСПОСОБНОСТИ

На вопросы отвечает эксперт Березанцев Андрей Юрьевич

Что такое недееспособность?

При болезненных нарушениях психики у человека, достигшего совершеннолетия, может быть нарушена способность понимать значение своих действий и регулировать свое поведение, что может быть причиной признания лица недееспособным те есть лишенным права лично совершать юридически значимые действия: заключать договора, совершать сделки (сделкоспособность), владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, заниматься предпринимательской и иной деятельностью, нести ответственность в рамках гражданских правоотношений и т.д.

Недееспособность регулируется ст. 29 Гражданского Кодекса РФ ч. 1, 2 Ст. 29 ГК Признание гражданина недееспособным

1. Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.

2. От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун, учитывая мнение такого гражданина, а при невозможности установления его мнения — с учетом информации о его предпочтениях, полученной от родителей такого гражданина, его прежних опекунов, иных лиц, оказывавших такому гражданину услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности.

Какие признаки в поведении человека говорят о его недееспособности?

Клинические признаки. Выраженное интеллектуальное снижение и нарушения памяти. Наличие актуальной психопатологической продуктивной симптоматики (бреда, галлюцинаций), определяющей болезненную мотивацию и неправильное поведение. Падение психической активности, снижение уровня личности.

Давность и продолжительность психического заболевания; значительная степень нарастания психических расстройств без длительных ремиссий и улучшений. Нарушение критического отношения к своему состоянию и окружающей действительности.

Социальные признаки. Нарушения социального функционирования; снижение уровня трудоспособности и утрата трудовой занятости; распад микросоциальных и семейных связей; неспособность организовать повседневную деятельность в соответствии с потребностями практической жизни; наличие асоциальных тенденций в поведении.

Данные признаки соответствуют следующим основным нозологическим формам психических расстройств:

  • деменции (приобретенное слабоумие);
  • умственная отсталость (умеренная, тяжелая, глубокая);
  • шизофрения;
  • хронические бредовые расстройства.

Кто устанавливает недееспособность?

Недееспособность устанавливается судом на основании результатов судебно-психиатрической экспертизы, проведенном в СПЭУ

Что нужно для установления недееспособности?

В ч. 2 ст. 281 ГПК указаны лица, имеющие право возбудить дело о признании гражданина недееспособным. Данное право принадлежит близким родственникам (родители, дети, братья и сестры) независимо от совместного с ним проживания. В соответствии с ч. 2 ст. 282 Кодекса в заявлении о признании гражданина недееспособным должны содержаться факты, подтверждающие наличие у гражданина психического расстройства.

В виде доказательств могут фигурировать выписки из амбулаторных карт и историй болезни психиатрических учреждений, в которых гражданин проходил психиатрическое освидетельствование (либо, например, проходил ранее судебно-психиатрическую экспертизу в рамках уголовного судопроизводства) или находился на лечении. При решении вопроса о признании гражданина недееспособным проведение судебно-психиатрической экспертизы является обязательным.

Согласно ст. 283 ГПК («Назначение экспертизы для определения психического состояния гражданина») судья в порядке подготовки к судебному разбирательству дела о признании гражданина недееспособным при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина назначает для определения его психического состояния судебно-психиатрическую экспертизу.

При явном уклонении гражданина, в отношении которого возбуждено дело, от прохождения экспертизы суд в судебном заседании с участием прокурора и психиатра может вынести определение о принудительном направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу.

Под «достаточными данными» о психическом расстройстве подразумевается любая информация, позволяющая предполагать наличие у гражданина психических нарушений. В частности, это могут быть выписки из медицинской документации психоневрологических учреждений, заявления граждан, в которых сообщается о неадекватном поведении гражданина, и т.п. Поэтому в порядке подготовки дела к судебному разбирательству судья должен направить запросы в соответствующие медицинские учреждения.

Если гражданин ранее не обращался в психоневрологические учреждения и достаточные данные отсутствуют, то судья также в рамках досудебной подготовки может рекомендовать гражданину пройти добровольное психиатрическое освидетельствование в психоневрологическом диспансере по месту жительства либо вынести решение о недобровольном освидетельствовании гражданина в соответствии с п. «б», «в» ч. 4 ст. 23 и ч. 2 ст. 24 Закона о психиатрической помощи с тем, чтобы подтвердить либо опровергнуть обстоятельства, изложенные родственниками гражданина в исковом заявлении и свидетельствующие о наличии у него психического расстройства.

