31 ст КЗоТ

Работники имеют право расторгнуть трудовой договор (контракт), заключенный

на неопределенный срок, предупредив об этом администрацию письменно за две

недели.

В случаях, когда заявление работника об увольнении по собственному желанию

обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в учебное заведение,

переход на пенсию и другие случаи), администрация расторгает трудовой договор

(контракт) в срок, о котором просит работник. (в ред. Закона Российской Федерации

от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 — Ведомости Съезда народных депутатов Российской

Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 41, ст. 2254).

По истечении срока предупреждения об увольнении работник вправе прекратить

работу, а администрация предприятия, учреждения, организации обязана выдать

работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет.

По договоренности между работником и администрацией трудовой договор

(контракт) может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении

(в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 5 февраля 1988 г. — Ведомости

Верховного Совета РСФСР, 1988, N 6 ст. 168); (в ред. Закона Российской Федерации

от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 — Ведомости Съезда народных депутатов Российской

Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 41, ст. 2254).

Комментарий к статье 31 КЗоТ РФ

§1. На работников, заключивших срочный договор, ст. 31 КЗоТ не распространяется,

поскольку они на срок договора наложили запрет себе увольняться по собственному

желанию. Но когда у них есть уважительные причины для увольнения, то применяется

ст. 32 КЗоТ (см. ст. 32 КЗоТ и комментарий к ней). Остальные работники в любое

время могут подать заявление об увольнении по собственному желанию.

Осужденные к исправительным работам без лишения свободы в течение срока

их отбывания не могут быть уволены по собственному желанию без разрешения

на это органов, ведающих исполнением этого вида наказания (см. ст. 94 ИТК

РФ).

§2. Только ясно выраженное желание работника, заключившего трудовой договор

на неопределенный срок, является основанием его увольнения по собственному

желанию. При этом ст. 31 КЗоТ предусматривает два срока предупреждения. Поданное

работником заявление может не содержать указания на конкретный срок и мотивы

увольнения. Тогда действует двухнедельный срок с момента подачи заявления.

Заявление работник может подать и во время отпуска, командировки.

Если же в заявлении работник указывает уважительные причины увольнения,

в силу которых он не может продолжить работу и представляет одновременно соответствующие

доказательства, то трудовой договор расторгается в тот срок, о котором просит

работник. Когда этот срок прошел, а администрация не оформила его увольнение

и он продолжает работать, то администрация не может его уволить по истечении

двух недель после подачи заявления, если работник не согласен на это. Постановление

Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 1992 г. N 16 подчеркивает, что если

по истечении срока предупреждения трудовой договор (контракт) не был расторгнут

и работник не настаивает на увольнении, действие трудового договора считается

продолженным.

Если заявление подал подросток до 18 лет о его увольнении, то об этом

надо ставить в известность комиссию по делам несовершеннолетних.

§3. Поскольку согласно части 4 ст. 31 КЗоТ по договоренности между работником

и администрацией трудовой договор (контракт) может быть расторгнут и до истечения

срока предупреждения об увольнении, то увольнение работника по договоренности

может быть и немедленным.

§4. Работник, подавший заявление об увольнении, вправе до истечения срока

предупреждения отозвать свое заявление, и увольнение тогда не производится,

кроме одного случая, когда на его место уже приглашен с другого производства

работник, которому согласно ч. IV ст. 18 КЗоТ нельзя отказать в приеме на

работу.

§5. Если работник оставит работу до истечения срока предупреждения и

без приказа об увольнении его досрочно, то администрация может квалифицировать

это как прогул без уважительных причин и уволить его за прогул (см. п. 4 ст.

33 КЗоТ и комментарий к ней).

Администрация не имеет права без согласия работника уволить его по поданному

им заявлению до истечения срока предупреждения. Она не может его уволить по

ст. 31 КЗоТ, если нет письменного заявления работника об этом.

§6. По истечении срока предупреждения, если администрация его не увольняет

по какой-то причине (что часто встречается на практике), работник может оставить

работу, а администрация обязана выдать ему трудовую книжку и произвести с

ним расчет. Если же она это задерживает, то согласно ст. 99 КЗоТ работнику

выплачивается средний заработок за все время вынужденного прогула, поскольку

он не может поступить без трудовой книжки на другую работу.

§7. В течение предупредительного срока администрация может уволить работника,

если он совершил проступок, который является основанием увольнения (появился

на работе в нетрезвом состоянии и т.д.).

§8. При увольнении по собственному желанию временного и сезонного работника

срок предупреждения — три дня.

1. Статья 31 ТК РФ гласит, что непрофсоюзные представители работников могут принимать участие в системе социального партнерства лишь в том случае, когда в организации нет первичных профсоюзных организаций либо ни одна профсоюзная организация не объединяет более половины работников данного работодателя и ни одна из них не уполномочена представлять интересы всех работников (см. коммент. к ст. ст. 30, 37). В указанных случаях возможны два варианта поведения:

  • общее собрание (конференция) поручает выступать от имени работников действующему в организации представительному органу (например, совету трудового коллектива);
  • общее собрание (конференция) избирает представителя (представительный орган) для ведения коллективных переговоров и (или) участия в иных формах социального партнерства.

2. По смыслу ч. 1 ст 31 ТК с комментариями РФ от имени работников при отсутствии первичной профсоюзной организации (либо ее малочисленности) могут выступать как представительный орган, так и специально избранные работники — представители. Решение этого вопроса, а также вопросов о составе представительного органа, его наименовании, сроке полномочий и т.п. отнесено к компетенции общего собрания (конференции). В отличие от прежней редакции законодатель прямо указывает на способ голосования: представитель (представительный орган) работников избирается тайным голосованием.

Очевидно, в крупных организациях приоритет будет отдаваться созданию представительных органов, действующих на постоянной основе. Для представительства небольших коллективов (например, работников работодателя — индивидуального предпринимателя), видимо, достаточно избрать одного или нескольких представителей.

3. В соответствии с положениями Конвенции МОТ N 135 «О представителях трудящихся» (1971) наличие выборных представителей работников не может использоваться для подрыва позиции заинтересованных профсоюзов или их представителей; сотрудничество между профсоюзными и иными представителями должно поощряться.

Это положение международного трудового права воспринято российским законодательством: как ч. 2 ст 31 ТК РФ, так и ст. 16 Закона о профсоюзах, которая провозглашает сотрудничество принципом отношений между профсоюзами, первичными профсоюзными организациями и другими представительными органами работников.

Профсоюзы имеют право выдвигать кандидатуры своих представителей для избрания в иные представительные органы организации (п. 2 ст. 16 Закона о профсоюзах). Наличие иных представительных органов (или избранных работниками представителей) не умаляет прав профессиональных союзов, предусмотренных Кодексом и Законом о профсоюзах, и не может служить основанием их ограничения.

admin