Бесплатные памперсы кому положены

Социальное пособие для возмещения затрат на приобретение подгузников предоставляется независимо от величины среднедушевого дохода семьи (гражданина) детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, имеющим IV степень утраты здоровья, инвалидам I группы, кроме лиц, инвалидность которых наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства, на основании индивидуальной программы реабилитации инвалида или заключения врачебно-консультационной комиссии государственной организации здравоохранения о нуждаемости в подгузниках и документов, подтверждающих затраты на их приобретение.

В связи с внесением изменений в Указ Президента РБ от 19.01.2012г. №41 с 01.01.2014г. размер социального пособия для возмещения затрат на приобретение подгузников устанавливается в сумме, не превышающей 1,5-кратного размера бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, действующего на дату принятия решения о предоставлении государственной адресной социальной помощи в виде данного социального пособия.

Детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, имеющим IV степень утраты здоровья, инвалидам I группы вследствие профессионального заболевания или трудового увечья социальное пособие для возмещения затрат на приобретение подгузников предоставляется в случаях, когда они не имеют права на оплату подгузников за счет средств обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, имеющим IV степень утраты здоровья, инвалидам 1 группы, находящимся на государственном обеспечении в учреждениях социального обслуживания, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, социальное пособие для возмещения затрат на приобретение подгузников не предоставляется.

Размер социального пособия для возмещения затрат на приобретение подгузников устанавливается в сумме, не превышающей 1,5-кратного размера бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, действующего на дату принятия решения о предоставлении государственной адресной социальной помощи.

При обращении за социальным пособием по возмещению затрат на приобретение подгузников необходимо предоставить следующие документы:

· заявление (бланки заявления выдаются органом по труду, занятости и социальной защите);

· паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (в отношении детей-инвалидов в возрасте до 16 лет — паспорт или иной документ, удостоверяющий личность и (или) полномочия их законных представителей);

· удостоверение инвалида — для инвалидов I группы

· удостоверение ребенка-инвалида — для детей-инвалидов в возрасте до 18 лет;

· свидетельство о рождении ребенка — при приобретении подгузников для ребенка-инвалида;

· документы, подтверждающие затраты на приобретение подгузников, копия кассового (товарного) чека аптек, юридических лиц независимо от формы собственности, индивидуальных предпринимателей, расположенных на территории Республики Беларусь, с обязательным указанием наименования приобретенного товара;

· индивидуальная программа реабилитации инвалида или заключение врачебно-консультационной комиссии государственной организации здравоохранения о нуждаемости в подгузниках.

Для назначения пособия необходимо предоставлять копии кассовых (товарных) чеков на подгузники, приобретенные в Республике Беларусь, с даты выдачи заключения ВКК или индивидуальной программы реабилитации инвалида о нуждаемости в подгузниках.

Заявление о предоставлении государственной адресной социальной помощи в виде социального пособия для возмещения затрат на приобретение подгузников подается гражданином (его законным представителем) в орган по труду, занятости и социальной защите в соответствии с регистрацией по месту жительства (месту пребывания) инвалида I группы или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет.

С 01.01.2014г. социальное пособие для возмещения затрат на приобретение подгузников предоставляется не более четырех раз в течение календарного года.

При повторном обращении заявителя за предоставлением социального пособия для возмещения затрат на приобретение подгузников в случае, если индивидуальная программа реабилитации инвалида или заключение врачебно-консультационной комиссии государственной организации здравоохранения действительны на момент обращения, указанные индивидуальная программа или заключение заявителем не прилагаются.

При наступлении до выплаты социального пособия для возмещения затрат на приобретение подгузников обстоятельств, влекущих утрату заявителем права на такое пособие, его выплата не производится, а выплаченные суммы подлежат возврату.

О совершенствовании порядка предоставления государственной адресной социальной помощи

Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко 15 июня подписал Указ № 211 «О совершенствовании порядка предоставления государственной адресной социальной помощи».

Документ направлен на повышение уровня социальной поддержки населения и создание единой системы обеспечения граждан техническими средствами социальной реабилитации.

Указом предоставляется возможность использования социального пособия не только для возмещения затрат на приобретение подгузников, но и на приобретение иных необходимых инвалидам I группы и детям-инвалидам аналогичных предметов гигиены (впитывающие трусики (простыни, пеленки), урологические прокладки (вкладыши).

Указ вступил в силу с 1 июля 2017 года.

​28 июня правительство запретило государственные закупки иностранных подгузников, аппаратов ИВЛ, протезов, бинтов для больниц. Это очередной удар по тысячам семей, которые остаются один на один с больным человеком, нуждающимся в профессиональном уходе, средствах реабилитации и лекарствах. На это из бюджета выделяют миллиарды рублей. Но помощь, которая помогает сохранить не только здоровье, но и достоинство, до нуждающихся часто не доходит.

Настоящим спасением для людей, которые по состоянию здоровья не могут нормально ходить в туалет, стали памперсы. Подгузники для детей в западных странах стали использовать в 50-х годах, а в 1983 году американские космонавты во время полета первого шаттла Challenger протестировали новое абсорбирующее белье, которое затем стали массово использовать больные люди. В Советский Союз памперсы пришли только с началом перестройки, в 90-х годах.

Памперсы для взрослых – необходимое, но труднодоступное средство реабилитации

​Кулек с конфетами от государства

Наталья Козачкова из села Кашары Ростовской области еще в советское время и после перестройки ухаживала за тремя больными родственниками:

– За свекровью Надеждой Васильевной смотрела. У нее болезнь Альцгеймера была. Умерла она в 60 лет. Не мучилась сильно, три месяца лежала. Бабушка Марфа Борисовна. Мы ее звали по-деревенски Махора. Умерла в 90 лет. Последние три года лежала. Ходила под себя. Глядя на бабушку, сестра моего мужа Люда тоже стала ходить под себя. Люда – инвалид детства. У нее – первая группа.

– Вы получали памперсы?