При наличии достаточных данных о психическом расстройстве суд выносит специальное определение о назначении СПЭ, в котором формулируются вопросы эксперту:

Страдает ли гражданин каким-либо психическим расстройством? Если страдает, то может ли гражданин по своему психическому состоянию понимать значение своих действий и руководить ими?

Возможность при этом постановки перед экспертами вопроса о недееспособности освидетельствуемого гражданина исключается, поскольку указанный вопрос носит правовой характер и его решение входит в компетенцию суда.

Возможно ли вернуть статус дееспособного?

Такая возможность предусмотрена ч. 3 ст. 29 ГК РФ Ч. 3 Ст. 29 ГК РФ

3. При развитии способности гражданина, который был признан недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц суд признает такого гражданина ограниченно дееспособным в соответствии с пунктом 2 статьи 30 настоящего Кодекса.

При восстановлении способности гражданина, который был признан недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими суд признает его дееспособным.

На основании решения суда отменяется установленная над гражданином опека и в случае признания гражданина ограниченно дееспособным устанавливается попечительство.

Что для этого нужно?

Если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным, отпали, суд признает его дееспособным. Статья 286 ГПК содержит положения о признании гражданина, в прошлом лишенного дееспособности, дееспособным.

В случае, предусмотренном ч. 3 ст. 29 ГК, суд по заявлению гражданина, признанного недееспособным, или выбранных им представителей, опекуна, члена семьи, психиатрического или психоневрологического учреждения, органа опеки и попечительства на основании соответствующего заключения судебно-психиатрической экспертизы принимает решение о признании гражданина дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над ним опека.

При решении вопроса о признании гражданина дееспособным проведение судебно-психиатрической экспертизы также является обязательным.

  • эксперты
  • недееспособность

Физические лица — это граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства. Как субъекты гражданского права граждане обладают правоспособностью и дееспособностью.

Гражданская правоспособность

Гражданская правоспособность — это способность иметь гражданские права и нести обязанности.

Правоспособность гражданина возникает в момент рождения и прекращается в момент наступления смерти (ст. 17 ч. 1 ГК РФ).

Субъективность прав и обязанностей

Гражданин может отказаться от субъективного права, но не может отказаться от правоспособности.

Способность иметь гражданские права следует отличать от обладания этими правами. Правоспособность — это лишь общая предпосылка для возникновения субъективных прав и обязанностей. Наличие правоспособности говорит лишь о том, что лицо может обладать теми или иными гражданскими правами, например правом собственности, допустим, на автомобиль, но это не значит, что это лицо в данный момент имеет автомобиль. Право собственности как субъективное право возникает у гражданина в результате определенных юридически значимых действий (юридических фактов), например, в результате заключения договора купли-продажи автомобиля. До покупки автомобиля гражданин обладал только гражданской правоспособностью, т. е. возможностью иметь гражданские права и нести обязанности, а после его покупки эта возможность превратилась в реальность и он стал обладателем субъективного гражданского права — права собственности на автомобиль.

Объем правоспособности у всех граждан одинаков. Каждый из граждан может иметь те же самые права, что и любой другой (общая правоспособность). Примерный перечень гражданских прав, которые могут принадлежать отдельным гражданам, содержится в ст. 18 ч. 1 ГК РФ.

Граждане могут:

  • иметь имущество на праве собственности;
  • наследовать и завещать имущество;
  • заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью;
  • создавать юридические лица;
  • совершать любые не противоречащие закону сделки;
  • избирать место жительства;
  • иметь права автора произведений науки, литературы и искусства;
  • иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Гражданская дееспособность

Чтобы быть полноправным участником гражданско-правовых отношений, гражданин должен обладать и дееспособностью.

Дееспособность — это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (ст. 21 ч. 1 ГК РФ).

Возможность совершения действий, в результате которых у гражданина возникают или прекращаются определенные права или обязанности, зависит как от возраста гражданина, так и от состояния его здоровья, в результате чего в отличие от правоспособности дееспособность отдельных граждан может оказаться неодинаковой.

