103 ТК РФ

1. Статья 103, посвященная сменной работе, устанавливает возможное количество смен: две, три и даже четыре.

В одних случаях введение сменной работы является необходимым, поскольку обеспечивает функционирование производственного процесса, когда его длительность превышает допустимую продолжительность ежедневной работы (например, в непрерывно действующих организациях); в других — возможным, когда работодатель преследует цель эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг (например, в организациях, обслуживающих население). Выбор конкретного варианта сменной работы: будут ли работники трудиться в две, три или четыре смены — определяется работодателем, при этом учитываются основания применения сменного режима работы.

2. Количество рабочих смен и последовательность перехода работников из одной смены в другую устанавливаются графиком сменности. В тех случаях, когда такой график охватывает и ночное время, работодатель обязан учитывать, что определенный круг работников может работать в ночное время только с их согласия.

На основании ст. 96 ТК к ним относятся: женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет; инвалиды; работники, имеющие детей-инвалидов; работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением; матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, а также опекуны детей указанного возраста. О порядке привлечения их к работе в ночное время см. ч. 5 ст. 96 ТК.

3. Разработанный работодателем график сменности направляется представительному органу работников, мнение которого работодатель обязан учитывать. После учета мнения представительного органа работодатель утверждает график.

Данный порядок не применяется, если в организации нет представительного органа работников.

4. График сменности, регулирующий труд работников, может как быть самостоятельным локальным нормативным актом, так и прилагаться к коллективному договору.

5. Частью 4 комментируемой статьи установлен месячный срок доведения до сведения работников информации о введении графика сменности. Это правило распространяется на случаи, когда работники уже работают в сменном режиме и возникла необходимость ввести новый график или изменить действующий.

Статья 103 не устанавливает процедуру доведения этой информации до работников. На основании ст. 22 ТК работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.

6. Когда график сменности вводится причинами, связанными с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), то работодатель обязан уведомить работника об этом в письменной форме не позднее чем за два месяца (ч. 2 ст. 74 ТК).

7. Продолжительность рабочего времени в течение смены определяется в зависимости от установленной нормы рабочего времени и вида рабочей недели (пяти- или шестидневная рабочая неделя).

Законодательно допустимая (предельная) продолжительность ежедневной работы предусмотрена только для отдельных категорий работников. О продолжительности ежедневной работы (смены) см. ст. 94 ТК, о продолжительности работы (смены) в ночное время см. ст. 96 ТК.

Для других категорий работников продолжительность ежедневной работы (смены) устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, соглашением, исходя из нормальной еженедельной продолжительности рабочего времени, которая не должна превышать 40 часов. Продолжительность ежедневной работы (смены) может быть и менее четырех часов, если речь идет о режиме неполного рабочего времени (см. письмо Роструда от 01.03.2007 N 474-6-0).

8. Обычно графики сменности предусматривают прямой порядок чередования работников по сменам (после первой смены работник переходит работать во вторую, затем — в третью) или обратный порядок чередования (после первой смены работник трудится в третьей смене, затем — во второй, и цикл повторяется снова). На практике наиболее часто встречается прямой порядок чередования смен, поскольку он соответствует естественному суточному ритму природных процессов человека (см.: Межотраслевые рекомендации по разработке рациональных режимов труда и отдыха. М., 1967).

9. Смена, в которой не менее половины рабочего времени приходится на ночное время, считается ночной. Смена, непосредственно предшествующая ночной, считается вечерней (совместное Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 07.05.1987 N 294/14-38 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения доплат и предоставления дополнительных отпусков за работу в вечернюю и ночную смены, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 12.02.1987 N 194»).

10. Продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха должна быть не менее двукратной продолжительности работы в предшествующий рабочий день (смену) вместе с временем обеденного перерыва (см. п. 11 Постановления СНК СССР от 24.09.1929 «О рабочем времени и времени отдыха в предприятиях и учреждениях, переходящих на непрерывную производственную неделю»).

Составляя графики сменности, работодатель обязан учитывать правило ст. 110 ТК о предоставлении работникам еженедельного непрерывного отдыха продолжительностью не менее 42 часов.

11. Работники чередуются по сменам равномерно в часы, определенные графиками сменности. Количество рабочих и выходных дней по графику может не совпадать с количеством дней в неделе. В этом случае переход из одной смены в другую происходит, как правило, после выходного дня, определенного графиком.

+Читать далее…

В условиях непрерывного производства, когда нет возможности использовать режим рабочего времени по пяти- или шестидневной рабочей неделе, применяются графики сменности, обеспечивающие непрерывное обслуживание производственного процесса, работу персонала сменами постоянной продолжительности, регулярные выходные дни для каждой бригады, постоянный состав бригад и переход из одной смены в другую после дня отдыха по графику. Обычно применяются четырехбригадные графики сменности. При этом ежесуточно работают три бригады, каждая — в своей смене, а одна бригада отдыхает.