Вот вы меня про памперсы спрашиваете – а я первый раз слышу, что их бесплатно можно получать

– Нет. Я как ломовая лошадь, вместо хомута нацепила на себя все заботы. Все своими руками стирала. Сначала под холодной водой белье выполаскивала, в хлорке, а потом еще руками выстирывала. Машинки стиральной не было. Делали пеленки, марлевые повязки – все это ужасно пахло, – рассказала Наташа. – Старые покрывала, простыни – все шло в ход. Правда, запах от человеческих испражнений – ужасный. У меня даже не было резиновых перчаток. Руки мыла несколько раз. Платок смачивала дезодорантом или духами – протиралась, чтобы не воняло.

– А какую помощь от государства вы получали?

– Колхоз нашей Люде на Новый год всегда кулек с конфетами дарил и подарок какой-нибудь. Она радовалась сильно. Тело большое у нее было, здоровое, а ум – маленького ребенка, трех лет. Люда – божий человек, в 2013 году умерла. Я по ней до сих пор скучаю, – говорит Наташа и плачет, молчит. – Мы в деревне живем. Ничего не знаем. Вот вы меня про памперсы спрашиваете – а я первый раз слышу, что их бесплатно можно получать. Сколько же я мучилась!

По закону лежачим больным полагается использовать памперсы не более восьми часов (при синдроме полиурии – не более пяти часов). В среднем это получается три памперса в день. В 2015 году Министерство труда и соцразвития РФ хотело увеличить время использования памперсов и выдавать их по две штуки на сутки. Против этой инициативы выступили организации инвалидов, три подгузника отстояли.

Можно договориться с сотрудниками интерната, которые торгуют памперсами, полученными по госконтрактам

Во многих лечебных учреждениях используют один подгузник в сутки, говорится в докладе Нюты Федермессер, который она сделал по результатам обследования нескольких психоневрологических интернатов и домов для престарелых. Сотрудники интернатов экономят, чтобы продать памперсы, утверждают родственники больных, которым приходилось иметь дело с ПНИ.

– Когда заболел наш дедушка Леонид Близнец, у нас появилась сиделка, которая работала в психоневрологическом интернате, – рассказала жительница Ростова-на-Дону Елена Романова. – Она сказала, что можно договориться с сотрудниками интерната, которые торгуют памперсами, полученными по госконтрактам. И мы стали покупать для дедушки памперсы. Они стоили дешевле, чем в аптеке. Пока мы оформляли инвалидность, дедушка умер. Это очень тяжелая и длительная процедура была.

Больные в «воздухе»

Помимо нехватки памперсов для инвалидов возникла еще одна проблема, которая государством до сих пор никак не решена.

– Есть больные, которые не попадают в категорию «инвалид». Им нельзя прийти в поликлинику и попросить памперсы, – говорит Юрий Кулик, медицинский представитель страховой компании «Панацея». – Это так называемые «воздушные» больные, они застряли в воздухе, они никак не могут получить абсорбирующее белье даже при наличии урологического или другого заболевания. Хотя в идеале было бы правильно: больной получает все необходимые средства ухода прямо на месте, а не мечется по разным инстанциям.

Идите в аптеку и купите. А если вас это не устраивает, идите к главному врачу

Самая первая инстанция, где больной человек получает помощь, – это поликлиника по месту жительства.

– Первый раз слышу, чтобы в поликлинике можно просто так получить памперсы, – удивилась Екатерина Юцикова, администратор поликлиники №12 Ростова-на-Дону. – Идите в аптеку и купите. А если вас это не устраивает, идите к главному врачу.

У главного врача поликлиники №12 Андрея Божко на видном месте в кабинете стоят журналы, прославляющие здравоохранение. На вопрос о бесплатных памперсах он ответить не смог и вызвал своего заместителя Эльвиру Крубер.

– Бесплатные памперсы не положены тем людям, которых не признали инвалидами, – пояснила Крубер. – Чтобы признать человека инвалидом, необходимо, чтобы врачи сделали освидетельствование. На основе этого документа надо получить заключение медико-социальной экспертизы. Плюс программу реабилитации, где указывается количество памперсов и других средств, необходимых больному. На основе этого заключения памперсы выдаст фонд социального страхования.

Городская поликлиника №12 в Ростове-на-Дону

Вопрос о сроках повисает в воздухе. «Повлиять на сложившуюся систему обеспечения медики не могут», – пожимает плечами заместитель главврача поликлиники.

Пока мы собирали документы, мать умерла

– Слишком все растянуто по времени. Почему это происходит? – задает риторический вопрос Светлана. Ее мама заболела неожиданно, инвалидности у нее раньше не было. В таких случаях собирать документы и предъявлять их на врачебную комиссию приходится родственникам. Светлана просит не называть свою фамилию, так как у нее еще жива бабушка, которая нуждается в медицинском уходе, и внучка не хочет неприятностей от врачей.

– В январе этого года моя мама заболела, – рассказала Светлана. – В феврале нам врачи только выдали все документы. В марте мы подали документы на комиссию. В апреле должны были получить бесплатные памперсы. Пока мы собирали документы, мать умерла. Бесплатных памперсов от государства мы так и не получили. Покупали все сами.

Свои права на подгузники люди вынуждены отстаивать в судах – иногда уже после смерти. Так, Валерий Пономарев в Воронеже после смерти своего отца подал иск против департамента социальной защиты о взыскании затраченных средств на подгузники. Он вовремя поставил на учет отца, все сделал по закону. Но бесплатных подгузников его отец не дождался – умер. Судья посчитал, что смерть – главный аргумент не выплачивать компенсацию. В иске Пономареву было отказано.

Куда делись памперсы, которые по заявке предназначались для отца Пономарева, суд разбираться не стал.

Апрельские подгузники

Тендеры на закупку памперсов проводятся каждый месяц. И хотя Минтруд пообещал наладить централизованную закупку, но этого сделано не было. Каждый регион по-прежнему проводит свои закупки.

Обычно памперсы закупают местные фонды социального страхования. На сайте госзакупок появляются объявления о тендере. В этот момент между фирмами начинается война, поскольку цена победы – миллиарды рублей. В Белгородской области ООО «Фарма» оказалась в проигрыше и подала жалобу в монопольную службу, в Брянске компания «Вертал Медикал» оспаривала итоги аукциона, к которому не была допущена. Таких случаев – десятки.

