Апелляционная жалоба без движения

Комментарий к Статье 323 Гражданского процессуального кодекса

Комментируемая статья устанавливает основания для оставления апелляционных жалобы, представления без движения.

Судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, представления выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения, если:

— апелляционные жалоба, представление не соответствуют требованиям, предусмотренным ст. 322 ГПК РФ;

— не уплачена государственная пошлина.

В данном случае суд назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для исправления недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу.

Согласно ч. 2 комментируемой статьи если лицо, подавшее апелляционные жалобу, представление, выполнит в установленный срок указания, содержащиеся в определении судьи, жалоба, представление считаются поданными в день первоначального поступления их в суд.

На определение судьи об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения могут быть поданы частная жалоба, представление прокурора.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 г. N 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» разъяснено, что если апелляционные жалоба, представление не соответствуют требованиям ч. 1 ст. 322 ГПК РФ; не содержат обоснование невозможности представления в суд первой инстанции дополнительных (новых) доказательств в случае ссылки на них; поданы без копий по числу лиц, участвующих в деле, и копий приложенных к ним документов; не подписаны лицом, подающим жалобу, или его представителем, прокурором, приносящим представление, либо к жалобе, поданной представителем, не приложена доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя; к апелляционной жалобе не приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, когда уплата государственной пошлины предусмотрена законом, то судья на основании ч. 1 ст. 323 ГПК РФ не позднее чем через пять дней со дня поступления апелляционных жалобы, представления выносит определение об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения и назначает разумный срок для исправления имеющихся недостатков.

Необходимо учитывать, что при отсутствии в апелляционных жалобе, представлении в нарушение положений п. 4 ч. 1 ст. 322 ГПК РФ ссылки на основания, по которым лицо, подающее жалобу, или прокурор, приносящий представление, считает обжалуемое судебное постановление подлежащим отмене или изменению (статья 330 Гражданского процессуального кодекса РФ), а также на требования, которые соответствуют полномочиям суда апелляционной инстанции (ст. 328 ГПК РФ), судья на основании ч. 1 ст. 323 ГПК РФ выносит определение об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения и назначает разумный срок для исправления указанных недостатков.

Если в апелляционных жалобе, представлении в нарушение положений абз. 1 ч. 2 ст. 322 ГПК РФ содержатся материально-правовые требования, которые при рассмотрении дела в суде первой инстанции не заявлялись, судья на основании ч. 1 ст. 323 ГПК РФ выносит определение об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения и назначает разумный срок для исправления указанного недостатка. Однако судья не вправе оставить без движения апелляционные жалобу, представление, содержащие материально-правовые требования, ранее не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции, но которые суду первой инстанции с учетом положений ч. 3 ст. 196 <1> ГПК РФ следовало разрешить по своей инициативе в случаях, предусмотренных федеральным законом.
———————————
<1> Федеральным законом от 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ с 1 сентября 2013 г. ст. 166 ГК РФ изложена в новой редакции. О праве суда применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе см. п. 4 ст. 166 ГК РФ в новой редакции.

Например, по делам о лишении и об ограничении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка (п. 3 ст. 70 и п. 5 ст. 73 Семейного кодекса Российской Федерации); при удовлетворении искового требования о признании сделки недействительной суд решает вопрос о применении последствий недействительности сделки (п. 2 ст. 166 и ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации); при удовлетворении требований потребителя суд решает вопрос о взыскании штрафа с изготовителя (исполнителя, продавца и т.д.) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя (п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»).

Срок исправления недостатков апелляционных жалобы, представления суду первой инстанции следует назначать с учетом реальной возможности их устранения заявителем, а также времени, необходимого на отправку и доставку почтовой корреспонденции, исходя из территориальной удаленности от суда места жительства или места нахождения заявителя либо иных обстоятельств.

По ходатайству заявителя суд первой инстанции на основании ст. 111 ГПК РФ может продлить срок для исправления недостатков апелляционных жалобы, представления.

При применении ст. 323 ГПК РФ необходимо иметь в виду, что обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционных жалобы, представления без движения, считаются устраненными с момента поступления в суд первой инстанции необходимых документов, а апелляционные жалоба, представление — поданными в день первоначального поступления их в суд.

На определение судьи об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения может быть подана частная жалоба, принесено представление прокурора в порядке и в срок, установленные гл. 39 ГПК РФ <1>.
———————————
<1> Бюллетень Верховного Суда РФ. 2012. N 9.