Уровни дееспособности граждан:

  • полностью недееспособные (до 6 лет) — не имеют права приобретать гражданские права и обязанности;
  • малолетние (от 6 до 14 лет) — имеют право совершать мелкие сделки, получать предметы в результате дарения, распоряжаться средствами, полученными от родителей или других законных представителей; за их деятельность ответственность несут родители;
  • частично дееспособные (от 14 до 18 лет) — могут распоряжаться собственным заработком, стипендией и иными видами доходов; осуществлять авторские права; отвечают за собственные действия своим имуществом; в случае, если своего имущества им не хватает, ответственность за частично дееспособных несут родители и их законные представители;
  • полностью дееспособные (от 18 лет) — кроме того, полностью дееспособными признаются эмансипированные граждане (работающие по трудовому договору, занимающиеся предпринимательством или вступившие в брак до 18 лет);
  • ограниченные в дееспособности (признаются таковыми по решению суда в связи со злоупотреблением алкоголем или наркотическими веществами; им назначается попечитель; при этом люди, ограниченные в дееспособности, могу совершать мелкие бытовые сделки и несут ответственность за свои действия);
  • полностью недееспособные по состоянию здоровья (полностью недееспособным гражданин признается по решению суда, ему назначается опекун).

Таким образом, по объему дееспособности граждане подразделяются на четыре группы:

  • полностью дееспособные;
  • частично дееспособные;
  • ограниченно дееспособные;
  • недееспособные.

Полная дееспособность

Полностью дееспособные граждане — это граждане, достигшие 18 лет (совершеннолетние граждане), — ст. 21 ч. 1 ГК РФ.

В некоторых случаях полная дееспособность возникает до достижения 18 лет, а именно:

Вступление в брак до 18 лет

Когда законом допускается вступление в брак до достижения 18 лет, гражданин, не достигший этого возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак.

Снижение брачного возраста ниже 16 лет возможно только в тех субъектах РФ, где разрешено вступление в брак до шестнадцатилетнего возраста. Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения барка до достижения восемнадцати лет. При признании барка недействительным (например, фиктивный брак) суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом.

Эмансипация

Другим основанием для приобретения полной дееспособности является эмансипация.

Эмансипация — объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным по решению органа опеки и попечительства — с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия — по решению суда.

Основаниями эмансипации являются работа по трудовому договору или занятие предпринимательской деятельностью.

Полная гражданская дееспособность позволяет гражданам самостоятельно приобретать любые гражданские права, так же, как и принимать на себя и исполнять любые гражданские обязанности.

Частичная дееспособность

Частично дееспособными принято называть граждан, не достигших 18 лет, т. е. несовершеннолетних.

Несовершеннолетние своими действиями, т. е. самостоятельно, могут приобретать не все, а только определенный круг гражданских прав. Другие же права они вправе приобретать только с согласия родителей, усыновителей или попечителей или же только через сделки, совершаемые от их имени родителями, усыновителями или опекунами. Это зависит от возраста несовершеннолетнего.

Частичная дееспособность малолетних (от 6 до 14 лет)

За несовершеннолетних, не достигших 14 лет (малолетних), сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. Но малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать:

  • мелкие бытовые сделки;
  • сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды (подарок), не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;
  • сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

Частичная дееспособность подростков (от 14 до 18 лет)

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе сами совершать сделки. Однако на это требуется письменное согласие родителей, усыновителей или попечителей (ст. 26 ч. 1 ГК РФ). В противном случае сделка, совершенная несовершеннолетним в возрасте от 15 до 18 лет без согласия родителей, усыновителей или попечителей, может быть признана судом недействительной (ст. 175 ч. 1 ГК РФ). В то же время несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут совершать ряд сделок самостоятельно. Сюда относятся:

  • мелкие бытовые сделки;
  • сделки по распоряжению своим заработком, стипендией и иными доходами;
  • осуществление прав автора произведения науки, литературы и искусства, изобретения и тому подобного объекта;
  • внесение вкладов в кредитные учреждения и распоряжение ими.

Ограниченная дееспособность

Ограничение дееспособности граждан не допускается, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом. Одним из таких случаев является ограничение судом дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами (ст. 30 ч. 1 ГК РФ).