Тем более удивительно, когда единственная компания подает заявку на тендер и выигрывает его. Это было в Ростовской области с ООО «Апрель», эта фирма стала победителем и поставит подгузников до 20 декабря 2019 года почти на миллион рублей – 929 023 рублей сразу для двух отделений фонда социального страхования – ростовского и краснодарского. Эта же фирма занимается поставками подгузников и абсорбирующего белья в другие регионы.

Находится компания «Апрель» в Краснодаре. Учредители – Алина Зимнухова и Валерий Чагин. Он в Краснодаре возглавлял «Краевой фонд социальной защиты населения», а потом создал свою компанию «Апрель», получившую 146 госконтрактов на 3 598 129 926 рублей. Работают в этой компании всего два сотрудника. Чагин – учредитель и других компаний, которые выигрывают госконтракты по всей России, например, ООО «Радуга», где работают пять человек. Эта фирма – поставщик в 580 госконтрактах на сумму 2 609 412 492 рублей.

Жена Валерия Чагина, Марина – директор фирмы «Торговый дом «Стандарт»: в 2017 году получила 98 393 000 рублей дохода.

Основной заказчик «Стандарта» – тоже Краснодарский фонд социального страхования, с которым заключено 33 контракта на 254 170 663 рублей.

Возглавляет Краснодарский фонд соцстрахования Александр Рунов, уроженец Краснодара, с 1983 по 1988 год он учился на факультете журналистики МГУ. Известно, что с 1993 по 1994 год Рунов работал полномочным представителем Краснодарского края при Верховном совете и Правительстве РФ в Москве.

Марина Чагина 18 мая 2011 года заключила контракт с турецкой компанией Paksel Kimya Sanayi Ve Ticaret A.S., которая выпускает самые дешевые подгузники. И уже через полтора месяца ее компания выиграла свой первый российский госконтракт на поставку подгузников для детской краевой больницы Краснодара. Сумма поставки была небольшая – 170 502 рубля, тогда как Чагина закупила в Турции несколько тысяч тонн подгузников для детей и взрослых. Они пошли в фирмы мужа, на обеспечение других госконтрактов.

Пошла в этот «Стандарт». А там говорят – платите

Чтобы снизить издержки на Новороссийской таможне, Чагина задекларировала подгузники как товар, изготовленный из целлюлозы (ваты), для того чтобы снизить таможенную пошлину вдвое. Махинация была раскрыта таможенниками, и Чагиной пришлось оплатить пошлину в полном объеме.

Марина Чагина выигрывает тендеры на поставку не только подгузников, но и ортопедической обуви. Однако конечный потребитель – инвалид – ни того, ни другого не видит.

– Я в детстве перенесла полиомиелит, мне нужна специальная обувь, – рассказала Нина Перебейнос из станицы Роговской (Краснодарский край). – Поехала, как обычно, в Тимашевск. Это 30 километров от нашей станицы. Весь день потратила, чтобы попасть в фонд социального страхования. Бумажки там нужно оформлять, заявление писать. Села я, а мне сотрудники фонда говорят – идите в торговый дом «Стандарт». И на рекламу показывают. У них на стене везде висели листочки с рекламой. Странно, подумала я, обычно получала бесплатную обувь в «Краснодарском протезно-ортопедическом предприятии». Пошла в этот «Стандарт». А там говорят – платите. За что? Всю жизнь не платила, а тут – платите. Я снова пошла в фонд – они мне отказали. Я разозлилась и написала заявление в антимонопольную службу, которая в свою очередь подала в суд и обвинила «Стандарт» в нарушении нескольких законов.

Пока шел процесс, сотрудники Тимашевского фонда социального страхования выдали разрешение на получение обуви.

– Я бесплатно получила, надела обновку, обрадовалась – говорит Перебейнос. – Наши чиновники, видно, испугались разговоров, вот и выдали все как положено. Дело прошлое, что вспоминать.

Они еще живые

А памперсы мне в больнице никто не дает. Их покупают мои друзья

Еще одна судьба в приемном отделении больницы скорой медицинской помощи Ростова-на-Дону №2 (БСМП-2). На каталке лежал Владимир Ткачев, инвалид первой группы. Ткачеву – 71 год. Он рассказал, что работал в особом конструкторско-техническом бюро «Пьезоприбор». В больницу его привезли молодые коллеги, и они обсуждали, что же им делать: Ткачева в БСМП-2 не берут.

– Поеду в паллиативное отделение больницы №8 или в №4, – предложил Ткачев. – Я уже там был. А памперсы мне в больнице никто не дает. Их покупают мои друзья.

Владимир Ткачев в приемном отделении больницы

– Наши больные очень скромные, они-то и когда здоровые не могут отстаивать свои права, а когда заболели – и вовсе, – говорит друг Ткачева Александр Соломко. – Нам в БСМП-2 отказали. Не взяли нашего Ткачева. Сейчас его направили на обследование во Дворец здоровья. Но это же не больница, где есть все условия. Человеку тяжело подниматься, переворачиваться, чтобы отвезти его на прием, каждый раз приходится нести на себе. Инвалиды не получают самого необходимого.

В Министерстве здравоохранения Ростовской области специалист отдела работы с обращениями граждан Майя Бахрушева не смогла ответить на вопрос, почему больные люди не получают вовремя памперсы:

Еще много можно придумать способов наживаться на инвалидах

– Только после оформления инвалидности. Регламент не мы установили. За работой сотрудников интернатов мы не следим. Это не входит в нашу компетенцию, – сказала Бахрушева и повесила трубку.

– Инвалид – золотое дно. Его используют многократно, – говорит Юрий Кулик из страховой компании «Панацея». – Первый раз, когда фирма получает госконтракты на обеспечение инвалида. Второй раз можно заставить того же самого инвалида покупать необходимые изделия в той же самой компании, которая получила госконтракт. И в третий раз, когда сотрудники лечебных учреждений не надевают больным подгузники, экономят, чтобы потом их продать на разных сайтах типа «Авито». Еще много можно придумать способов наживаться на инвалидах, так как эффективной системы контроля государством не создано.