12. Законодатель запрещает привлекать работника к труду в течение двух смен подряд. Однако следует иметь в виду, что согласно п. 3 ч. 2 ст. 99 ТК привлечение к сверхурочной работе (с письменного согласия) возможно для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этих случаях на работодателя возлагается обязанность немедленно принять меры по замене сменщика другим работником.

13. Для некоторых категорий работников установлены особенности применения сменной работы. Так, Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников плавающего состава судов внутреннего водного транспорта закрепляется, что для работников плавсостава при работе флота на реках с ограниченными сроками навигации при обеспечении завоза грузов в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности может устанавливаться двухсменный режим работы с продолжительностью ежедневной работы 12 часов на весь полноводный период со дня официального открытия навигации в данном регионе, но не более чем на три месяца (см. п. 14).

Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов, определено, что продолжительность рабочего времени при сменной работе устанавливается работодателем с учетом мнения представительного органа работников, но не более 12 часов. Работа более двух календарных дней подряд в период ночного времени (с 22 до 6 часов) не допускается (см. п. 6).

Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников оперативно-производственных организаций Росгидромета, их структурных подразделений, имеющих особый характер работы, определено, что для работников со сменным режимом работы не допускается начало работы (смены) ранее 6 часов и окончание работы (смены) позднее 22 часов местного времени (см. п. 8).

Комментарий к Статье 103 ТК РФ

Многосменный режим работы — работа в две, три или четыре смены в течение суток (например, три смены по 8 ч). При этом работники организации в течение определенного периода времени (например, месяц) работают в разные смены.

Организация труда при использовании многосменного режима труда осуществляется в порядке, определенном статьей 103 Трудового кодекса РФ и Постановлением Совмина СССР и ВЦСПС от 12 февраля 1987 г. «О переходе объединений, предприятий на многосменный режим работы с целью повышения эффективности производства».

Сменная работа вводится на предприятиях в случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.

При использовании сменного режима работы каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности (например, 8 ч при 5-дневной рабочей неделе), которыми определяется порядок перехода работников из одной смены в другую.

При составлении графиков сменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников. График сменности может быть как самостоятельным локальным актом, так и прилагаться к коллективному договору.

Графики сменности должны отражать требование статьи 110 Трудового кодекса РФ о предоставлении работникам еженедельного непрерывного отдыха продолжительностью не менее 42 часов. Ежедневный (междусменный) отдых должен быть не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующей отдыху смене.

Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие. Несоблюдение этого срока нарушает право работника на своевременное информирование его об изменении условий труда. Работа в течение двух смен подряд запрещается.

При использовании сменной работы выделяются дневная, вечерняя и ночная смены. Смена, в которой не менее 50 процентов рабочего времени приходится на ночное время, считается ночной (ночным является время с 22 ч вечера до 6 ч утра), а смена, непосредственно предшествующая ночной, — вечерней.

Другой комментарий к Ст. 103 Трудового кодекса Российской Федерации

1. Статья 103 ТК РФ регламентирует как условия применения сменной работы, так и порядок утверждения и введения графиков сменности.

2. Часть 1 ст. 103 указывает на два случая, когда возможно введение режима сменной работы:

а) если длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы. Длительность производственного процесса определяется технологическими факторами; производственный процесс может занимать часть суток, превышающую продолжительность рабочей смены, или быть непрерывным. Поскольку продолжительность ежедневной работы законом не установлена (за исключением продолжительности ежедневной работы отдельных категорий работников), под допустимой продолжительностью ежедневной работы следует понимать продолжительность работы (смены), установленную правилами внутреннего трудового распорядка;

б) в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.

3. В основе организации сменной работы лежит график сменности, который устанавливает число смен, начало и окончание работы каждой смены, перерывы для отдыха и порядок чередования смен.

Продолжительность смены ни Трудовым кодексом, ни другими федеральными законами не определена. Ограничения продолжительности смен касаются только несовершеннолетних работников, инвалидов и лиц, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (см. ст. 94 ТК РФ и комментарий к ней).