Комментарий к Статье 323 ГПК РФ

1. Статья 323 ГПК РФ определяет последствия несоблюдения лицами, подающими апелляционную жалобу (представление), требований, перечисленных в ст. 322 ГПК. Эти дефекты апелляционной жалобы (представления) препятствуют возбуждению производства в апелляционной инстанции, но в то же время они могут быть устранены и тогда проверка дела становится возможной.

Подобными недостатками могут выступать:

— отсутствие доводов незаконности или необоснованности решения;

— отсутствие наименования лица, подающего жалобу (представление);

— отсутствие надлежащего количества копий жалобы и прилагаемых к ней документов;

— подписание жалобы (представления) лицом, не имеющим на это соответствующих полномочий;

— отсутствие документов об оплате жалобы госпошлиной.

При наличии таких устранимых дефектов закон предусматривает возможность указания судьей на существующие в жалобе (представлении) недостатки и предоставления необходимого, по мнению судьи, разумного времени для их устранения. Процессуальный документ, оформляющий данные действия судьи, — определение об оставлении апелляционной жалобы без движения с установлением разумных сроков для исправления имеющихся в жалобе дефектов. Заметим, что последние изменения редакции данной статьи в большей степени регламентируют процедуру и направлены на предотвращение необоснованного затягивания разумных сроков рассмотрения дела. Для этого введен пятидневный срок для принятия судьей решения об оставлении жалобы (представления) без движения.

2. Если заинтересованное лицо в установленный судьей срок устранит указанные в определении об оставлении апелляционной жалобы (представления) без движения недостатки, то жалоба (представление) считается поданной в день ее первоначального поступления в суд. В противном случае возбуждение апелляционного производства продолжает оставаться невозможным, поэтому судья возвращает жалобу (представление).

3. В настоящее время закон прямо предусматривает возможность обжалования определения об оставлении апелляционной жалобы (представления) без движения как препятствующего движению дела. Ранее подобного указания закон не содержал.

Другой комментарий к Ст. 323 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

1. Апелляционная жалоба, представление подаются мировому судье, чье решение обжалуется. При принятии жалобы, представления судья должен проверить, соблюдены ли требования, предъявляемые к их содержанию, указанные в ст. 322 ГПК.

Мировой судья оставляет жалобу, представление без движения при обнаружении следующих недостатков:

— не указано решение суда, которое обжалуется;

— не указаны доводы, по которым решение суда считается незаконным или необоснованным;

— не сформулирована просьба лица (об отмене, изменении судебного решения);

— заявлены новые требования, которые не были предметом рассмотрения мировым судьей (изменены основание, предмет иска, заявлен встречный иск и т.п.);

— к жалобе не приложены копии либо нет копий документов для лиц, участвующих в деле, либо отсутствует доверенность представителя;

— жалоба не оплачена государственной пошлиной или государственная пошлина оплачена в меньшем размере, чем требуется по закону.

Об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения мировой судья выносит определение, в котором указывается:

— какие требования ст. 322 ГПК нарушены;

— какие действия по устранению этих недостатков необходимо совершить;

— какой срок предоставляется судом для их исправления.

2. Если лицо, подавшее апелляционные жалобу, представление, в указанный срок выполнит требования мирового судьи, то апелляционные жалоба, представление считаются поданными в день их первоначального поступления в суд и мировой судья направляет апелляционную жалобу в районный суд. Если к указанному судьей в определении сроку лицо не устранит допущенные им нарушения, то судья возвращает апелляционную жалобу вместе с документами заявителю в порядке, предусмотренном ст. 324 ГПК.

Определение об оставлении без движения апелляционной жалобы

1. Суть вопроса в следующем. 02.08. 2019 была направлена апелляционная жалоба в суд через систему ГАС Правосудие, 14 августа на адрес прописки приходит письмо из суда с определением об оставлении без движения до получения оригинала квитанции по уплате госпошлины до 20 августа, почтой России 15 августа письмом с описью вложения было направлено письмо в суд, на 25 августа оно так и не получено, но уже вынесено определение о возвращении апелляционной жалобы от 21 августа. Как быть?

1.1. Взять дубликат квитанции в банке и лично отнести в суд.