Жанна Пшихопова

​Жанна Пшихопова, член правозащитной организации «Быть услышанным», считает, что государство обязано обеспечивать памперсами всех лежачих больных, независимо от их статуса:

С трудом верю, что эти вот ненасытные людишки решат проблему с памперсами

– Тем, кому не дали инвалидность, но они нуждаются в памперсах, участковый врач должен написать рецепт или справку на получение бесплатных памперсов. Они людей обкрадывают – это мое личное мнение. Используют бюджетные средства не по назначению. В Ростовской области около 370 тысяч инвалидов, около 2000 человек стоят в очереди на самое необходимое: инвалидные коляски, кровати, столики и т.д. Очередь двигалась очень медленно. А в это же самое время для школ закупают аппарат «Армис» по 490 тысяч рублей с сомнительной эффективностью (якобы для профилактики здоровья детей). Этот аппарат через небольшую цепочку юрлиц продает Наталья Мантурова, жена министра промышленности Дениса Мантурова. По факту им уже перетекло более 180 миллионов рублей, а планируется еще в два раза больше. Мы написали запрос в Законодательное собрание области – ответа нет. С трудом верю, что эти вот ненасытные людишки решат проблему с памперсами.

Проблемы с мочеполовой системой часто возникают у людей в пожилом возрасте. Поэтому для них существуют медицинские подгузники и памперсы, которые служат психологической и физической поддержкой. Важно знать, кому положены памперсы для пожилых людей бесплатно.

Пансионаты для пожилых людейО нас «СТРЕЛЬНА» 25человек от1300 Р

Как оформить и получить бесплатные памперсы для пожилых людей

В подростковом возрасте здоровым людям не нужно учитывать свои физические потребности и беспокоиться о них. Все контролируется в соответствии с их собственными особенностями. В случае внезапного сбоя врач всегда поможет исправить ситуацию по результатам обследования и анализов.

Другое дело, что пожилые люди не могут контролировать секреторную функцию человеческого организма из-за возрастных дегенеративных изменений или сопутствующих заболеваний, которые лишь усложняют процесс лечения. Эта неприятность очень мучительна с любой стороны.

Физически и морально, подходит такая поддержка как для самих пожилых людей (конечно, если у них здоровая память), так и для родственников, у которых они живут. Пожилые люди, у которых ежедневные проблемы с туалетом, включают людей с болезнью Альцгеймера и Паркинсона, болезнями мочевыделительной системы и патологией кишечника, а также с ослабленными функциями сфинктера прямой кишки и мочевого пузыря. Кроме того, из-за неврологических заболеваний существует большая группа пациентов с заболеваниями малого таза. У таких пациентов энурез является основным симптомом заболевания.

Для этих людей мир рушится. Покупки, прогулки, дружба и поездки в загородный или санаторный курорт — все это проблематично, потому что это было чем-то обыденным и привычным до проявления болезни. Пожилому человеку начинает казаться, что теперь он проведёт всю свою следующую жизнь в собственном доме, где рядом будет туалетная комната на случай, если болезнь снова резко даст о себе знать.

У каждого есть кумир. Для кого-то кумиры являются создателями передовых инструментов, а для некоторых людей в возрасте им становится Виктор Миллс, сотрудник «Procter & Gamble», что стал хорошим гением и придумал решение проблем нетерпения. Выдающееся изобретение водонепроницаемых подгузников существует благодаря его идеям и заслугам.

Он придумал идею использовать древесную пилу, используя капсулы, встроенные в тканые подгузники, в качестве особенно сильного абсорбента. Позднее состав абсорбционной составляющей существенно изменился и модернизировался. Сотни компаний начали выпускать вспомогательные товары и нижнее белье. Гигиенические модели продуктов были разработаны для детей, людей, которые работают в сложных условиях, спортсменов и даже космонавтов.

Рынок специального белья очень активен и оценивается в 20 миллиардов долларов США. Тем не менее, эти продукты стали комфортным и удобным образом жизни для пожилых людей, которые не могут выйти или не могут работать на законных основаниях из-за недержания. И именно для таких людей предусмотрена возможность получить их в качестве помощи от государства, но не все знают о том, как получить бесплатные памперсы для пожилых людей.

Кто может бесплатно получить гигиенические средства в пожилом возрасте и как это сделать

Сложно поспорить с тем, что подгузники, трусы и впитывающие прокладки, и другое медицинское нижнее белье решает проблему нетерпения и снимает головную боль пациента и клиента. Это мудрый шаг для решения чувствительных проблем. Важное «но» затмевает радость нуждающихся. Это нижнее бельё очень дорогое. Поэтому доступ к их покупке у малоимущих семей, к которым в большей степени относятся пожилые люди, попросту ограничен.

Существует государственная программа по предоставлению льгот пациентам, находящимся в определенных возрастных группах, которые нуждаются в подгузниках, неспособным и лежачим пожилым людям, а также определённой категории граждан. Однако из-за юридической неграмотности и отсутствия доступа к информации в Интернете эти пациенты не знают о своих правах. Хотя более семи миллионов людей нуждаются в такой реабилитации.

В рамках социального плана помощи этим людям правительственные органы Российской Федерации утвердили список медицинских изделий, которые предоставляются на льготных условиях. В частности, любой пожилой инвалид, который в них нуждается, может получить бесплатную помощь в рамках единого медицинского плана реабилитации.

Но кто может получить право на бесплатное медицинское обслуживание и как им пользоваться? Те, кому нужны ответы, должны сначала обратиться в местный центр социального обеспечения, который предоставит соответствующие объяснения, сотрудники центра выдадут определённые рекомендации и подскажут что нужно сделать для получения.

Следует сразу же отметить, что нелегко регистрировать и собирать соответствующие сертификаты, медицинские и клинические данные по месту жительства, а также посещать офисы различных отделов и организаций, что часто требует физической и умственной силы. Кроме того, результаты этих трудов не всегда дают положительный результат.

Но если говорить прямо и коротко, то к категории нуждающихся и обладающих правом на бесплатное получение специального белья для пожилых людей относятся следующие:

Инвалиды. Они имеют право использовать медицинские и технические средства бесплатно, получив их от государства. Однако, если их инвалидность подтверждена МСЭ (медицинская и социальная экспертиза). Комитет по отдельности рассматривает каждый случай с инвалидностью и самостоятельно решает, выдавать человеку инвалидную группу или нет. Только тогда медикаменты могут быть предоставлены бесплатно.