4. На непрерывных производствах, когда невозможно соблюдение недельной нормы рабочего времени для каждой смены работников, графики сменности составляются на основе суммированного учета рабочего времени (см. ст. 104 ТК РФ и комментарий к ней). Наиболее рациональным для непрерывного производства считается режим работы, основанный на применении четырехбригадного графика сменности. Сущность этого графика заключается в том, что круглосуточную работу обеспечивают четыре бригады, из которых ежедневно работают три, а четвертая отдыхает. Существуют несколько вариантов четырехбригадного графика. Широко применяется четырехдневный вариант: каждая бригада работает четыре дня в одну смену, а затем после отдыха (один или два дня) переходит в другую смену. При восьмичасовой смене бригады за месяц отработают разное количество часов. Например, при норме рабочего времени в месяц 167 часов первая бригада отработает 128 часов, вторая — 178, третья — 152, четвертая — 184 часа. Такие графики вводятся, как правило, на три месяца или на больший срок, что позволяет компенсировать переработку в один месяц недоработкой в другие месяцы и в среднем обеспечить соблюдение недельной нормы рабочего времени (Методические рекомендации по организации многосменной работы производственных объединений (предприятий) промышленности // Переход на многосменный режим работы: Сборник материалов. М., 1988. С. 15).

5. Графики сменности могут составляться на различные периоды. Если сменная работа организована с применением суммированного учета рабочего времени, график сменности составляется на учетный период.

При составлении графика сменности работодатель обязан учесть мнение представительного органа работников и довести утвержденный график до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения его в действие.

6. Запрещение работы в течение двух смен подряд является дополнительной гарантией реализации работниками их права на отдых.

Комментарий к статье 103 ТК РФ

В комментируемой статье приводится понятие сменной работы и указываются причины для введения такого режима рабочего времени. Из рассматриваемой статьи вытекает, что в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг, а также в случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, вводится режим рабочего времени в одну или несколько смен. Как следует из ст. 103 ТК, при сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности.

Графики сменности составляются работодателем с учетом мнения представительного органа работников и, как правило, являются приложением к коллективному договору. Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие. Работа в течение двух смен подряд запрещается.

Графики сменности являются обязательными и для работников, и для работодателя. Как работник не вправе изменять установленную графиком очередность смены без согласования с работодателем, так и работодатель не может вызывать работника на работу вне графика. Из этого общего правила сделаны исключения, предусмотренные ст. 99 ТК (сверхурочные работы), которые уже были рассмотрены.

Другой комментарий к статье 103 ТК РФ

1. Нормами комментируемой статьи законодателем изложен порядок организации работы в режиме нескольких смен.

Сменная работа представляет собой организацию труда в две, три или четыре смены.

Основным признаком указанного режима работы является необходимость организации производственного процесса в течение времени, превышающего допустимую продолжительность ежедневной работы. Целью организации работы на основе нескольких смен может быть достижение максимальной эффективности использования оборудования. Кроме того, такой график работы может быть обусловлен увеличением объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.

В случае организации работы в несколько рабочих смен продолжительность работы в течение одной смены не должна превышать установленной в соответствии с требованиями действующего трудового законодательства продолжительности.

Письмом Роструда от 1 марта 2007 года N 474-6-0 «Многосменный режим работы» даны разъяснения в отношении духсменного режима работы. По мнению Правового управления Роструда, при двухсменном режиме работы продолжительность смены составляет, как правило, 12 часов. Однако она может и незначительно превышать допустимую продолжительность ежедневной работы. В ст.94 ТК РФ допустимая (предельная) продолжительность ежедневной работы установлена только для отдельных категорий работников. Для других категорий работников продолжительность ежедневной работы (смены) устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, соглашением, исходя из нормальной еженедельной продолжительности рабочего времени, которая не должна превышать 40 часов. Продолжительность ежедневной работы (смены) может быть и менее 4 часов. И если речь идет не о категориях работников, для которых ТК РФ установлена предельная продолжительность ежедневной работы, то в этом случае будет иметь место установление неполного рабочего времени. В случае если в организации работникам установлена 20-часовая рабочая неделя, а они фактически работают по 40 часов в неделю, имеет место сверхурочная работа. При этом продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. Признать это двухсменным режимом работы нельзя.

2. Работодателем утверждаются графики сменности.

Законодатель обязывает работодателя при составлении графиков сменности учитывать мнение представительного органа работников. Последний, в свою очередь, после получения проекта графика сменности работников обязан не позднее пяти рабочих дней согласовать в письменном виде такой ЛНА и вернуть его работодателю.

Если выборный орган первичной профсоюзной организации по каким-либо причинам не согласен с проектом сменного графика работы, либо имеются замечания и предложения к внесению изменений, то соответствующие предложения, изменения, замечания направляются работодателю одновременно с графиком сменности.

Законодатель обязывает работодателя согласиться с предложениями органа первичной профсоюзной организации либо, в целях достижения взаимоприемлемого решения, в течение трех дней после получения мотивированного мнения провести дополнительные консультации с выборным органом первичной профсоюзной организации работников.

Отметим, что в настоящее время ввиду отсутствия во многих организациях представительного органа работников согласование графика сменности в организациях с небольшой численностью может осуществляться непосредственно с работниками. В случае наличия в организации бригад, работающих посменно, согласование чаще осуществляется через руководителя бригады (бригадира) как представителя работников.