В случае ограничения дееспособности гражданина над ним устанавливается попечительство, и он может совершать сделки по распоряжению имуществом, а также получать заработную плату, пенсию или иные виды доходов и распоряжаться ими лишь с согласия попечителя, в противном случае сделка может быть признана судом недействительной.

Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред.

Недееспособность

Недееспособными по решению суда признаются граждане, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значения своих действий или руководить ими (ст. 29 ч. 1 ГК РФ).

Оценку здоровья гражданина даёт не суд, а судебно-психиатрическая экспертиза. Но признать гражданина недееспособным вправе только суд. над гражданином, признанным недееспособным, устанавливается опека. Признание гражданина недееспособным означает, что он не вправе своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права и обязанности. От имени недееспособного сделки совершает его опекун. Ответственность за вред, причиненный гражданином, признанным недееспособным несет его опекун или организация, обязанная осуществлять за ним надзор.

Важность изучения и дальнейшей разработки проблемы дееспособности связана с тем, что каждый совершеннолетний гражданин общества в течение своей жизни вступает в те или иные правовые отношения, совершает юридически значимые действия. Это касается и психически здоровых лиц, и лиц с различными психическими расстройствами. В отношении последних изучение вопросов дееспособности–недееспособности особенно значимо, так как служит обеспечению прав и интересов психически больных и требует в связи с этим критериев оценки влияния тех или иных психических расстройств на способность гражданина осознавать свои действия, поступки, критически оценивать юридически значимые ситуации и прогнозировать их последствия, т. е. критериев дееспособности–недееспособности.

Дееспособность гражданина согласно ст. 11 ГК Украины — это его способность своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности (гражданская дееспособность). Под такими действиями понимается личная для граждан возможность заключать договоры, распоряжаться имуществом, принимать наследство и отказываться от него, исполнять обязательства, отвечать за причинённый вред и т. п. Закон предусматривает, что все эти действия, которые влекут за собой определённые юридические последствия, могут совершаться только гражданами, способными сознательно вести дела и понимать значение своих действий. Дееспособность возникает в полном объёме с наступлением совершеннолетия, т. е. по достижении 18 лет. В случаях, когда законом допускается вступление в брак до достижения 18 лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объёме со времени вступления в брак.

Законом в дееспособности ограничиваются: 1) лица, не достигшие совершеннолетия; 2) лица, которые вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами ставят себя и свою семью в тяжёлое материальное положение.

Ограниченная дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 15 до 18 лет заключается в том, что они могут совершать сделки, как правило, с согласия своих родителей (усыновителей), а самостоятельно лишь мелкие бытовые сделки. Они также вправе самостоятельно распоряжаться своей заработной платой или стипендией, осуществлять авторские и изобретательские права (ст. 13 ГК Украины). За несовершеннолетних, не достигших 15 лет, сделки совершают от их имени родители (усыновители) или опекун (ст. 14 ГК Украины).

Ограничение в дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками и наркотическими веществами и ставящих тем самым себя и свою семью в тяжёлое материальное положение, с установлением попечительства предполагает лишение их права совершать сделки по распоряжению имуществом, а также получать заработную плату, пенсию или другие виды доходов и распоряжаться ими без согласия попечителя. При прекращении гражданином злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами суд может отменить ограничение его дееспособности (ст. 15 ГК Украины).

В ст. 16 ГК Украины указано, что гражданин, который вследствие душевной болезни или слабоумия не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, предусмотренном ГПК Украины, и над ним устанавливается опека. От имени душевнобольного или слабоумного, признанного недееспособным, сделки совершает опекун. В случае выздоровления или значительного улучшения здоровья гражданина, признанного недееспособным, суд восстанавливает его в дееспособности. В комментарии к статье закона отмечено, что душевнобольные — это лица, которые страдают психическим заболеванием (шизофренией, прогрессивным параличом и др.), а слабоумные — умственно недоразвитые лица. В комментарии к ст. 256 ГПК Украины отмечено, что определение недееспособности содержит в себе два критерия: медицинский — душевная болезнь, слабоумие и юридический — понимание значения своих действий или руководство ими.

Сделка, совершённая гражданином, признанным недееспособным, является недействительной (ст. 52 ГК Украины).

Анализируя категории «дееспособности», «недееспособности», важно отметить следующее.