Согласно Федеральному закону № 181 Российской Федерации, в качестве инвалида можно определить человека, который имеет стойкие и постоянные нарушения в функционировании организма, что приводит к невозможности обслуживать себя самостоятельно. Рассматривается полная и частичная потеря функций.

Что могут получить инвалиды

Лица, частично или полностью утратившие свои способности к самостоятельному обслуживанию, бесплатно получают от государства в качестве помощи:

  • Инвалидную коляску, кресло;
  • Специальный матрас, который поможет предотвратить появление пролежней;
  • Оборудование для захвата предметов.

Таким образом, только люди, что прикованы к постели или у которых мочеиспускание остается неконтролируемым из-за болезни, приводящей к инвалидности, могут получить бесплатные средства для правильного функционирования мочевой системы (подгузники, памперсы, впитывающее белье и далее). Основным симптомом заболевания должен быть энурез.

К энурезу приводят не только травмы, но ещё и некоторые из заболеваний:

  • Хронические инфекции в организме;
  • Психическая неустойчивость, невменяемость;
  • Низкий IQ и отсталость;
  • Заболевания, связанные с нервной системой;
  • Различные виды опухолей.

Это те случаи энуреза из-за дисфункции мочевых путей и недержания мочи, которые заставляют пожилых людей неохотно пользоваться туалетом слишком часто, что доставляет огромный дискомфорт и приносит множество неудобств.

Для принятия решения о разрешении члены комиссии МСЭ должны учитывать возраст прикованного к постели пациента и количество выделяемой им жидкости в соответствии с социальным планом. Но в некоторых случаях, даже если инвалидность была подтверждена, согласно приказу Министерства здравоохранения, такие пациенты могут получить всего лишь три подгузника или аналогичных медицинских изделия в сутки. Соблюдать правила личной гигиены с такими условиями очень тяжело.

Все бремя профилактических мер по предотвращению сыпи на бёдрах, пролежней и других осложнений, связанных с проблемами с мочеиспусканием, вновь ложится на плечи и кошельки близких родственников этих пациентов, которым не остаётся ничего другого, кроме как принять то, что есть.

Однако, поскольку такая бесплатная помощь предоставляется государством, родственники должны пройти процедуру признания пожилых людей инвалидами.

Как происходит процедура признания человека инвалидом

Для назначения медицинской социальной экспертизы необходимо сначала получить направление на МСЭ у своего участкового врача. Лишь после этого можно приступать к следующим действиям.

После получения направления необходимо:

  • Написать и отправить заявление на назначение комиссии;
  • Собрать необходимые документы, выписки из медицинской карты и.т.д;
  • Дождаться медосмотра в назначенное время, а затем подождать решение о предоставлении статуса инвалида пожилому человеку и установления инвалидной группы;
  • Включить необходимые гигиенические средства в процедуру ИПР;
  • Дождаться даты утверждения комиссии.

Родственники реабилитационных программ для пожилых людей, которые находятся в постельном режиме, должны убедиться, что количество гигиенических средств, распределяемых на каждый день и что это нижнее белье подходит для пациентов, комфортно и не вызывает аллергии. Затем им нужно:

Составить заявление в ИПР и согласовать с медицинской комиссией доставку индивидуальных средств гигиены;

Узнать у центра социального обслуживания адрес, где можно будет их получить, способ получения и как будет происходить доставка.

Есть еще один метод:

  • Опекуны пожилых людей могут самостоятельно приобретать медицинские принадлежности за свой счет;
  • После этого им следует подать заявление о компенсации в соц. службу, приложив товарный и кассовый чек.

Важно понимать, что компенсация будет лишь частичной, поскольку средства, которые приобретаются самостоятельно в магазине и приобретаются отделом обслуживания в соответствии с планом социальной помощи могут отличаться друг от друга в цене. Также если опекун отказался получить скидку, компенсация будет отклонена.

Следующая категория граждан

Следующая категория людей, которые могут получить медицинское бельё бесплатно — это пожилые люди старше 80 лет и немощные люди. Государство также предоставляет льготы для людей этого возраста, но уже другим социальным планом, который был разработан не в соответствии со степенью инвалидности, а с возрастом человека.

Также правом на бесплатное получение медицинских подгузников обладают лежачие люди, которые страдают от рака в 4-й степени.

Кроме того, граждане, что в них нуждаются, но не являются инвалидами, также имеют право на бесплатное медицинское обслуживание. Но только тогда, когда они живут в бедных семьях, а их общий доход намного ниже уровня жизни.

Это право предоставляется местным региональным отделением, куда следует обратиться.

Только на основании специального постановления возникнет право на безвозмездное получение:

  • Абсорбирующего белья;
  • Средств гигиены;
  • Единовременного денежного пособия или материальной помощи;
  • Скидки на лекарства;
  • Преимущества при покупке определенных продуктов.

Поэтому, чтобы избавиться от неконтролируемого мочеиспускания пожилого или других заболеваний, которые снижают достоинство и заставляют его жить в изоляции, родственники, что ухаживают за ним, должны набраться сил и терпения. Государственная бесплатная помощь в покупке подгузников требует соответствующих процедур. Медицинские приспособления, используемые для этого заболевания, являются ключом к здоровой коже, счастливому настроению и чувству собственного достоинства.

Как родителям получить кресло-коляску для ребенка инвалида? Как обеспечить пожилого родственника подгузниками для взрослых? Какие технические приспособления положены глухим?

Существуют вещи, без которых инвалиду не обойтись. Бывают и такие, которые просто повышают качество его жизни. На языке медиков и юристов эти предметы называются «технические средства реабилитации». Государство гарантирует бесплатное предоставление многих из них. Тем не менее, чтобы получить необходимое устройство быстро и без проблем, надо соблюдать определенные «правила игры».

Собака – поводырь с комплектом снаряжения входит в перечень «средств технической реабилитации”. Фото: диакон Андрей Радкевич

Кресло-коляска

Елена Заблоцкис, юрист Центра лечебной педагогики, рассказала, какие шаги должны предпринять родители, чтобы получить для ребенка-инвалида необходимую разновидность кресла-коляски.