2. Решение суда не было вовремя выдано. В установленный срок была подана краткая апелляционная жалоба. Решение выдано после месячного срока подачи жалобы. Краткая апелляционная жалоба была оставлена без движения. Нужно ли подать заявление о восстановлении пропущенного срока, если апелляция подана в течение срока, установленного судьей в определении об оставлении апелляционной жалобы без движения?

2.1. НЕТ не нужно, не переживайте.

2.2. Здравствуйте, Татьяна!
В соответствии со ст. 323 ГПК РФ суд выносит определение об оставлении апелляционной жалобы без движения, если она не соответствует требованиям, предъявляемым к жалобе. При этом суд устанавливает срок, в течение которого недостатки (как правило это неполнота краткой жалобы) должны быть устранены. По сути это и есть компенсация пропущенного срока подачи жалобы. Для этого и придумана подача краткой жалобы, не соответствующей требованиям ст. 322 ГПК РФ.
Если Вы укладываетесь в срок, установленный в определении, то никаких дополнительных ходатайств о восстановлении срока не нужно, если нет — то нужны мотивы, чтобы признать пропуск сроков по уважительным причинам.

3. Суд вынес определение об оставлении апелляционной жалобы без движения без оплаты пошлины (но ее НК отменил) 11.01.2019 г., срок обжалования 15 дней, т.е. считается 11+15= 26 января, что мне подтвердили и на данном форуме, т.к. согласно части 3 статьи 107 и статье 199 ГПК РФ дата отсчета начинается со дня, следующего за днем составления определения или мотивированного решения суда, однако суд посчитал иначе с учетом даты его вынесения, разве это законно?

3.1. Добрый день.
При подаче апелляционной жалобы уплачивается госпошлина 150 рублей, и никаким актом эта обязанность не отменена, льготы установлены только при подаче иска/заявления в суд первой инстанции.
Обжалуемое определение, по моему мнению, вступило в законную силу 27.01, значит, срок пропущен и надо было подать заявление о восстановлении срока.

4. Подавали апелляционную жалобу по гражданскому делу, суд направил определение от 11.01.2019 об оставлении жалобы без движения и до 23.01.2019, еще указано что определение может обжаловано в течении 15 дней. Если сейчас устранить причины возврата, примут ли жалобу к рассмотрению, и если ее вернут можно ли подать заново.

4.1. Здравствуйте.
Увы, можете не успеть подать. Как там со сроками — вот в чем вопрос.

4.2. Добрый вечер! Надо смотреть когда вынесено решение, главное не упустить сроки. Согласно определению сроки об устранении недочётов Вами пропущены. Надо смотреть документы.
С уважением, Емельяненко Надежда.

5. Надо написать мотивы в частной жалобе, по которым я не согласна с определением суда об оставлении апелляционной жалобы без движения. Гражданское дело о взыскании задолженности по кредитному договору. Образец у меня есть, а какие мотивы?

5.1. Добрый день!
Можете обратиться в личные сообщения к любому юристу сайта для получения консультации.
Юрист в г. Калининграде.

5.2. Добрый день, Вы не согласны по каким-то причинам с определением суда об оставлении апелляционной жалобы без движения, вот эти и причины и есть мотивы. Либо же Вы можете устранить недостатки поданной жалобы, согласно тексту определения суда.

5.3. Уважаемая Лариса, существуют определенные правила для составления таких документов, ими владеют лишь юристы, имеющие соответствующую судебную практику. Судьи негативно относятся к творчеству не юристов. Поэтому вам не стоит составлять жалобу самостоятельно. Обратитесь за помощью к любому из нас, юристов сайта, и это будет правильное решение. Удачи.

6. В каких случаях издается Определение об оставлении апелляционной жалобы (представления) без движения.

6.1. В тех случаях, когда апелляционная жалоба не соответствует требованиям, предъявляемым к ней ГПК РФ. Дается срок для устранения недостатков.

7. Обжаловала в апелляционной инстанции определение судьи об оставлении иска без движения, требуя исправить, якобы, мои ошибки при подаче иска. Апел. инстанция оставила мою частную жалобу без удовлетворения. После чего, судья первой инстанции вернула иск с приложениями. Но я подаю частную жалобу в кассационную инстанцию. В случае удовлетворения ее в кассационной инстанции, что будет дальше, если иск уже возвращен мне?

7.1. Добрый день. На Ваш вопрос я могу Вам дать ответ следующего содержания:
Суд обяжут принять Ваш иск к производству
Спасибо за обращение на сайт.

admin