Объём понятия «дееспособность» включает в себя определённое лицо как субъект правоотношений, достигший совершеннолетия, т. е. возраста, которым закон определяет психическую зрелость лица, способность сознательно вести дела, осознавать свои поступки, а также все формы действий, имеющих юридическое значение и предусмотренных гражданским законодательством.

Содержанием понятия «дееспособность» является способность гражданина, достигшего совершеннолетия (психической зрелости) осознавать себя, окружающее, свои действия, их последствия и сознательно руководить ими, приобретать таким образом гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности.

Дееспособность презюмируется у граждан, достигших совершеннолетия, и предполагает, с одной стороны, возрастную зрелость, а с другой, — такое психическое состояние лица, которое обеспечивает ему способность осознавать свои действия и руководить ими.

Формула недееспособности содержит два критерия: медицинский — «душевная болезнь» или «слабоумие» и психологический — «понимание значения своих действий или руководство ими». Психологический критерий в действующем законодательстве (ст. 265 ГПК Украины) и литературе по судебной психиатрии времён СССР называется юридическим . Этот термин является с современных позиций неудачным и не отражает содержания понятия.

И формула недееспособности, и толкование её критериев в настоящее время представляются упрощёнными, не отвечающими требованиям, предъявляемым к определению понятия. Так, в формуле используется устаревшее понятие «душевные болезни», объём, и содержание которого дискутируются. В то же время в ст. 258 ГПК Украины используется понятие «психическое заболевание». Психологический критерий без научного обоснования именуется юридическим и своим содержанием имеет отсутствие «возможности понимать значение своих действий или руководить ими», т. е. с точки зрения учения о понятии критерий как таковой в этом случае вообще отсутствует. В приведённой формулировке психологического критерия вопросы возникают сразу к трём понятиям: «возможность», «понимать», «или». Их детальный анализ позволяет сделать вывод о научной обоснованности их замены на соответственно «способность», «осознавать», «и».

Необходимо отметить, что впервые критерий, который отражал бы степень выраженности психических расстройств, был предложен В. Х. Кандинским при обосновании им формулы невменяемости и назван им «общим» критерием . В. П. Сербский называл этот критерий психологическим, считая его основным в экспертном анализе и принципиально общим для установления как невменяемости, так и недееспособности . Юридическим же этот критерий был назван в последующем, по всей видимости, для удобства пользования им как психиатрами, так и юристами. Какого-либо обоснования данного названия, употребляемого синонимично с термином «психологический», мы в изученной литературе не встретили.

Исходя из учения о понятии, под юридическим критерием следует понимать действия, имеющие юридическое значение (как совокупность правовых отношений), предусмотренные гражданским законодательством, которые имели место в прошлом, происходят в настоящее время или могут возникнуть в будущем в жизни гражданина. Как отмечено в законе (комментарий к ст. 257 ГПК Украины), признание гражданина недееспособным возможно при условии, что оно вызывает определённые правовые последствия. Если такие последствия не наступают, то нет и необходимости ограничивать больного в правах.

Медицинский критерий недееспособности представляет собой перечень психических заболеваний, которые являются предпосылкой недееспособности. Под душевной болезнью следует понимать текущие хронические психические заболевания, которые сопровождаются выраженным нарушением психической деятельности (расстройствами сознания, мышления, восприятия, памяти, эмоционально-волевой сферы, критики). Слабоумие включает состояния стойкого, выраженного дефекта психики, в первую очередь интеллектуального, врождённого или приобретённого, в том числе вследствие перенесённого ранее инсульта.

Таким образом, наличие медицинского критерия недееспособности предполагает психотический уровень нарушения психики с различным сочетанием продуктивных (позитивных) или негативных (дефицитарных) расстройств .

Психологический критерий отражает глубину (тяжесть) психических расстройств, которые имеются у лица и обозначены медицинским критерием недееспособности. Психологический критерий, в свою очередь, включает интеллектуальный (способность осознавать свои действия) и волевой (способность руководить своими действиями) компоненты.

Временное расстройство психики не включено в формулу недееспособности. Если гражданин, совершая те или иные юридические действия (сделки), вследствие временного психического расстройства не понимал их значения, суд признает недействительными только эти сделки, не объявляя это лицо недееспособным (ст. 55 ГК Украины).