Фото: диакон Андрей Радкевич

Шаг 1. Подготовка к медико-социальной экспертизе

Включение любых технических средств реабилитации (ТСР) в индивидуальную программу реабилитации или абилитации (ИПРА) происходит в процессе медико-социальной экспертизы (МСЭ).

После прохождения МСЭ человек получает два документа: справку об инвалидности и ИПРА. Чтобы последняя бумага была заполнена правильно, об этом нужно заботиться уже тогда, когда семья впервые обращается к лечащему врачу ребенка по поводу установления инвалидности.

По стандартной процедуре ребенка направляют на диспансеризацию ко всем необходимым врачам. Родителям важно при этом отследить, чтобы все врачи записали свои рекомендации как можно детальнее. Если речь идет о коляске, то профильным врачом может быть невролог, ортопед, хирург, и этот специалист долженподробно описать, какая именно коляска нужна ребенку.

Существует документ, которым обычно руководствуются врачи: это «Перечень показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации». В нем перечислены заболевания, при которых выдаются те или иные ТСР, а также противопоказания, при которых использование конкретного технического средства пациенту запрещено. Тем не менее, напоминать врачу о записи рекомендаций все равно необходимо.

Елена Заблоцкис советует не ограничиваться посещением одного специалиста, а обратиться в разные лечебные организации, в том числе негосударственные, имеющие соответствующую лицензию. При этом врачу, составляющему направление на МСЭ, надо предоставить абсолютно все собранные рекомендации, хотя он и не обязан включать в документ каждую из них, так как имеет право на собственное профессиональное мнение.

Шаг 2. Медико-социальная экспертиза

Получив направление, родители идут записывать ребенка на МСЭ. Важно приобщить к документу копии тех рекомендаций, которые не были в него включены, продолжает Елена Заблоцкис. Копии надо сопроводить заявлением: просим при проведении МСЭ учесть рекомендации таких-то специалистов.

В ходе МСЭ составляется индивидуальная программа реабилитации или абилитации (ИПРА). В форме этого документа есть раздел, посвященный ТСР, который делится для детей-инвалидов на три подраздела (для взрослых – на два). Первый – это ТСР, которые обеспечиваются за счет федерального бюджета и включены в федеральный перечень. Второй – ТСР, которые обеспечиваются за счет субъекта Российской Федерации (в каждом регионе есть отдельный перечень), или за свой счет. Третий – услуги и средства реабилитации, которые можно приобрести за счет средств материнского капитала.

Родителям надо заранее ознакомиться со всеми перечнями – и с федеральным, и с региональным, и с перечнем того, что можно получить за счет материнского капитала. А затем просить МСЭ – лучше письменно, зарегистрировав свою просьбу как входящий документ – о включении всего необходимого в ИПРА.

Зачем это делать? Врачи не всегда досконально изучают эти перечни, отмечает Елена Заблоцкис.

Елена Заблоцкис, юрист Центра лечебной педагогики.

Кроме того, родители должны отследить, чтобы характеристики необходимой коляски были адекватно отражены в ИПРА. Особенно важно это может быть для детей со множественными нарушениями развития. Коляска, которая не соответствует потребностям ребенка, вызывает риски вторичных осложнений.

Если в ИПРА не попадает ТСР с необходимыми для ребенка характеристиками, то этот документ можно обжаловать в течение месяца. Основанием для обжалования является рекомендация специалиста.

Шаг 3. Получение технического средства

В регионах уполномоченным органом, выдающим ТСР, может быть Фонд социального страхования или орган исполнительной власти субъекта федерации (департамент социальной защиты, например).

Пишется заявление: прошу обеспечить меня в соответствии с ИПРА таким-то ТСР.

Если в наличии есть коляски, подходящие по своим характеристикам для конкретного ребенка, то подбирается одна из них. Если их нет, то уполномоченный орган должен провести торги для закупки соответствующих колясок.

Здесь выходят на первый план рекомендации ИПРА – насколько они подробны. Родителю могут сказать: есть только такие коляски, берите, других не будет. Если предложенная коляска не соответствует рекомендациям ИПРА, то родитель пишет заявление и просто констатирует этот факт. Если же коляска не подходит только с точки зрения родителя, то ему придется подробно написать в своем заявлении, почему не подходит коляска, может быть, даже опять обратиться к врачу, чтобы тот более точно перечислил характеристики нужного ТСР.

Бывает, что получение ТСР затягивается. В таком случае надо жаловаться в вышестоящий орган, по подчиненности, советует юрист. Если вы уже везде пожаловались, а «воз и ныне там», значит, надо идти в прокуратуру.

Шаг 4. Если вы сами купили ТСР

Вы можете самостоятельно купить кресло-коляску для ребенка-инвалида, а потом получить компенсацию от государства. Елена Заблоцкис рекомендует сначала запросить в письменной форме размер компенсации по конкретному виду коляски. Этот размер определяется по последней закупке. То есть вам дадут ровно столько денег, сколько потратило государство на аналогичный товар, когда приобретало его в последний раз.

Если, получив ответ, семья принимает решение купить ТСР самостоятельно, важно проследить, чтобы документы о покупке были оформлены надлежащим образом. Из них должно быть ясно видно, какая именно коляска была приобретена.

Затем семья обращается в уполномоченный орган с заявлением о компенсации, с приложением документов о покупке. Если выплата компенсации затягивается, юрист вновь советует писать жалобы или даже обращаться в прокуратуру.

Шаг 5. Кресло-коляска сломалось

Эта ситуация урегулирована законодательно. Если кресло-коляска вышло из строя, нужно обращаться в уполномоченный орган (департамент соцзащиты или ФСС, в зависимости от региона) с заявлением о проведении медико-технической экспертизы. Специалисты оценят ТСР с точки зрения возможности его ремонта. На основании их заключения кресло-коляску отремонтируют за государственный счет, или же выдадут новое.

Родители могут сами отремонтировать ТСР, основываясь на заключении медико-технической экспертизы, а потом получить компенсацию.

Фото: диакон Андрей Радкевич

Показания и противопоказания

Согласно законодательству, показаниями для получения кресла-коляски могут быть стойкие «выраженные» или «значительно выраженные» (II и I группы инвалидности) нарушения двигательных функций, вызванные заболеваниями суставов, позвоночника, центральной и периферической нервной системы. Нарушения той же степени выраженности функций кровообращения, дыхания, пищеварения, обмена веществ и т.д. А также «умеренные» нарушения (III группа инвалидности), связанные с ампутацией одного бедра или двух стоп.