Одним из важных условий организации работы в несколько смен является обязанность работодателя составлять графики сменности и доводить их до сведения работников не позднее, чем за один месяц до введения графика в действие. При этом работники с графиками должны быть ознакомлены в письменном виде.

Статья 103 ТК РФ. Сменная работа

1. Статья 103 ТК РФ закрепляет основания применения в организации сменной работы. Ими являются: длительность производственного процесса, превышающая допустимую продолжительность ежедневной работы (о продолжительности ежедневной работы (смены) см. ст. 94 ТК); эффективность использования оборудования, увеличение объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг. Только при наличии объективных оснований в организации может вводиться сменный режим работы.

Устанавливается возможное количество смен при сменной работе: 2, 3 или 4 смены.

Продолжительность рабочего времени в течение смены определяется в зависимости от установленной нормы рабочего времени и вида рабочей недели (5- или 6-дневная рабочая неделя).

О продолжительности работы (смены) в ночное время см. ст. 96 ТК.

2. Труд работников при сменной работе регулируется графиком сменности. При составлении графика сменности учитывается мнение представительного органа работников. График сменности может как прилагаться к коллективному договору, так и быть самостоятельным локальным нормативным актом.

Работники чередуются по сменам равномерно. Переход из одной смены в другую определяется графиком.

Графики сменности обычно предусматривают прямой порядок чередования работников по сменам (после первой смены работник переходит работать во вторую, затем — в третью) или обратный порядок чередования (после первой смены работник трудится в третьей смене, затем — во второй, и цикл повторяется снова). Наиболее часто встречается прямой порядок чередования смен, поскольку он соответствует естественному суточному ритму природных процессов человека (Межотраслевые рекомендации по разработке рациональных режимов труда и отдыха. М., 1967).

Если количество рабочих и выходных дней по графику не совпадает с количеством дней в неделе, то переход из одной смены в другую происходит, как правило, после выходного дня, определенного графиком.

В организациях, имеющих непрерывное производство, где отсутствует возможность использовать режим рабочего времени по 5- или 6-дневной рабочей неделе, применяются графики сменности, обеспечивающие непрерывное обслуживание производственного процесса, работу персонала сменами постоянной продолжительности, регулярные выходные дни для каждой бригады, постоянный состав бригад и переход из одной смены в другую после дня отдыха по графику. Обычно применяются 4-бригадные графики сменности. При этом ежесуточно работают 3 бригады, каждая в своей смене, а одна бригада отдыхает.

О графиках работы в режиме гибкого рабочего времени см. ст. 102 ТК.

Графики сменности должны отражать требование ст. 110 ТК о предоставлении работникам еженедельного непрерывного отдыха продолжительностью не менее 42 часов.

Ежедневный (междусменный) отдых должен быть не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующей отдыху смене (вместе со временем обеденного перерыва). При этом минимальная продолжительность ежедневного отдыха должна быть не менее 12 часов. Если в соответствии с законодательством продолжительность смены составляет более 8 часов, то время междусменного отдыха увеличивается.

3. Работодатель обязан довести утвержденный график сменности до каждого работника не позднее чем за один месяц. Несоблюдение этого срока нарушает право работника на своевременное информирование его об изменении условий труда.

Если введение графика сменности связано с изменением организационных или технологических условий труда, когда определенные сторонами трудового договора они не могут быть сохранены, то о его введении работник должен быть уведомлен в письменной форме не позднее чем за 2 месяца (ст. 74 ТК).

Утвержденный график сменности должен соблюдаться как работодателем, так и работником. Привлечение работника к выполнению трудовых обязанностей вне графика возможно только в случаях, предусмотренных законодательством (о привлечении к сверхурочной работе см. ст. 99 ТК, в выходные и нерабочие праздничные дни — ст. 113 ТК).

Работа в течение двух смен подряд даже при согласии работника не допускается.

4. Максимальную продолжительность рабочей смены ст. 103 ТК РФ не устанавливает. Для некоторых категорий работников нормативными правовыми актами она определяется. В п. 14 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников плавающего состава судов внутреннего водного транспорта, утв. Приказом Минтранса России от 16 мая 2003 г. N 133 (Бюллетень Минтруда России. 2003. N 10), закрепляется, что для работников плавсостава при работе флота на реках с ограниченными сроками навигации при обеспечении завоза грузов в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности может устанавливаться 2-сменный режим работы с продолжительностью ежедневной работы 12 часов на весь полноводный период со дня официального открытия навигации в данном регионе, но не более чем на 3 месяца.

В п. 6 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов, утв. Приказом МПС России от 5 марта 2004 г. N 7 (БНА РФ. 2004. N 24), устанавливается, что продолжительность рабочего времени при сменной работе устанавливается работодателем с учетом мнения представительного органа работников, но не более 12 часов.

admin