Сравнивая категории «вменяемость–невменяемость» и «дееспособность–недееспособность», необходимо учитывать, что первые всегда относятся к конкретному периоду времени совершения инкриминируемого лицу деяния; вторые же — по смыслу закона охватывают все права человека. Поэтому эти понятия по значению шире и вместе с тем требуют достаточно ясных клинических обоснований, ибо установление недееспособности имеет важные социальные последствия.

Следует подчеркнуть, что вышеперечисленные категории являются юридическими, т. е. решение вопроса об их наличии либо отсутствии является компетенцией юридических органов. Вместе с тем сомнения в дееспособности, основывающиеся на данных о психической неполноценности лица, наличии у него признаков психического заболевания, разрешаются при проведении судебно-психиатрической экспертизы.

В законодательстве и современной психиатрической литературе отсутствует чёткое определение недееспособности. Представляется возможным определить недееспособность как юридическую категорию, которая исключает возможность выполнения гражданином гражданских обязанностей и прав, вступления в какие-либо правовые отношения в связи с отсутствием у него способности осознавать значение своих действий и сознательно руководить ими вследствие хронического болезненного расстройства психической деятельности.

Соответственно ч. 1 ст. 16 ГК Украины может быть представлена следующим определением: «Гражданин, который вследствие хронического болезненного расстройства психической деятельности не способен осознавать значение своих действий и сознательно руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Украины, с установлением над ним опеки».

Литература

Если исходить из определения, которое содержится в Гражданском кодексе РФ, под дееспособностью понимается способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. На практике под этим определением обычно имеют в виду осознанную способность совершать сделки, вступать в договорные отношения (например, устраиваться на работу) и отвечать за совершённые правонарушения ( в т.ч. преступления). Дееспособный человек не только может технически расписаться в договоре, но и понять, что в нём написано, и осознавать последствия принятых на себя обязательств.

Нужно ли мне доказывать мою дееспособность?

С точки зрения закона дееспособность приобретается человеком постепенно и привязана к возрасту, без оценки индивидуальных особенностей. В возрасте от 14 до 18 лет подросток по закону имеет право совершать мелкие бытовые сделки, распоряжаться деньгами, которые он сам заработал: стипендией, пенсией или другими заработанными деньгами. В каком-то смысле это тестовый вариант дееспособности. В 18 лет все граждане России становятся полностью дееспособными.

Из этого правила есть два исключения.

  1. Лицо, вступившее в порядке исключения в брак до достижения 18 лет, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак (п. 2 ст. 21 ГК РФ). Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения восемнадцати лет.
  2. Несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства — с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия — по решению суда ( ст. 27 ГК РФ).

Никому из нас и наших пациентов не нужно доказывать свою дееспособность, если мы ранее не были её лишены или ограничены в ней. Мы все дееспособны, если не доказано другое.

Почему меня могут лишить дееспособности?

Единственная законная причина для лишения дееспособности (признания недееспособным) — это психическое заболевание, которое в итоге привело к тому, что человек не стал понимать значение своих действий или руководить ими. Как правило, это должно быть тяжёлое психическое расстройство (неблагоприятные формы течения шизофрении, деменция, умственная отсталость), приводящее к продолжительным и стойким нарушениям здоровья. Как правило, оно сопровождается потерей способности самостоятельно решать повседневные проблемы: работать, ходить в магазин, готовить еду и оплачивать счета за квартиру.

При этом надо понимать, что не любое психическое расстройство приводит к потере человеком дееспособности. Для этого серьёзного решения всегда необходимо уточнить степень тяжести заболевания и его последствия для всей жизни человека. Исходя из этих данных, в дальнейшем специалисты будут принимать решение о лишении дееспособности.

Группа инвалидности — это повод для лишения дееспособности?

Если человек получает группу инвалидности даже по психическому заболеванию, это не означает того, что он недееспособен. Помните, что диагноз диагнозу рознь. Недееспособность человека доказывается в ходе судебного процесса, а не в бюро медико-социальной экспертизы, где даётся группа инвалидности. На практике это выглядит следующим образом. Допустим, человеку присвоена первая группа инвалидности по психическому расстройству (например, при деменции). На практике это означает, что нарушения психических функций носят выраженный характер, и такого пациента признают недееспособным при соответствующем судебном разбирательстве. Вторая группа инвалидности по психическому расстройству может быть присвоена как пациенту с деменцией, так и с более лёгким заболеванием. При этом в случае деменции пациент может быть лишён дееспособности, а при другом, более лёгком заболевании вероятность этого низка. Как видите, решает не группа инвалидности, а диагноз, который за ней стоит.