В случае, если «выраженные» нарушения имеются и в функциях верхних конечностей, а также в случае системных заболеваний костно-мышечной системы и определенных нарушений функций кровообращения и дыхания, рекомендуется использование коляски с электроприводом.

Этот вид ТСР противопоказан, если инвалиду нельзя сидеть. Кроме того, коляски с электроприводом нельзя использовать, если у пациента тяжелое психическое расстройство или некоторые другие заболевания.

Сроки, на которые выдаются кресла-коляски: комнатные с ручным приводом – не менее 6 лет; прогулочные с ручным приводом – не менее 4 лет; с электроприводом – не менее 5 лет.

Подгузники для взрослых

Благотворительный фонд «София» подготовил для «Милосердия.ru» «дорожную карту», как получить бесплатно подгузники для взрослых. Источник информации – один из московских территориальных Центров социального обслуживания.

Шаг 1

Врач-терапевт районной поликлиники делает запись в карте о необходимости прохождения МСЭ. Он же выдает «посыльный лист», с которым пациент начинает обход врачей для разработки ИПРА.

Шаг 2

ИПРА составляется в Бюро МСЭ. Этот документ должен обязательно выдаваться на руки вместе с «розовой» справкой об инвалидности.

В ИПРА, помимо других рекомендаций, вписывают и необходимые человеку ТСР, в том числе абсорбирующее белье (простыни, пеленки) и подгузники – то, что нужно при конкретном заболевании, и в том количестве, которое укажет врач.

В случае, если человек не согласен с содержанием ИПРА, он может обжаловать его в вышестоящем Бюро МСЭ.

Шаг 3

Абсорбирующее белье и подгузники выдаются в Пункте выдачи ТСР в территориальном центре социального обслуживания (ТЦСО) по ИПРА. При постановке на обслуживание в ТЦСО понадобятся паспорт, справка об инвалидности, ИПРА, паспорт доверенного лица, получающего ТСР, СНИЛС, медицинский полис.

При получении этого вида ТСР может возникнуть только одна трудность: его выдают раз в месяц, сразу на весь месяц. Поэтому необходим транспорт или помощники для доставки на дом (это правило действует в том ТЦСО, который предоставил информацию, возможно, в других местах можно получать абсорбирующее белье и подгузники не раз в месяц, а чаще).

Купить этот вид ТСР можно самостоятельно, а потом получить компенсацию по отпускным ценам Департамента труда и социальной защиты, точную сумму надо узнавать уже при получении ТСР. Раньше цены разнились, но сейчас практически не различаются.

Фото: диакон Андрей Радкевич

Подгузники выдают инвалидам с выраженными или значительно выраженными (II и I группы) нарушениями функции выделения. Противопоказанием является аллергическая реакция на материал подгузников. Срок пользования изделием – не более 8 часов.

Телефонное устройство с текстовым выходом.

Начальник отдела реабилитации Всероссийского общества глухих Александр Иванов.

Начальник отдела реабилитации Всероссийского общества глухих Александр Иванов рассказал «Милосердию.ru», какие «камни преткновения» можно встретить, получая техническое средство реабилитации для глухих.

«В свое время мы добились, чтобы в федеральный перечень технических средств и услуг для инвалидов, которые выдаются бесплатно, включили и телефоны с текстовым выходом, и телевизоры с телетекстом, слуховые аппараты, световые и вибрационные сигнализаторы звука», – сообщил он.

Региональные отделения общества готовы оказывать помощь инвалидам в получении всех этих приспособлений, а также в получении услуги сурдоперевода, напомнил Иванов. Зачем такая помощь нужна?

Сотрудники медико-социальной экспертизы могут просто не вписать в ИПРА необходимое для конкретного человека устройство. «Зачем глухому телефон, рассуждают они, – пояснил Иванов. – Мы говорим, что это глупости. Ведь можно и СМС передавать, и видеоизображения. Мобильные телефоны крайне необходимы для глухих».

Если инвалид сам купит себе необходимое телефонное устройство, он должен быть готов к тому, что размер компенсации может оказаться очень маленьким. Например, 800 рублей, в то время как телефоны с необходимыми характеристиками стоят значительно дороже. Хотя, в некоторых регионах закупают достаточно качественные технические средства для глухих, отметил эксперт.

Александр Иванов рекомендует обращаться за консультацией в региональные отделения общества глухих еще на этапе подготовки к МСЭ и составлению ИПРА. Дело в том, что помимо федерального перечня ТСР, выдаваемых инвалиду за счет государства, в каждом регионе существует свой перечень. Не исключено, что какие-то виды необходимых глухим технических устройств можно отыскать там.

Иванов также советует инвалидам по слуху приходить на МСЭ в сопровождениисурдопереводчика, чтобы устранить любое недопонимание со стороны сотрудников экспертизы.

Главное – все делать вовремя, потому что опротестовать решение МСЭ и внести изменения в ИПРА можно только в течение месяца.

Что касается получения телефонного устройства, то в Москве этот вид ТСР предоставляет департамент социальной защиты, а в большинстве регионов – Фонд социального страхования, отметил Иванов. Выдают в Москве эти устройства по месту жительства, в Центрах социального обслуживания (ЦСО), сказал он.

Телефонные устройства с текстовым выходом выдают в случае нарушения слуховых функций на уровне I и II групп инвалидности. Противопоказанием является «острота зрения единственного или лучше видящего глаза менее 0,05 с коррекцией и/или концентрическое сужение поля зрения менее 10 градусов». Срок использования ТСР – не менее 7 лет.

Что такое ИПРА?

Индивидуальная программа реабилитации или абилитации (ИПРА) – это оптимальный для данного инвалида, по мнению МСЭ, комплекс мер, призванных восстановить или компенсировать нарушенные функции его организма, а также помочь ему выполнять определенные виды деятельности.

ИПРА включает в себя оздоровительные мероприятия, технические средства реабилитации, а также ряд услуг. Такое же название носит и документ установленного образца, в котором перечислен комплекс мер, ТСР и услуг, положенных инвалиду.