Почему меня могут признать ограниченно дееспособным?

По действующим законам человек может быть ограничен в дееспособности по двум основаниям:

  1. если будет доказано и установлено, что из-за увлечения азартными играми, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами человек ставит свою семью в тяжелое материальное положение (не работает, вгоняет в долги).
  2. если человек из-за психического расстройства может понимать значение своих действий или руководить ими только при помощи других лиц

Кто может лишить меня дееспособности или ограничить её?

Лишение или ограничение человека дееспособности — это функция, которую осуществляет только суд. Ни врач-психиатр, ни главный врач диспансера, ни комиссия врачей не могут лишить человека дееспособности.

Врачи-психиатры участвуют в решении вопроса о лишении или ограничении дееспособности, но выносят решение не они. В ходе гражданского процесса судья назначает судебно-психиатрическую экспертизу, которую проводят врачи-психиатры. Они дают своё заключение о состоянии пациента, а судья уже принимает решение, обычно соглашаясь с экспертами. Как любое судебное решение, решение о лишении дееспособности может быть опротестовано в установленном законом порядке.

Как происходит процесс лишения/ограничения дееспособности?

Эти процессы начинаются с подачи заявления в суд. Это могут сделать члены семьи человека, страдающего психическим расстройством, и его близкие родственники: родители, дети, братья или сёстры. Они могут сделать это независимо от того, живут они вместе или нет. Даже если пациент живёт на Урале, а родственники в Центральной России, родство оказывается важнее этого. Среди организаций, которые могут обратиться в суд с заявлением о лишении дееспособности, нужно назвать органы опеки и попечительства (отделы социальной защиты в местной администрации), медицинские организации, оказывающие психиатрическую помощь (больницы, диспансеры) и интернаты (дома престарелых). Все другие лица и организации не имеют права обращаться с подобным заявлением. Например, управляющая компания, недовольная пациентом, живущим в доме, которым она занимается, не может подать такое заявление.

Заявление о признании гражданина недееспособным подается в суд по месту жительства данного гражданина, а если гражданин помещен в больницу или интернат то заявление рассматривается судом по месту нахождения этих организаций.

Как гласит закон, заявление должно содержать «обстоятельства, свидетельствующие о наличии у гражданина психического расстройства, вследствие чего он не может понимать значение своих действий или руководить ими” (ч. 2 ст. 282 ГПК РФ). Обычно пишут, что человек получает лечение у психиатра, описывают его поведение, неспособность справиться с решением бытовых проблем. Также при принятии заявления потребуются документы, которые подтверждают информацию. Это может быть справка об инвалидности или заявления соседей. При этом надо сразу сказать, что справку о диагнозе пациента врач-психиатр не может предоставить без соответствующего заявления от самого пациента. Так что можно сразу сказать это, если просят принести подобную справку. Если заявление подают родственники, то им нужно предоставить документы, подтверждающие родство (свидетельство о браке, свидетельство о рождении).

Если судья, рассмотрев заявление, посчитал, что данные о психическом расстройстве изложены убедительно, то он назначает судебно-психиатрическую экспертизу (СПЭ). Интересно, что по закону заседания суда должны проходить в присутствии человека, которого лишают дееспособности. Это должно происходить, даже если пациент находится в больнице или интернате. Сам процесс рассмотрения заявления для лишения человека дееспособности не требует оплаты со стороны заявителя. Если специалисты СПЭ пришли к выводу, что человек страдает психическим расстройством, которое лишает его возможности руководить своими действиями и понимать их, то суд принимает решение о лишении дееспособности. Само собой, это решение суда может быть оспорено.

Какими правами обладает опекун?