В случае несогласия с содержанием ИПРА инвалид (или его законный представитель) может подать письменное заявление в региональное Главное бюро МСЭ.

При необходимости внесения дополнений или изменений в ИПРА оформляется новое направление на МСЭ.

Существует федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставление которых государство гарантирует инвалиду. Он включает следующие пункты.

Реабилитационные мероприятия:

  1. Восстановительная терапия (включая лекарства).
  2. Реконструктивная хирургия.
  3. Санаторно-курортное лечение.
  4. Протезирование и ортезирование, предоставление слуховых аппаратов.
  5. Профессиональное обучение, переобучение, повышение квалификации.

Технические средства реабилитации:

  1. Трости опорные и тактильные, костыли, опоры, поручни.
  2. Кресла-коляски с ручным приводом (комнатные, прогулочные, активного типа), с электроприводом, малогабаритные.
  3. Протезы и ортезы.
  4. Ортопедическая обувь.
  5. Противопролежневые матрацы и подушки.
  6. Приспособления для одевания, раздевания и захвата предметов.
  7. Специальная одежда.
  8. Специальные устройства для чтения «говорящих книг», для оптической коррекции слабовидения.
  9. Собаки-проводники с комплектом снаряжения.
  10. Медицинские термометры и тонометры с речевым выходом.
  11. Сигнализаторы звука световые и вибрационные.
  12. Слуховые аппараты, в том числе с ушными вкладышами индивидуального изготовления.
  13. Телевизоры с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами.
  14. Телефонные устройства с текстовым выходом.
  15. Голосообразующие аппараты.
  16. Специальные средства при нарушениях функций выделения (моче- и калоприемники).
  17. Абсорбирующее белье, подгузники.
  18. Кресла-стулья с санитарным оснащением.

Услуги:

  1. Ремонт технических средств реабилитации.
  2. Содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников.
  3. Предоставление услуг по переводу русского жестового языка

Инвалиды в России

Каждый год в России к общему числу инвалидов, а их около 13 миллионов, прибавляется еще миллион.

Помимо того, что эти люди обделены физическими и психологическими возможностями, именно они становятся жертвами в материальном плане.

Здоровые люди даже не задумываются о том, как им не хватает даже самых простых вещей гигиены: простыней, памперсов и пеленок.

Проблема полностью не решена, хотя государством был введен закон о предоставлении реабилитационных услуг и необходимых вещей инвалидам разных категорий. В день на одно лицо приходится три подгузника по установленным государством нормам.

Но этого количества будет крайне мало, так как в день больному из-за недержания потребуется порядка 6 памперсов, если больше. Каждому инвалиду будет предоставлена реабилитационная программа, разработанная с учетом индивидуальных особенностей. Кому положены бесплатные памперсы?

Как получить льготу взрослому на подгузники

В ИПР входит множество восстанавливающих систем, которые должны компенсировать, реабилитировать и восстановить организм больного. Благодаря данной программе часть населения с ограниченными возможностями имеют право на эти услуги. Кому положены бесплатные памперсы? Можно выделить план:

  • В начале необходимо подтвердить статус инвалидности с помощью медицинской экспертизы.
  • Создание индивидуальных программ по восстановлению, для этого следует обратиться к доктору. Этот врач должен дать направление на экспертизу, где будет указано, что больной действительно нуждается в помощи в качестве подгузников.
  • После данной процедуры, записывают данные о нужде в урологических предметах, там могут быть указаны и пеленки гигиенического характера и памперсы.
  • Как правило, на сутки выдают только три штуки, но при медицинских показаниях могут выделить в количестве 5 штук. Когда больной хочет увеличить гигиенические средства, он должен понимать, что это количество будет неизменным. То есть, он получит сего три единицы, например, два памперса и одну пеленку и наоборот.
  • Подгузники выдаются людям с выделительными проблемами. А также людей после последствий травм, недугов в нервной системе.

Памперсы-подгузники для взрослых

Кому положены бесплатные памперсы для лежачего больного?

Множество лежачих больных нуждаются в помощи, но не все ее получают.

Такое социальное пособие не зависит от среднего заработка членов семьи.

Что касается документов, то потребуются чеки, где будет написано о приобретении памперсов.

Рекомендации и соблюдения позволят решить возникшую проблему. Можно также пожаловаться в ВК ЛПУ, где написать о том, что больному не хватает трех единиц в день, так как присутствуют обильные выделения каждые три часа. В течение нескольких недель должен прийти ответ, как правило, он положительный.

Алгоритм получения памперсов

После того, как будет выполнен полный план действий получения льготы абсорбирующее белье бесплатно, можно начинать их получать. На сегодняшний день можно выделить два возможных вариантов получения подгузников:

  • Написать заявку в ИПР, чтобы абсорбирующее белье шло от социальной защиты, согласно медицинской карточке, документации и ВТЭК. Если необходимо, можно узнать о получение в деталях, где и каким образом выдают положенные средства гигиены.
  • Можно также приобретать памперсы самостоятельно, а потом получать за них материальное возмещение. Данный случай также подразумевает письмо к исполнителю социальной службы. Если человек выбирает такой вариант, то он должен понимать, что не все расходы будут возмещаться, а конкретно белье. К тому же, стоимость памперса может быть завышена в зависимости от аптеки, а социальная служба будет выдавать материальные средства в меньшем количестве. Сумму можно найти на портале службы.

Памперсы для детей

Безусловно, желательно выбирать первый вариант, хотя бы для начала.

И только в случае неудобства и некачественных подгузников, можно перейти ко следующему пункту и приобретать все средства самим.

Конечно, количества предоставляемых государством предметов очень мало. Кому положены бесплатные памперсы для детей? Для детей эти действия аналогичны.

Для людей, которые страдают мочеиспускательной дисфункцией и прочими проблемами с кишечниками, эта помощь будет не заметна. Но все равно, даже такая маленькая помощь пригодится. Потребности и время людей не стоят на одном месте.

Вероятнее всего, в будущем государство будет выделять больше людям, которые действительно в этом нуждаются. Немногие могут понять, как приходится жить маломобильным людям. Они будут благодарны любой помощи, несмотря на ее размер.

Как правильно надевать подгузника на взрослого — на видео:

admin