Сложно сказать, что у опекуна появляются какие-то особенные права, кроме имущественных, о которых мы будем говорить позже. По закону опекун приобретает гораздо больше обязанностей, что делает его больше похожим на родителя в законном смысле. Быть опекуном — это добровольное занятие. Опекуном можно стать только с собственного согласия, подав соответствующее заявление в органы опеки и попечительства. Опекун должен быть совершеннолетним и полностью дееспособным (достигшим 18 лет). Согласитесь, было бы странно, если недееспособного опекал недееспособный? Будущий опекун не должен быть также лишён родительских прав. Органами опеки должно учитываться желание самого недееспособного о том, кого он хочет видеть своим опекуном.

Какие у опекуна есть обязанности?

Обязанностей у него гораздо больше, чем прав. Опекуны без всяких дополнительных бумаг являются законными представителями недееспособных граждан: им достаточно предъявить постановление об установлении опеки. При получении статуса опекуна на человека возлагается ряд обязанностей, прописанных в пункте 3 статьи 36 Гражданского кодекса:

«3. Опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы …

Опекуны и попечители заботятся о развитии (восстановлении) способности гражданина, дееспособность которого ограничена вследствие психического расстройства, или гражданина, признанного недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими

Опекуны и попечители исполняют свои функции, учитывая мнение подопечного, а при невозможности его установления — с учетом информации о предпочтениях подопечного, полученной от его родителей, прежних опекунов, иных лиц, оказывавших ему услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности”.

Кроме всего этого опекун обязан сообщать органам опеки и попечительства сведения о смене места жительства опекаемого не позднее следующего дня после этого. Опекун обычно не получает за свою работу денег, но он может выполнять свои обязанности не бесплатно. Ему необходимо для этого заключить договор с органами опеки и попечительства. Также вместо выплаты опекун может получить право безвозмездно, в своих интересах пользоваться имуществом подопечного на определённый срок

Какие права остаются у недееспособного ? А у ограниченно дееспособного они какие?

Гражданин, ограниченны судом в дееспособности, продолжает вести прежний образ жизни, а все ограничения носят имущественный характер.

1. Гражданин, ограниченны в дееспособности, может совершать только мелкие бытовые сделки. Распоряжаться своим имуществом (квартирой, земельным участком, машиной и т.д.) – только с согласия попечителя. При этом действия попечителя контролирует орган опеки и попечительства.

2. Завещание, оформленное гражданином, ограниченным в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, может быть признано недействительным по иску попечителя (ст.176 ГК РФ).

Ограничение в дееспособности не влияет на семейные правоотношения, не ограничивает гражданина в праве на вступление в брак, на расторжение брака, на получение/выплату алиментных обязательств. Закон не лишает права гражданина обращаться с иском в суд за защитой своих прав. Но их интересы в процессе защищаются законными представителями. Сохраняются активное и пассивное избирательное право, т.е. право избирать и быть избранным.

Может ли опекун продать квартиру, которая принадлежит недееспособному пациенту?

Опекун не имеет права собственности на имущество недееспособного человека, т.е. он не распоряжается ею на своё усмотрение. Имущество, которым владеет недееспособный человек, принимается опекуном по описи, составляемой работниками органов опеки и попечительства совместно с другими специалистами.

Все сделки и с имуществом, которым обладает недееспособный пациент, происходят только с разрешения органов опеки и попечительства. Эти разрешения должны быть даны в письменной форме. При этом опекуны, их супруги и близкие родственники не могут совершать с опекаемым человеком сделок, кроме дарения ему или передачи ему имущества в безвозмездное пользование. Говоря проще, опекун не может выкупить квартиру у недееспособного человека, которого он опекает. По закону опекун должен заботиться об имуществе недееспособного и не допускать его порчи.

Можно ли вернуть себе дееспособность?

Потеря или ограничение дееспособности не подразумевается как окончательное и бесповоротное решение в жизни человека. Законом предполагается, что состояние человека может измениться, и он из недееспособного может стать ограниченно дееспособным или полностью восстановить свою дееспособность. Ограниченно дееспособный также может стать полностью дееспособным или, к сожалению, утратить свою дееспособность полностью.

Возвращение дееспособности происходит через суд и начинается с подачи заявления самим недееспособным человеком, его опекуном или родственником, органами опеки и попечительства, медицинским учреждением, оказывающим психиатрическую помощь, или интернатом. Суд, рассматривая заявление, назначает судебно-психиатрическую экспертизу и по её результатам дееспособность может быть возвращена.

admin